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1、?年?月?日星期日网址? ?急刹车造成他人骨折 如何定性案情? 王某无证驾驶 一辆微型货车与林某所驾 驶的一辆带斗四轮车同向 行驶在县级?宽?米?公路 上? 王某车上的乘客有赵 某? 郝某二人? 林某后车斗内载有张某一人及?桶 ?桶? 柴油? 由于林某的四轮车挡在前面? 王某三 次超车都未成功? 他非常生气? 便在超过四轮车四五米 远时?正常车速?急刹车? 斜停在四轮车前面? 林某为 躲避王某的货车而导致翻车? 造成车内张某双侧肋骨骨 折 ?鉴定为轻伤? 分歧意见? 本案对王某的行为如何定性? 有以下三 种不同意见? 第一种意见认为? 王某的行为涉嫌故意伤害罪? 理 由是王某的行为与张某的轻伤
2、之间具有因果关系?而王 某在实施行为时应当预料可能发生的危害结果? 仍然实 施该行为? 表明王某主观上对危害后果的发生是一种放 任态度? 具有间接伤害他人的故意? 构成故意伤害罪? 第二种意见认为? 王某的行为涉嫌以危险方法危害 公共安全罪? 理由是案件发生在公共道路上? 王某不但 无证驾驶? 还违规驾驶? 停车? 其行为已对车上?人和 四轮车上?桶柴油的安全造成危险? 侵害了不特定多数 人的生命和财产安全? 所以? 其行为符合以危险方法危 害公共安全罪的构成要件? 第三种意见认为? 王某的行为不构成犯罪? 理由 是王某对危害结果的发生主观上有一定的过失? 这种 过失既可能是应当预见而没有预见
3、的疏忽大意的过失? 也可能是虽已预见但轻信能够避免的过于自信的过失? 但过失致他人轻伤的行为根据现行法律的规定? 不构 成犯罪? 评析? 笔者同意第三种意见? 理由如下? 王某对轻伤的后果主观上是过失? 王某违规驾驶? 急停刹车等违反道路交通法规的行为符合交通肇事罪的 行为要件? 只不过其行为没有达到交通肇事罪所要求的 ?严重后果? 因此? 不构成交通肇事罪? 王某的行为尚未达到与以危险方法危害公共安全罪 所要求的相当危险性? 王某的行为在客观上确实对公共 安全造成了一定的危险? 但以危险方法危害公共安全罪 所要求的危险是指与放火? 决水? 爆炸以及投放危险物 质相当的危险? 显然? 王某违规
4、驾驶? 急停刹车的危险 性不能与上述危险性等同? 所以? 其行为不构成以危险 方法危害公共安全罪? 由于王某的过失行为致一人轻伤? 而我国刑法尚未 规定过失致他人轻伤的予以刑事处罚? 所以? 王某的行 为不构成犯罪? 但笔者认为? 对该类行为有必要通过刑 法予以规制?具体方式主要有两种? 一是将刑法第? 条危险驾驶罪的罪状表述修改为? 在道路上驾驶机动车 追逐竞驶? 情节恶劣的? 或者在道路上醉酒驾驶机动 车? 或以其他行为危险驾驶? 造成严重后果的 ?致一人 轻伤? 处拘役? 并处罚金? 二是将刑法第?条以危 险方法危害公共安全罪 ?三年以上十年以下? 法定刑修 改为 ?十年以下? 法定刑?
5、 以使此类危险驾驶行为能够 罪刑相适应? ?作者系内蒙古自治区阿荣旗人民检察院检察长?以先进典型 传导正能量?陈永新杜 杰闫佳楠抓好先进典型的评选宣传工作? 是弘扬主旋律? 传 递正能量? 培育社会主义核心价值观的重要手段? 也是 深化党的群众路线教育实践活动的有效举措? 近年来? 黑龙江省哈尔滨市检察院注重通过先进典型评选传导正 能量? 有效推进队伍建设? 在全市检察系统凝聚成时时 学典型? 人人争当典型的正能量? 着眼长远? 建立长效机制? 建立考核评价制度? 将 先进典型评选工作纳入年度工作评价体系和考核内容? 形成 ?党组统一领导? 政工部门主抓? 处院协调配合? 上下联动的良好局面?
