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1、编辑： 任璐校对： 赵军新闻热线： 01084395094E-mail: 综合新闻2013年12月30日星期一2日前， 安徽省淮北市朔里镇4000余亩胡萝卜进入收获期， 该镇农民在地里收获胡萝卜。据介绍， 今年胡萝卜喜获丰 收， 市场价高于往年， 上海、 南京等各地客商争相采购， 销售看好。李鑫 吴贺 摄本报讯 （记者 房宁） “菜篮子” 工程 建设启动25年来， 农业部狠抓 “菜篮子” 产品生产不放松， 强化基地建设， 有力保 障了主要 “菜篮子” 产品安全有效供给， 新一轮 “菜篮子” 工程建设呈现出平稳较 快的良好势头。 自2011年起， 中央财政设立 “菜篮 子” 产品生产扶持项目，
2、重点扶持建设一 批有一定规模、 生产技术基础好， 并在增 加产品产量和提高产品质量方面有示范 带动作用的园艺作物、 畜禽和水产品生 产基地， 以改善生产条件， 推进标准化生 产， 加强产品质量管理， 增强 “菜篮子” 产 品综合生产能力和应急供应保障能力。 2013年，“菜篮子” 产品生产扶持项目中 央财政资金规模达到 17 亿元， 并在东 北、 华北、 西北等地区选择部分市县重点 扶持新建设施蔬菜规模化种植基地， 提 高北方城市冬春淡季蔬菜自给率。 农业部种植业管理司以 全国蔬菜重 点区域发展规划 、全国蔬菜产业发展规 划 （2011-2020年） 为引导， 通过建设 “菜 园子” 保障 “
3、菜篮子” 。推广高产、 优质、 多 抗的蔬菜新品种和集约化育苗方式， 19982013年， 通过 “种子工程” 和综合开 发项目累计安排中央投资4.78亿元， 支持了196个蔬菜良种繁育场和集约化育苗 场建设。开展蔬菜标准园创建， 引导蔬 菜生产主体推进生产过程的标准化， 科 学施用化肥和农药， 推广粘虫板、 杀虫灯、 性诱剂等生物防控技术。目前， 已在蔬菜 优势区累计创建2200个蔬菜标准园， 全 面推动蔬菜产业质量和效益的提升。 农业部畜牧业司以标准化规模养殖 为重点， 开展畜禽养殖标准化示范创建活 动。通过畜禽标准化规模养殖场 （小区） 建设项目和 “菜篮子” 产品生产扶持项目 等， 投
4、入中央财政资金237亿元， 扶持规 模养殖场的标准化改造建设， 创建国家级 标准化示范场3397个。通过畜禽良种工 程建设项目和畜牧良种补贴项目， 投入中 央财政资金91亿元， 出台实施生猪等主 要畜种遗传改良计划， 扶持畜禽良种场改 造建设。这些措施推动了畜牧业生产的 持续健康发展， 促进了肉蛋奶产品产量稳 步增长， 2012年全国肉类、 禽蛋、 奶类产量 达到8387.2万吨、 2861.2万吨和3868.6万 吨。其中， 肉蛋产量位居世界第一， 肉类 人均占有量超过世界平均水平， 禽蛋人均 占有量已经达到世界发达国家水平。 农业部渔业局以水产健康养殖示范 场创建为主要抓手， 加快推进渔业
5、 “菜篮子” 工程建设。2010年以来， 连续开展水 产健康养殖示范场创建活动， 同步推进新 建和复查， 保证创建质量。目前， 水产健 康养殖示范场总数已超过3000家。组织 实施水产品 “菜篮子” 生产扶持项目， 落实 中央财政资金2亿元， 重点进行养殖基础 设施改造和养殖机械设备升级， 推广标准 化健康养殖技术， 加强质量安全管理。 2012年， 全国水产品总产量达到5908万 吨， 是 1988 年 （1225 万吨） 的 4.8 倍， 自 1989年起连续24年位居世界首位。 农业部市场与经济信息司在落实 新一轮 “菜篮子” 工程建设指导规划 （2012-2015年） 的基础上， 强化
