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1、2 0 1 3年1 2月6日 星期五责编 高庆华 美编 汪明昱 责校 黄雨川A25锐读天下 国内记者昨日从中国人民银行获 悉, 央行等五部门日前下发文件, 称比特币不具有与货币等同的法 律地位, 不能且不应作为货币在市 场上流通使用。比特币不具有货币属性为保护社会公众的财产权益, 保障人民币的法定货币地位, 防范 洗钱风险, 维护金融稳定, 中国人 民银行、 工业和信息化部、 中国银 行业监督管理委员会、 中国证券监 督管理委员会、 中国保险监督管理 委员会日前联合印发了关于防范 比特币风险的通知。 通知 明确了比特币的性质, 认为比特币不是由货币当局发行, 不具有法偿性与强制性等货币属 性,
2、 并不是真正意义的货币。 从性质上看, 比特币是一种特 定的虚拟商品, 不具有与货币等同 的法律地位, 不能且不应作为货币 在市场上流通使用。但是, 比特币 交易作为一种互联网上的商品买 卖行为, 普通民众在自担风险的前 提下拥有参与的自由。 通知 要求, 现阶段, 各金融 机构和支付机构不得以比特币为 产品或服务定价, 不得买卖或作为 中央对手买卖比特币, 不得承保与 比特币相关的保险业务或将比特 币纳入保险责任范围, 不得直接或 间接为客户提供其他与比特币相 关的服务, 包括: 为客户提供比特 币登记、 交易、 清算、 结算等服务; 接受比特币或以比特币作为支付结算工具; 开展比特币与人民
3、币 及外币的兑换服务; 开展比特币 的储存、 托管、 抵押等业务; 发行 与比特币相关的金融产品; 将比 特币作为信托、 基金等投资的投 资标的等。防范与比特币相关的洗钱风险通知 规定, 作为比特币主要 交易平台的比特币互联网站, 应当 根据 中华人民共和国电信条例 和 互联网信息服务管理办法 的 规定, 依法在电信管理机构备案。 同时, 针对比特币具有较高的洗钱 风险和被犯罪分子利用的风险, 通知 要求相关机构按照 中华人 民共和国反洗钱法 的要求, 切实 履行客户身份识别、 可疑交易报告 等法定反洗钱义务, 切实防范与比 特币相关的洗钱风险。 为了避免因比特币等虚拟商 品借 “虚拟货币”
4、之名过度炒作, 损 害公众利益和人民币的法定货币 地位,通知 要求金融机构、 支付 机构在日常工作中应当正确使用 货币概念, 注重加强对社会公众货 币知识的教育, 将正确认识货币、 正确看待虚拟商品和虚拟货币、 理 性投资、 合理控制投资风险、 维护 自身财产安全等观念纳入金融知 识普及活动的内容, 引导公众树立 正确的货币观念和投资理念。 央行表示, 人民银行将基于自 身职责, 继续密切关注比特币的动 向和相关风险。 据新华社五部委: 比特币不作为货币流通使用 作为一种互联网上的商品买卖行为, 普通民众自担风险自由参与2008年爆发全球金融危机, 当 时有人用 “中本聪” 的化名发表了 一篇
5、论文, 描述了比特币的模式。 2009年, 不受央行和任何金融机构 控制的比特币诞生。 比特币是一种 “电子货币” , 由 计算机生成的一串串复杂代码组 成, 新比特币通过预设的程序制造, 随着比特币总量的增加, 新币制造 的速度减慢, 直到2140年达到2100 万个的总量上限, 被挖出的比特币 总量已经超过1200万个。使用者可 以用比特币购买一些虚拟物品, 比 如网络游戏当中的衣服、 帽子、 装备 等, 只要有人接受, 也可以使用比特 币购买现实生活当中的物品。针对近期市场热议的比特币话 题, 中国人民银行有关部门负责人 昨日接受记者采访。 问: 目前比特币的风险会集中 在哪些方面?是否
6、会对我国现有 金融体系产生冲击? 答: 目前, 社会公众对比特币还 缺乏足够了解, 一些个人出于跟风 或者投机的心理持有、 使用和交易 比特币。从比特币属于特定虚拟商 品这一属性看, 可能存在以下风险: 一是较高的投机风险。比特币 交易市场容量较小, 交易2 4小时连 续开放, 没有涨跌幅限制, 价格容易被投机分子控制, 产生剧烈波 动, 风险极大。普通投资者盲目跟 风容易遭受重大损失。同时, 比特 币的相关交易市场仍处于自发状 态, 可能存在交易对手方风险、 资 金安全风险和清算结算环节的风 险等, 投资者合法权益难以得到有 效保障。 二是较高的洗钱风险。由于比 特币交易具有匿名性和不受地域
7、限 制的特点, 其资金流向难以监测, 为 洗钱和恐怖融资活动提供了便利。 三是被违法犯罪分子或组织利 用的风险。目前, 国际上已经出现了利用比特币进行的毒品、 枪支交 易等犯罪活动, 相关案件已经被查 处。同时, 各比特币交易网站的状 况参差不齐, 一些网站没有经过合 法注册, 涉嫌非法经营; 一些网站 安全防范和抗风险能力差, 容易发 生黑客攻击或网站经营者卷款潜 逃等事件。 从目前的形势看, 由于比特币 的总量较小, 交易市场规模有限, 各金融机构也没有直接参与比特 币的交易和投资活动, 因此, 比特 币的相关风险尚达不到冲击我国 金融体系的程度。据新华社答疑链接比特币属特定虚拟商品有三大风险比特币由来东莞时报插画 郑伟华能换现 金吗?不能!