张桃林:以农业机械化支撑和引领农业现代化

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1、 油锯 http:/ 撑和引领农业现代化园林机械行业网 消息:农业机械是发展现 代农业的重要物质基础, 农业机械化是农业现代化 的重要标志。发达国家的 经验表明,实现农业现代 化,要以实现农业机械化 为前提。我国历来高度重 视发展农业机械化,特别 是党的十六大以来,连续 9 个中央一号文件都强调 加快推进农业机械化,其油锯 http:/ 2012 年一号文件明确提 出要充分发挥农业机械集 成技术、节本增效、推动 规模经营的重要作用,积 极探索农业全程机械化生 产模式。这为我国农业机 械化发展指明了方向,提 出了新的更高的要求。 一、我国农业机械化实现 跨越式发展 十六大以来,国家先后公 布实施

2、了农业机械化促 进法 、 农业机械安全监 督管理条例 、 国务院关油锯 http:/ 工业又好又快发展的意见 , 为农业机械化发展提供了 强有力的政策法规保障。 中央财政农机购置补贴资 金投入连年大幅增加,极 大地调动了农民购机的积 极性和企业生产的积极性。 2010 年我国农作物耕种收 综合机械化水平首次超过 50%,标志着我国农业生 产方式已经实现由人畜力 为主向机械化作业为主的 历史性跨越。油锯 http:/ 量增长、结构优化速度之 快前所未有,2011 年农业 机械总动力达 9.77 亿千瓦, 是 2002 年的 1.69 倍;大 中型拖拉机达 440 万台, 是 2002 年的 4.

3、9 倍。农机 作业水平提高之快前所未 有,2011 年全国农作物耕 种收综合机械化水平达到 54.8%,比 2002 年增加 22.5 个百分点,增幅相当于前 35 年的总和。薄弱环节机 械化突破之快前所未有,油锯 http:/ 机械化,水稻机械种植水 平从 2002 年的 5%提高到 2011 年的 26%,玉米机收 水平从 1%提高到 34%, 机械化保护性耕作、深松 整地、精量播种等先进农 机化技术迅速推广。农机 合作社等服务组织发展之 快前所未有,2011 年农机 化经营总收入达 4509 亿元, 农机专业合作社 2.78 万个。 农机工业发展速度之快前 所未有,规模以上企业总油锯 h

4、ttp:/ 20%,我国 跃居成为世界农机制造大 国。 农业机械化的跨越式发展, 有效缓解了青壮年劳动力 短缺的突出矛盾,有力保 障了农业稳定发展,挖掘 了粮食增产潜力,引领了 耕作制度改良,推动了农 业技术集成、节本增效和 规模经营,加速了农业现 代化进程,为实现粮食产 量八连增、农民收入增长 八连快做出了重要贡献。油锯 http:/ 在加快农业科技进步、建 设现代农业中的历史使命 农业发展的根本出路在于 科技进步。农业机械化与 农业科技进步息息相关。 实践证明,农业机械化的 发展,直接加速了农业的 科技进步。农业机械化正 深刻引领着作物品种选育 方向、耕作制度变革方向、 栽培模式改进方向。

5、农业 科技创新的方向日益从以 生物技术为主转向生物技油锯 http:/ 业机械化与农业科技的相 互影响、相互渗透从没有 像今天这样深入、这样紧 迫。在加快农业科技进步、 加速农业现代化的进程中, 农业机械化过去做出了巨 大的贡献,未来更肩负着 重要的使命。 一要在提升农业生产力水 平中进一步发挥农业机械 化的基础支撑作用。农业 机械是先进的生产工具, 是先进农业生产力的重要油锯 http:/ 为衡量农业生产力水平和 农业现代化水平的重要标 志。农业机械能实现人畜 力所不能达到的生产效率, 降低劳动强度和生产成本; 能做到定量、定位、适时、 保质完成农业生产作业, 挖掘稳产增产潜力,有力 有序开

6、展抗灾救灾,有效 提高土地产出率;能使土 水肥药种等投入品实现精 准化、减量化、资源化利 用,保护生态环境,显著油锯 http:/ 业机械的广泛应用,就没 有农业生产力的飞跃发展。 在青壮年农业劳动力日益 短缺、劳动力成本持续提 高的趋势下,必须加快推 进劳动过程机械化,确保 我国农业不萎缩不凋敝、 农业生产力稳定提高。 二要在加快农业科技成果 转化应用中进一步发挥农 业机械化的关键载体作用。 现代农业靠科技,科技到 田靠农机。深耕深松、精油锯 http:/ 施肥等先进的农业生产技 术,离开农业机械光靠传 统的人畜力根本无法实现。 在农业劳动力整体数量下 降的今天,良种、良法的 推广和使用,必

7、然要以农 业机械为载体,依靠具有 较高技能的农机手或农机 合作社成员,否则难以有 效推广实施。农机合作社 等服务组织开展耕种管防 收全环节统一作业服务, 科技入社就意味着科技直油锯 http:/ 应用的传导链条,提升了 农业技术推广质量。通过 机械物化农业技术是大规 模应用先进农业科技、实 现现代意义精耕细作的主 要途径。必须加快发展农 业机械化,推动先进农业 技术标准化、集成化、规 模化推广应用,使之快速 转化为现实的生产力。 三要在培育新型职业农民 中进一步发挥农业机械化 的核心纽带作用。培养高油锯 http:/ 科技普及应用、建设现代 农业的重要保证。实现劳 动过程机械化,必然要求 农民