6、 建立信息登记制度? 按照提名推 荐? 群众评议? 组织考察? 建档归类的程序? 评选出先 进苗子? 先进事迹? 并建立 ?先进典型资源库? 建立 动态管理制度? 及时记载先进典型的学习培训? 外出考 察? 荣誉变更等重大事项? 有针对性地调整培育计划? 建立定期分析制度? 坚持月收集? 季考评? 半年分析先 进典型情况? 加强思想和工作信息反馈? 建立激励鞭策 机制? 经常给先进典型交任务? 加码子? 压担子? 将其 放到办案一线或重要岗位进行考察? 磨练和培养? 使先 进典型在不断历练中树立威信? 把握标准? 提升质量? 始终把干警满意不满意? 服 气不服气? 认可不认可作为评价先进典型的
7、标准? 深入 群众挖掘先进典型? 向全市检察系统公布先进典型的推 荐方式? 充分发挥群众力量? 善于从平凡岗位上的无名 英雄中? 从日常生活里的善行义举中? 发现? 挖掘 ?办 案能手?岗位标兵?道德模范? 等先进典型? 坚持 用事实说话? 用政绩说话? 立足本职工作评选先进典 型? 搭建平台甄别典型? 通过搭建 ?考场?赛场? ?战场? 三个平台? 采取考评排序? 明察暗访? 评查案 件等手段? 通过对检察干警履行岗位职责? 遵守规章制 度? 关键时刻表现等方面的考核? 评选? 甄别先进典 型? 对敢于负责? 实绩突出? 作风过硬? 群众公认的优 秀干警? 及时发现并予以肯定? 传导正能量?
8、 提升司法公信力? 充分利用现代媒体 等多种传播手段? 积极宣传先进典型的事迹? 产生积极 向上的效应和力量? 推动检察工作有效落实? 用真人真 事打动人? 对发现的先进典型通过召开座谈会? 谈心交 流? 实地走访等形式? 确保先进典型的每一件事迹的真 实性? 发挥文化育检功能? 定期开展主题演讲活动? 让 干警讲述 ?我身边的人? 我身边的事? 我身边的感动? 让先进典型传授经验? 增强先进典型的可学可信度? 用 善行义举感动人? 采取 ?抓住一个闪光点? 挖掘一条事 迹链? 弘扬一个精神面? 的方法? 宣传身边的好人好 事? 提炼出深刻的时代内涵和符合发展要求的主题? 用 先进典型的精神带
9、动人? 加强与新闻媒体的合作? 加大 新闻宣传力度? ?作者单位? 黑龙江省哈尔滨市人民检察院?上海市检察院对 2 0 1 3 年金融犯罪所作的实证调查分析显示 信用卡诈骗罪连续五年居首位随着上海国际金融中心建设 和中国?上海?自由贸易试验区建 设的推进? 金融业务业态创新与 金融监管改革不断深入? 各种金 融违 法 犯 罪 活 动 也 出 现 新 的 变 化? 近日?上海市检察院对金融犯 罪所进行的实证调查显示? 年上海市检察机关共受理金融犯 罪案件审查逮捕?件?人? 审查起诉案件?件?人? 案件共涉及?类?个罪名?包括 破坏金融管理秩序类犯罪?件? 扰乱市场秩序类犯罪?件?金融 诈骗类犯罪
10、?件?其他类犯罪 ?件? 其中信用卡诈骗罪已连续 五年居金融犯罪案件首位? 占全 部金融犯罪案件的?非法经 营罪次之? 占全部金融犯罪案件 的?金融犯罪案件呈现哪些特点理财产品领域案件高发?欺 骗性大?年理财产品领域发 生首起案件?风险初现?年该 领域发案率较高?年受理以 出售理财产品为名实施的非法集 资案件共?件? 案值达?亿余 元? 其中包括非法吸收公众存款 案?件?集资诈骗案?件?诈骗案 ?件? 此类案件有两点值得关注? 一是虚假理财产品所涉及的领域 集中?起案件中有?件为保险 理财产品? 其他?件涉及有限合 伙和消费理财? 二是金融机构从 业人员参与其中?银行业?保险业 也有从业人员涉
11、案? 案件具有更 大的迷惑性?欺骗性和危害性? 骗取贷款案件骤增? 中小金 融机构抗风险能力较弱?年 上海共受理骗取贷款案?件?比 去年?件?上升?案值总计 ?亿余元?与去年案值总额? 万?相比显著激增?给金融机构造 成了?亿余元损失?损失率高达 ? 骗取贷款类案件主要采取 控制多家公司互保联保? 虚构贸 易合同?虚假质押?提供虚假财务 报告 等 手 段 ? 骗 取 贷 款 案 件 中 ?的被害单位为中小型商业 银行和小额贷款公司? 被骗取资 金共计?亿余元?这说明中小金 融机构的风险防范意识与能力亟 待增强? 行业风险集中? 贸易型融资 风险渐露? 在贷款诈骗案件中?共 有?起案件发生在钢材
12、贸易行 业?占全部案件的? 行为人 以钢材贸易为名? 利用多家关联 公司套用银行贷款? 使钢材贸易 购销异化为融资行为? 这种贸易 型融资风险容易由民事领域扩展 到刑事领域? 给银行业造成了重 大损失? 涉众型案件仍然多发? 涉案 金额高?社会影响大?年共受 理侵害社会公众投资者权益的案 件?件?其中包括非法吸收公众 存款案?件? 集资诈骗案?件? 非法经营金融业务案?件? 非法 集资案件 ?含非法吸收公众存款 和集资诈骗? 已持续两年小幅上升?且涉案金额巨大?全年案件的 总案值达?亿余元?其中有?起 案件超过亿元? 作案手法高低端并存? 利用 互联网金融产品进行犯罪的趋势 明显? 新类型?
