将汽车消费税转交地方

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1、编辑尧版式院何河校对院王心怡圆园11年3月23日星期三 栽藻造押渊园员园冤愿圆远员4612 耘原皂葬蚤造押maxiaolan2005岳B2乘 用 车全国政协委员李书福支招 “治堵” ： 将汽车消费税转交地方期间， 全国政协委员、 吉利集团董事 长李书福在提 案中为“治堵” 支招， 提出利用 税收杠杆调动 地方政府积极 性等措施。 李书福认为， 这一提案的核心 在于把地方政府的财政税收从依 靠卖地引向依靠养车， 将会调动各 地政府治堵积极性。 “目前我国汽车消费税按照不 同车种排量的大小设置了 3 档税 率， 作为国税的一种， 由汽车制造 公司上缴中央财政。汽车消费税不 归地方政府， 地方在快速

2、增加的汽 车销量中没有获得更多收益， 相反 却在承担汽车保有量快速膨胀后 的交通拥堵成本， 需要为解决停车 难、 用车难等问题而耗费巨资。如 果一个对政府而言获益越来越少的事情， 政府当然会做出限制其发 展的冲动。” 李书福认为， 目前各地方所表 现出来的房地产持续不退的“高 烧” 和越来越多对汽车消费的限制 形成了鲜明对比。 “北京的汽车限 购令不会改变中国汽车保有量继 续增长的状态， 城市交通拥堵问题 应更多通过财政税收杠 杆来调 整。”行政限制消费 “治堵” 治标不治本李书福认为，“治堵” 不应该治 标不治本， 不能用行政限制消费的 方式来 “治堵” ， 这也不符合我国汽 车产业发展战略

3、， 他认为， 要真正 切实解决 “堵车” 问题， 必须充分调 动地方政府解决道路拥堵和停车 难的积极性。建议汽车消费税在汽 车上牌时由当地政府部门征收留 用， 让地方政府专款专用于道路建 设和停车场建设等。同时， 成品油燃油税也应由地方政府征收留用。 “这样哪里的车用得多，哪里的汽 车消费税就收得多； 哪里的油加得 多， 哪里的地方财政就收得多。这 样两者结合进行改革， 地方就会有 积极性来造路、 建停车场， 舒缓交 通拥堵。” 不过， 李书福对这一提案的解 读引起了到场媒体的争论。有行业 资深专家认为， 税收分配给地方不 利于政府统一进行道路规划建设， 很可能极大影响一些经济和交通 欠发达地

4、区的道路修建或改造工 程， 有失公平原则； 另有行业人士 指出， 中国的汽车消费及使用环节 本身即存在不合理状况， 税收杠杆 的调节作用应首先以税制改革为 前提和基础。 此外， 李书福结合目前各地正 在进行的房地产调控措施指出： “随着各地楼市限购令陆续出台， 地方政府靠卖地已经不能实现财 政收入的大幅增收， 如果将汽车消费税转交地方， 使其从依靠卖地转 向依靠养车来获得财政收入， 也将 有助于房地产调控政策落地。这对 中央目前力促各地出台房地产限 购政策的背景下， 更具有现实意义 和可行性。”治堵眼光宜长远 摇号不会永久李书福认为， 要用长远的眼光 来看待 “治堵” 政策， 作为生产企 业，

5、 在政府实施 “治堵” 政策过程中 也要有所作为， 要积极配合政府的 行动。目前， 北京的 “摇号” 刚刚开 始，也许其他一些城市也会效仿， 但是， 这些都是临时行为， 不会是 永久性的行为， 这种行为最后一定 会调整过来的。作为汽车公司如何 来适应目前这种形势， 就是要通过 技术革新、 通过技术进步、 通过创 新的手段， 认真配合政府方面解决 这一困难问题， 在这方面企业可以 做很多事情。（刘峥毅）“作为世界 第一汽车产销 大国， 去年我国 汽车出口仅占 总产量的 2.98%，走出去 的 能 力 太 弱 了。 ” 期间， 全国人大代表、 长城汽车总裁王凤英呼吁，应尽快 制定中国汽车走出去战略