8、具备较高的科技文化 素质和经营管理能力,能 够熟练掌握农业机械的操 作维修。发展农业机械化 的过程,很大程度上也是 造就高素质新型职业农民 的过程。根据调查,目前 活跃在农村的 5000 万农机 手,大多是有相对较高文 化素质和较好身体素质的油锯 http:/ 大户和农机服务组织负责 人懂农艺技术、会操作机 械、善于经营管理,是新 型职业农民的代表。因此, 必须加快推进农业主要生 产环节机械化,以此为纽 带,培养更多的农机作业 能手、维修能手、经营能 手,催生更多种植大户、 养殖大户,造就更多高素 质新型职业农民,使之成 为发展现代农业的中坚力 量。油锯 http:/ 械化又好又快发展 今后一

9、个时期农村劳动力 转移仍将保持较快步伐, 农民对农机作业的需求越 来越旺盛,农业生产对农 机应用的依赖越来越明显, 农机化法律保障、政策支 持、科技创新、工业支撑 将更加有力,我国农业机 械化整体处于快速发展的 黄金机遇期,必将向更广 领域、更高层次深入发展。 但必须清醒地认识到,我油锯 http:/ 较多不平衡、不协调、不 可持续的问题,特别是机 耕道等农机化配套基础设 施建设滞后,农机农艺技 术融合度不高,一些适用 技术推广应用速度不够快, 一些农业生产急需的农机 产品有效供给不足,农机 作业服务组织化程度有待 提高等。 国家提出,到 2015 年,主 要农作物耕种收综合机械 化水平要超过

10、 60%,2020油锯 http:/ 70%,基本实现机 械化。为实现这一目标, 我们要以发展农机服务组 织为主攻点,以提升薄弱 环节机械化水平为突破点, 以推广先进适用农机化装 备和技术为着力点,落实 完善政策,培育发展主体, 加强管理指导,促进农机 农艺融合,推动农机装备 总量稳步增长,装备结构 不断优化,粮棉油糖等作 物田间机械化水平大幅度 提高,养殖业、林果业、油锯 http:/ 初加工业机械化协调推进, 农机化服务体系不断完善, 对农业持续稳定发展的服 务能力进一步增强。当前, 要重点抓好以下几方面的 工作。 一是完善政策,创造环境。 继续实施农机购置补贴政 策,完善补贴管理办法,

11、规范操作程序,最大限度 发挥政策的引导效应和市 场机制作用,支持农民购 置和鼓励企业生产先进适油锯 http:/ 节能环保的农机具,加快 提高我国农机装备水平, 改善装备结构。实施重点 环节农机作业补贴试点, 支持应用深松整地、秸秆 还田、高效植保等增产效 果明显、资源节约和生态 保护的农机化技术。减免 农机作业服务税费,鼓励 开展农机保险业务和农机 信贷业务,推动农机社会 化服务发展。实施农机化 推进工程,增加安全监管、油锯 http:/ 村机耕道、机库棚等基础 设施投入,力争在农机化 公共服务能力建设、科技 创新能力建设投入方面取 得新突破。 二是把握重点,全面发展。 继续集中力量尽快提高

12、粮 食生产机械化水平,由耕 种收环节机械化向产前、 产中、产后全过程机械化 延伸,同时围绕优势农产 品区域布局,因地制宜逐 步推动经济作物、养殖业、油锯 http:/ 业和农业废弃物综合利用 机械化。建设农业机械化 示范区,继续鼓励农机化 发展基础比较好的地区率 先发展,更好地发挥辐射 带动、示范引领作用。同 时要按照全力普及机耕、 大力发展机收、努力突破 机插机播的思路,扶持、 指导丘陵山区机械化实现 跨越式发展。多形式、多 渠道开展农机技术培训, 提高农民对新技术的认知油锯 http:/ 全面提升农机从业人员素 质,造就更多新型职业农 民。 三是培育主体,社会服务。 围绕提升农机化整体运行

13、 效益,引导政策、资金和 技术指导向农机专业合作 社和农机大户倾斜,积极 引导开展社会化作业服务, 支持鼓励农机户和农业生 产经营者创办农机合作社、 农机作业公司、农机协会 等新型农机服务组织,提油锯 http:/ 化、产业化程度。具备条 件的地方,应把合作社建 设作为主攻方向,努力将 农机合作社培养为延伸农 机公共服务的载体和引领 农机化发展的龙头,带动 大型、复式、高性能机械 和先进农业技术的推广应 用。鼓励农机制造企业自 建品牌营销网络,专业流 通企业发展连锁经营和区 域中心市场,方便农民选 购农机,提供优质的维修油锯 http:/ 四是强化监管,安全发展。 深入贯彻实施农业机械 安全监

14、督管理条例 ,切实 履行好法规明确的各项职 责。完善农机质量标准体 系,制(修)订农业机械 安全技术强制性国家标准, 保障农机产品质量、维修 质量和作业质量。依法组 织开展在用农业机械的质 量调查,强化对财政补贴 机具质量保障督导和质量 跟踪调查。健全农机质量油锯 http:/ 质量承诺和售后服务承诺。 严厉打击制售假冒伪劣农 业机械产品的行为,规范 农机作业服务、维修服务、 中介服务、机具租赁服务、 旧农机具交易市场。尽快 制定农业机械更新报废制 度。加强对农业机械安全 法律、法规、标准和知识 的宣传教育,预防和减少 农机事故发生。 五是完善体系,创新机制。 多渠道积极争取投入与深油锯 http:/ 面加强基层农机管理、鉴 定、推广、监理、维修、 教育、培训体系建设,提 升人员队伍素质,提高为 农业机械化发展提供公共 服务的能力。加快建立健 全产学研推有机结合的农 机科技创新体系,强化农 机化科研院所、高等学

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