13、新手法与传统金 融犯罪案件并存? 如信用卡诈骗 案 件 一 方 面 仍 以 恶 意 透 支 型 为 主? 另一方面也出现多种新型作 案 手 法 ? 如 利 用 第 三 方 支 付 平 台? 网络融资平台等新型互联网 金融产品进行犯罪的趋势愈加明 显? 这类犯罪手法主要表现为通 过网上购买等手段获取客户信息 后? 再利用互联网金融产品的漏 洞实施犯罪? 如刘某等人在网上 购买?余万条银行客户信息? 再利用某著名网络融资平台存在 的一个账户可以捆绑多张银行卡 的漏洞? 盗划他人账户资金? 余万元? 检察建议在推动金融机构完 善内控机制方面取得明显成效? ?年在办理金融犯罪案件中? 上海市检察机关向
14、金融监管部门 和金融机构制发检察建议共计? 份?其中行业性检察建议?份?个 案检察建议?份? 检察建议在推 动金融机构完善内控机制方面取 得了明显成效? 例如?上海市检察 院向上海银监局制发了关于信用 卡犯罪的检察建议后? 该局采纳建议并专门发文? 要求本市各银 行进一步规范信用卡催收管理? 规范持卡人法律权利义务告知? 催收和报案等环节? 闵行区检察 院向上海市保险同业公会制发建 议书后? 公会将建议书中的典型 案例对所有会员公司进行转发? 并要求会员公司根据建议书的内 容进行内部整改?金融犯罪缘何频发金融产品的不断创新?金融法 规的相对滞后?法律风险的预估不 足等综合因素使金融犯罪圈不断
15、扩大? 一些人假借金融创新之名? 借助媒体?互联网甚至正规金融机 构夸大宣传产品的高收益性?掩饰 违规性与风险性?不仅迷惑社会公 众?也给司法认定带来难题? 还有 部分金融机构在推出新金融产品 时对法律风险预估不足?如个别银 行在推出用于企业经营的新型信 用卡产品?小微采购卡?时?未建立 完善的审核制度?出现了多起涉案 金额达数十万至上百万不等的信 用卡诈骗案? 金融犯罪与经济形势? 金融 政策密切相关? 发案形势依然严 峻? 目前市场风险有从民事领域 扩展到刑事领域的趋势? 经济政 策的调整亦会影响特定金融领域的犯罪态势?年逃汇犯罪初现 端倪?即与国家宏观政策密切相关? 在转口贸易中一些企业
16、已由单纯赚 取差价转向为套取境内外利差?汇 差而异化为虚构转口贸易? 随着国 家防止热钱冲击国内金融稳定政策 导向的增强?外汇犯罪也浮出水面? 其中各种更具隐蔽性的新型犯罪手 法尤其值得关注?在我国经济转型? 政策调整和增长减速等压力下?一 段时间内金融犯罪发案形势可能依 然严峻? 电子交易的普及? 互联网金 融的兴起? 给查处金融犯罪带来 ?三难? 网上交易存在交易主体 虚拟身份难以核实? 消费者信息 保护不严? 金融交易监管缺失等 风险? 给查办犯罪增加了很大难 度?年金融犯罪案件作案手 法的网络化趋势愈加明显? 大量 案件的犯罪行为在网络上完成? 有的 借 助互 联 网 金 融 的 名 义 实 施?造成案件查处?三难?即发现 难?查证难?认定难? 此外?网络犯 罪多为异地作案?匿名作案?电
