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1、韶韶“特种作业”的那些事如果我问您，电焊工是如果我问您，电焊工是 特种作业人员吗？您一特种作业人员吗？您一 定会说我这个问题太简定会说我这个问题太简 单了，答案一定是肯定单了，答案一定是肯定 的！我再问您他应该持的！我再问您他应该持 啥证上岗，您可能会毫啥证上岗，您可能会毫 不犹豫地说，安监局的不犹豫地说，安监局的 焊工证啊！但是我告诉焊工证啊！但是我告诉 您，不一定！您，不一定！大家看看左边的证书， 是安监部门考核颁发 的特种作业操作证特种作业操作证， 作业项目叫“焊接与 切割作业”。小伙伴再看看上面的证书，名称 又不一样了，“建筑施工特种作建筑施工特种作 业操作资格证业操作资格证”！这个是
2、各省级 住建部门考核颁发的证书。瞧瞧左边的证书， 叫“特种设备作业特种设备作业 人员证人员证”，作业种作业种 类为类为“特种设备焊特种设备焊 接作业接作业” 。同样是电焊 工，证书差 距咋这么大 的呢？！下面下面，就和大家一起就和大家一起 韶韶韶韶“特种作业特种作业”的那些的那些 事儿事儿。我们安全管理的重我们安全管理的重 点是人的管理点是人的管理，所以重点所以重点 谈谈特种作业人员谈谈特种作业人员。 因为本人从事的是水因为本人从事的是水 利建筑行业利建筑行业，所以仅能就所以仅能就 建筑行业韶韶建筑行业韶韶，其它行业其它行业 就请大家自个儿探讨去吧就请大家自个儿探讨去吧， 见谅见谅！还有还有，
3、谈到特种作谈到特种作 业业，少不了特种设备作业少不了特种设备作业， 一道韶韶一道韶韶。首先找一找法律法规、规章和标准规范依据： 1、安全生产法和特种设备安全法、特种 设备安全监察条例等法律法规。 2、特种作业人员安全技术培训考核管理规定（安监 总局令第30号）； 3、特种设备作业人员监督管理办法（国家质量监督 检验检疫总局令 第140号 ）； 4、特种设备作业人员考核规则（TSG Z6001 2013）； 5、关于公布特种设备作业人员作业种类与项目 目录的公告（质检总局【2011】第95号）； 6、建筑施工特种作业人员管理规定（建质【2008】 75号） 7、建筑施工特种作业人员考核工作的实施
4、意见（建 办质200841号）等。 以上是我收集到的相关依据，应该还不齐全，可 能已有更新，欢迎大家指正！一、讨论依据一、讨论依据二、特种作业人员的概念1、 特种作业人员安全技术培训考核管理定第三 条 ：本规定所称特种作业，是指容易发生事故，对 操作者本人、他人的安全健康及设备、设施的安全可 能造成重大危害的作业。特种作业的范围由特种作业 目录规定。 本规定所称特种作业人员，是指直接从 事特种作业的从业人员。 2、特种设备作业人员监督管理办法第二条 ：锅 炉、压力容器（含气瓶）、压力管道、电梯、起重机 械、客运索道、大型游乐设施、场（厂）内专用机动 车辆等特种设备的作业人员及其相关管理人员统称
5、特 种设备作业人员。 3、建筑施工特种作业人员管理规定第二条：本 规定所称建筑施工特种作业人员是指在房屋建筑和市 政工程施工活动中，从事可能对本人、他人及周围设 备设施的安全造成重大危害作业的人员。“特种作业”怎么会整出这么多花样 呢？ 几年前看过一则新闻，我们南京市江 宁区建筑工地上的特种作业人员要考23 个作业证，因为安监局、质检局和房建、 市政质量安全监督站检查时，只认自己 的证，然并卵随着国家相关法律法 规的不断完善，这种情况现在应该没有 了。但是，特种作业人员持证上岗，究 竟应该持啥证上岗呢？您搞得清吗？下 面我们来探讨一下。关于“特种作业人员”的界定关于“特种作业人员”的界定首先，