6、信息服 务、 产销衔接和市场建设， 目前全国 “菜 篮子” 产品的产销运行已完全实现了市 场化。在指导各地批发市场升级改造的 同时， 2012年启动国家级农产品专业批 发市场建设工作，“菜篮子” 产品市场流 通体系逐步完善。截至2012年底， 全国 共有农产品批发市场4300多家， 其中亿 元以上农产品批发市场超过1600家， 通 过批发市场交易的蔬菜等鲜活农产品的 数量占全国商品总量的70%左右， 全国 有 600 多万经纪人长年活跃在流通领 域， 成为经销 “菜篮子” 产品的生力军。农业部各司局积极推进 “菜篮子” 工程 稳步强供给 充实 “菜篮子”本报讯 （记者 李海涛） 12月28日，
7、 国务院扶贫办党组成 员、 规划财务司司长蒋晓华接受记者采访时表示， 国家审计 署公告了对广西等 6 省区 19 个国家扶贫开发工作重点县 20102012 年财政扶贫资金分配管理和使用情况的审计结 果， 反映出一些地方在扶贫资金管理使用上存在虚报冒领、 挤 占挪用、 损失浪费等问题。国务院扶贫办对此高度重视， 在审 计期间， 督促6省区边审边改、 立审立改， 并与财政部积极研 究改革财政专项扶贫资金管理机制。 据介绍， 截至10月底， 19个被审计县已整改问题金额2.14 亿元， 占违规问题金额的92%。在137名被处理责任人中， 扶 贫部门17人， 其他相关部门36人， 乡镇干部79人，
8、村干部4 人， 农民专业合作社1人。 财政专项扶贫资金是国家针对贫困地区和贫困人口安排 的专项资金， 是扶持贫困人口最直接、 最有力的政策措施之 一。根据 “中央统筹、 省负总责、 县抓落实” 的管理体制， 扶贫 开发实行责任、 权力、 资金、 任务 “四到省” ， 扶贫资金的管理和 使用以省为主， 中央主要负责资金的分配、 指导和监督。 国务院扶贫办在督促6省区整改的同时， 还部署有扶贫 任务的28个省 （区、 市） 全面开展扶贫资金自查自纠。并在调 研基础上， 深入分析问题及产生的原因， 积极研究进一步加强 财政专项扶贫资金管理的具体措施。 “总的看， 财政专项扶贫资金为加快贫困地区发展，
9、 改善 扶贫对象基本生产生活条件， 增加扶贫对象收入， 提高发展能 力发挥了重要作用， 但也存在不少违规违纪违法问题。 ” 蒋晓 华说， 这些问题的产生， 有扶贫资金到村到户项目点多、 面广、 地处偏远， 监管难度大和成本高的原因； 有地方执行制度不 严、 管理不到位， 重资金争取、 轻监督管理的原因； 也有一些单 位和个人法制观念淡薄、 顶风作案的原因。 “改革创新， 注重健全制度， 形成一条任何部门、 任何单位、 任 何人都不允许触碰的 高压线 ， 严惩扶贫资金违规违纪违法行 为。 ” 蒋晓华表示， 国务院扶贫办、 财政部等有关部门正研究制定 关于改革财政专项扶贫资金管理机制的意见 ， 对
10、扶贫资金分配、 使用和监督机制进行全面改革， 该意见将于明年初印发。同时研 究建立县以上扶贫资金信息披露制度， 完善县以下扶贫对象、 扶 贫项目公告公示制度， 保证财政专项扶贫资金在阳光下运行。国务院扶贫办： 扶贫资金高压线谁也不许碰本报讯 近日， 在山东省德州市首 届 “登海杯” 2013年秋季粮王大赛颁奖 现场， 19名获奖选手与来自四面八方 的农民齐聚一堂， 交流种粮经验， 相约 种更多田、 打更多粮。种了12亩玉米、 亩产895.9公斤的禹城市伦镇城西村村 民张树祥荣获粮王称号。“种粮政府给 补贴， 当粮王还奖轿车， 让咱种粮的劲 头儿更足了！争取明年多种粮， 再拿大 奖。 ” 张树祥
11、信心十足。 全市 860 名农户踊跃报名参赛。 经过初测筛选、 复测评判、 实打评比等 环节， 共评出19名获奖选手。 “三位一体施肥法” 保证苗情好， 授粉 后及时掐穗能避免营养成分流失” 交流中， 张树祥把从农技人员那儿学到 的经验讲给其他农民听。50岁的申春 兰种了一辈子地， 但很多 “种田经” 她闻所未闻：“确实新鲜！我家玉米亩产 1400多斤， 比张大哥家差远了。明年 我会尝试这些新做法， 争取更高产量！ ” 德州市农业局局长郭平银介绍说， 一把手抓一产， 书记、 市长亲自挂帅搞粮 食高产创建； 农技人员一竿子插到底搞 服务， 补贴和奖励资金及时足额兑现， 有 力推动了粮食再夺高产。