6、，为产品 品质和经营质量好的自主品牌企业 营造有利于国际化发展的环境。 中国已成为制造大国，但还不 是制造强国，“中国制造”在某种程 度上仍然未能摆脱低质低价的阴 影。 如今， 我国已成为全球第二经济 大国， 提升产品质量、 重塑中国制造 品牌形象已经成为当务之急。长城 汽车的研发情况如何？ 在核心动力、 新能源方面有哪些规划？王凤英为 我们细说了长城的技术研发规划。“三高” 产品技术研发长城一向认为，产品品质是打 造品牌的基础。 经过多年的努力， 长 城的产品品质受到了业界和消费者 的普遍认可，形成了很好的品牌口 碑。王凤英表示， 今后， 长城仍然把 不断提升产品质量作为发展重点。 “201

7、1 年我们提出了以提升产 品品质与经营质量为核心的 三高 战略， ” 王凤英说，“三高” 即高豪华、 高性能、 高科技。 高豪华是指在车型的配置品位 上，未来研发的车型将与高一级别 的合资品牌的高配标准相当，目前 的量产及即将量产的车型将与同一 级别的合资品牌高配标准相当； 高性能是指在车型的性能表现 上，未来研发的车型将与同一级别 的合资品牌相当，目前的量产及即 将量产的车型与同一级别的自主品 牌相比具有明显优势； 高科技则是指在车型的科技表 现上，将依据相应的配置及性能定 位， 充分展现高科技。 这一规划将在近期落实，覆盖 范围包括已量产车型、规划车型在 内的全系产品。 “三高” 旨在提升

8、长城的产品品 质与品位， 最终提升产品品牌， 带来 更高的品牌附加值，为企业的持续 高质量经营发展奠定基础。后年具备国际领先 研发水平和技术能力长城汽车技术中心创建于 1998 年。这几年发生了翻天覆地的 变化， 过往五年已投入 30 亿元。充 足的资金投入，使长城汽车的研发 技术迅速跃居国际一流水平。 目前， 中心已拥有了 5000 余人 的研发团队，其中技术专家 500 余 人， 包括外国专家 12 人， 海归技术 人员 20 人， 博士 60 人。 拥有了国际 一流的研发设备和体系，被国家发 改委、科技部等五部委联合认定为 “国家认定企业技术中心” 、“博士后 科研工作站设站单位” 。

9、中心具备了轿车、 SUV、 皮卡三 大系列以及动力总成的开发设计能 力， 可同时展开十多个车型的开发。 发动机、 变速器、 整车造型、 整车设 计、 CAE、 试验等各个环节都形成了 自主的技术、 标准以及知识产权。 未来 5 年， 长城采取技术资源 “过剩投入” 策略， 追求行业领先。 计 划再投入 50 亿元， 继续扩充研发队 伍， 计划到 2013 年具备国际领先研 发水平和技术能力。 在研发设施上， 近年来长城做 了一般企业难以做到的事情。特别 是“四大中心”（试验中心、试制中 心、 造型中心、 CAE 中心） 已达到国 际一流、 国内领先的水平。 试验中心可进行安全、排放、 整车、

10、化学材料、 零部件、 NVH 等多 项试验；规划新实验室 10000 平方 米，其中包括：风洞实验室、 EMC （电磁兼容） 实验室、 动力总成性能 /NVH 实验室等。 试制中心建有车身柔性焊装 线、总装工位，拥有试制工装 / 夹 具、 快速模具、 检具设计能力， 主要 承担技术中心所有研发车型的样 件、 样车试制， 生产个性化商品车能 力工作。 造型中心在数据测量方面配 置了国际领先的测量设备，其中双 悬臂三坐标测量机、 FARO 柔性三 坐标测量机、 KREON 激光扫描系 统、 拥有虚拟现实评审系统， 交互式 触感评审系统和整车数字化加工系 统等先进设施， 处于国际领先水平。 CAE

11、中心拥有全系列仿真、 分 析软件。这些硬件可直接与国际合 作并开展技术交流，为持续的自主 创新奠定坚实的基础。新能源将掌 握整车控制器开发、标定等核心技 术。 去年 10 月，长城新技术中心 已经破土动工。建成后的中心将具 备国际领先水平的八大中心， 包括： 造型中心、 试制中心、 试验中心和工程中心， 以及四个产品开发中心， 将 分别开发 SUV、皮卡和轿车类产 品， 包括技术预研、 BENCHMARK、 概念设计、 造型设计、 仿真设计、 工 程设计、 试制试验、 过程设计、 制造 和售后支持及全生命周期技术数据 管理、 知识管理。核心动力研发放首位“得发动机者得天下” 。在自主 品牌中，