12、今年， 德州在 全国率先提出 “玉米千亩吨粮” 增产模式 攻关， 5个 “千亩玉米吨粮” 示范田平均 单产851公斤， 高出全市平均单产257.6 公斤。2013年， 德州全年粮食种植面积 1479.5万亩， 总产166.5亿斤， 实现 “十一 连增” ， 荣获全国粮食生产先进市称号。 “谁英雄谁好汉， 来年粮王大赛现 场比比看！ ” 最后， 德州市副市长黄金忠 以洪亮的声音发出的倡议赢得了雷鸣般 经久不息的掌声 梁希东 邓静德州举办首届粮王大赛测土配方施肥助青海 粮油增产11.26万吨本报讯 （记者 郜晋亮） 近日， 记者从青海 省农牧厅获悉， 经测产， 该省实施测土配方项 目区各类作物总增
13、产11.26万吨。 据了解， 今年青海省3165个村的53万农 户中实施了测土配方施肥补贴项目， 并建立粮 油和蔬菜测土配方施肥万亩示范区、 千亩示范 片、 百亩示范方共902个， 示范面积达71.8万 亩； 同时， 制定肥料配方10个， 施用各类作物配 方肥6.3万吨， 配方肥施用面积达200万亩。通 过测土配方施肥项目的实施， 进一步建立健全 了化验、 试验、 示范、 推广和培训为一体的土肥 技术服务体系， 初步建立了主要作物施肥指标 体系， 提升了农民科学施肥水平。央视七套农业节目举办 第四届魅力农产品嘉年华本报讯 （记者 任璐） 近日， 第四届魅力农 产品嘉年华在京举行。本次活动围绕
14、“品牌的 力量” 这一主题， 通过专家论坛、 优质农产品展 播、 颁奖典礼等多种形式， 对我国优质农产品 进行回顾盘点， 集中展示各地特色农业成果， 推介年度最具魅力农产品， 助力优质农产品拓 展流通渠道， 提升品牌影响力。 魅力农产品嘉年华由央视七套农业节目 主办，每日农经 栏目承办。活动旨在推动建 立优质农产品安全诚信体系， 塑造强有力的农 产品公共品牌。本届嘉年华更加 “接地气” ， 一 方面减少了文艺节目的数量， 另一方面根据观 众需求， 加入了一些有人气的新元素。活动现 场还揭晓了由权威农业专家评委推介出的 “人 气、 创新、 潜力、 精品” 四类魅力农产品。江苏农机合作社 融资有了
15、新通道本报讯 （记者 陈兵） 近日， 江苏省农机局 和中国民生银行南京分行开展了农机合作社 融资贷款试点工作， 徐州市、 溧阳市、 丹阳市等 地19家农机合作社获得了民生银行1160万元 贷款支持。这标志着江苏在破解农机合作社 融资难问题上迈出了新的一步。 从今年起， 在江苏省财政厅支持下， 双方 根据战略合作协议， 民生银行在全省 （不含苏 州） 范围内每年为农机合作社融资贷款提供专 属授信额度， 其中， 2014年拟定总授信人民币 为1亿元， 原则上以后逐年递增10%。据介绍， 江苏农机合作社总数达4568个， 机具总数45 万多台套， 农机合作社年作业服务总面积累计 超过1亿亩， 年度总
16、收入74亿余元。泰安市农民住房贷款 “助跑” 新农村建设本报讯 为更好地支持新农村建设， 服务 地方 “三农” 发展， 山东省泰安市宁阳农信社、 肥城农信社以及泰山区农村信用社通过整合 和优化现有信贷产品， 结合农村地区消费需 求， 在年初推出了农户住房贷款业务， 重点针 对城乡结合部旧村改造、 农村地区居民翻盖新 房、 农户异地购房过程中遇到的资金瓶颈， 在 政策和条件允许的前提下， 提供不同额度的贷 款支持， 该产品的推出为广大农民送去了 “及 时雨” ， 截至目前， 三个联社已分别发放农民住 房贷款数百万元。高磊 柳鲁宁 刘睿（上接第一版） 建立种业科技成果公开交 易平台和托管中心， 制定交易管理办法， 禁止私下交易。支持科研院所和高等院 校与企业开展合作研究。支持科研院所 和高等院校通过兼职、 挂职、 签订合同等 方式， 与企业开展人才合作。鼓励科研 院所和高等院校科研人员到企业从事商 业化育种工作。鼓励育种科研人员创新 创业。改变论文导向机制， 加强种业实用 型人才培养， 商业化育种成果及推广面积 可以