12、长城是最早拥有核心动力 的企业。 10 年来， 长城始终把发动机 的研发、 生产放在首位。目前已有两 个发动机生产基地， 产能 50 万台。 早在 2000 年 5 月， 高起点建成 年产能 20 万台的、 现代化发动机生 产基地 （长城内燃机厂） 。产品为长 城系列 SUV、 皮卡并和十几家国内 知名的整车企业配套。 2006 年 8 月， 与德国博世公司联手，成功开发了“智能节油王” INTEC 电控高压共轨 2.8TC 柴油 机。高压共轨是欧美柴油机的最新 核心技术，长城是首家在中国推广 和使用该技术的厂家。翻开了自主 品牌制造柴油机历史新的一页。 2008 年 5 月，长城打响全铝 V

13、VT 小排量发动机升级战， 进入了 “小排量全铝 VVT 时代。匹配于长 城轿车和小排量 SUV。获得 “中国 心” 十佳发动机等称号。 2010 年 9 月， 长城自主研发的 “绿静 2.0VGT” 诞生。 这款发动机在 “排放、 动力、 噪音、 能耗” 创造四项 第一，获得了 15 项国家授权专利。 被权威机构评为“中国心” 2010 年 度十佳发动机和“绿色内燃机” 暨 “柴油机十大品牌” 。 2010 年底， 自主研发的首款小 排 量 涡 轮 增 压 发 动 机1.5T（4G15T） 也成功匹配在腾翼 C50 等 后续轿车产品上，它比同排量发动 机 功 率 提 升 25.6% ， 扭

14、矩 提 升 36.2%；可轻松达到 1.8L 发动机的 功率和扭矩，实现了更好的动力性 及燃油经济性。插电式混合动力车型 预计明年推向市场长城技术研究院成立了专业 的技术团队，与多家国际著名的专 业零部件公司合作， 展开了 “以我为 主” 新能源车型的研发。 目前， 长城汽车已成功开发出 了七款新能源的产品：纯电动车长 城欧拉、 精灵 EV、 混合动力哈弗、 炫 丽智能起停、 迪尔电动教练车、 哈弗 M3 EV、嘉誉插电式混合动力等新 能源产品。 在新能源汽车技术的探索、 人员培养、 整车试验台架、 电池组实验 室、电机试验台架及整车控制开发 工具等方面， 长城公司投入较大。 作 为整车厂，在

15、新能源汽车的研发方 面， 技术人员致力于整车控制、 整车 系统匹配这些核心技术。结合国家 “十二五” 规划， 在未来 5 年内， 长城 公司将投入 10 亿元加快新能源汽 车研发与产业化。 长城汽车正在开发纯电动系 统平台，以及插电式混合动力系统 平台，将推出适合不同市场的车 型。长城公司正按照严格的产品 开发流程开展新能源汽车 研发 工作，将来会把成熟的产品交到 消费者手里，我们不会为了享受补 助政策，而盲目的将不成熟的产品 推向市场。 电动车预计 2011 年推向 市场。插电式混合动力车型预计 2012 年推向市场。（赵静）全国人大代表王凤英： 实施 “质量强国” 战略 成就 “中国制造”

16、 强国“NBA 球员在球场内外体现出 的英雄精神， 与我们所秉持的 从容 进取， 品质生活 主张， 以及为致力 于卓越表现的风神族群提供支持的 目标相得益彰。” 近日， 东风乘用车 公司与美国职业篮球协会 （NBA） 宣 布建立长期市场合作伙伴关系， 东 风汽车公司副总经理、东风乘用车 公司总经理李春荣在签约时如是 说。 根据这一协议， 东风风神从此成 为 NBA 在中国的官方用车。 这并非中国汽车企业首次与体 育联姻， 刘翔代言东风悦达起亚、 菲 尔普斯牵手一汽马自达、梅西助力 奇瑞瑞麒等例子数不胜数，体育界 许多大牌明星都与中国汽车企业有 过不解之缘。 但像东风风神这样， 与 一个体育界的官方机构建立长期战 略合作伙伴关系， 却并不多见。 东风风神于 2010 年 NBA 中国 赛期间作为赛事官方用车与 NBA 结缘， 此次与 NBA 达成长期的全方 位市面合作伙伴协议是双方合作的 进一步扩大。通过全方位的市场合 作， 东风风神将凭借 NBA 多元化的 市场和媒体平台，与中国的球迷共享其品牌的激情和活力。 同时， 双方 将借助东风风神全国的网络专营店