6、声明一下，以下观点仅为本人个人观 点。 特种作业人员安全技术培训考核管理规定 第二条：生产经营单位特种作业人员的安全技术 培训、考核、发证、复审及其监督管理工作，适 用本规定。 有关有关法律、行政法规和国务院对有关法律、行政法规和国务院对有关 特种作业人员管理另有规定的，从其规定特种作业人员管理另有规定的，从其规定。建 筑施工特种作业人员管理规定是由住建部颁发 的，应该属于另有规定范畴。看看这个规定的第 二条：建筑施工特种作业人员的考核、发证、从 业和监督管理，适用本规定。本规定所称建筑施 工特种作业人员是指在房屋建筑和市政工程房屋建筑和市政工程施工 活动中，从事可能对本人、他人及周围设备设施
7、 的安全造成重大危害作业的人员。 我滴个我滴个神，感谢我的语文老师，终于看懂了！神，感谢我的语文老师，终于看懂了！关于“特种作业人员”的界定关于“特种作业人员”的界定哪些人员是特种作业人员？ 特种作业人员安全技术培训考核管理规定附件特 种作业目录罗列了11类51个作业项目。但是第11类居然是 “安全监管总局认定的其他作业”！尼玛，吓死宝宝了！ 特种设备作业人员监督管理办法第二条 锅炉、压 力容器（含气瓶）、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、 大型游乐设施、场（厂）内专用机动车辆等特种设备的作业 人员及其相关管理人员统称特种设备作业人员。需要注意的 是：房屋建筑工地和市政工程工地用起重机械、场
8、（厂）内 专用机动车辆的安装、使用的监督管理，由建设行政主管部 门依照有关法律、法规的规定执行。（特种设备安全监察条 例的规定），再看看 建筑施工特种作业人员管理规定 第三条建筑施工特种作业包括：（一）建筑电工；（二）建 筑架子工；（三）建筑起重信号司索工；（四）建筑起重机 械司机；（五）建筑起重机械安装拆卸工；（六）高处作业 吊篮安装拆卸工；（七）经省级以上人民政府建设主管部门 认定的其他特种作业。还是说说操作证 吧！三、操作证是酱紫的三、操作证是酱紫的看看操作证上的名堂证书类似一张 IC卡。编号由为T（特种作 业人员的缩写）加作 业人员身份证号码组 成。发证机关印章批准作 业项目证书有效期
9、 及复审日期， 有效期6年， 复审时间为3 年。复审记录 磁条证书由封皮及正本 和副本组成，类似 驾照和行驶证。有效期及复审 时间，证书有 效期6年，复 审时间2年。复审记录建筑施工建筑施工 特种作业操作资格证书特种作业操作资格证书中华人民共和国住房和城乡建设部监制中华人民共和国住房和城乡建设部监制封皮采用深绿色塑料封皮对开，尺寸为100 mm75mm。封皮正面封皮背面看看证书编号的奥秘。 1、建筑施工特种作业操作资格证书编号共十四位。其中第一位为持证 人所在省（市、自治区）简称，如江苏省为“苏”；第二位为持证人 所在地设区市的英文代码，由各省自行确定；第三、四位为工种类别 代码，用2个阿拉伯
10、数字标注（工种类别代码表见表）；第五至八位为 发证年份，用4个阿拉伯数字标注；第八至十四位为证书序号，用6个 阿拉伯数字标注，从000001开始。 2、示例：如上图中苏A0220110000049,表示在江苏省南京市的建筑架 子工，2011年取得证书，证书序列号为000049。序号工种类别代码 1建筑电工01 2建筑架子工02 3建筑起重信号司索工03 4建筑起重机械司机04 5建筑起重机械安装拆卸工05 6高处作业吊篮安装拆卸工06 7其它由各省质检部门规定建筑施工特种作业工种类别代码特种设备作业人员作业证 的编号为作业人员的身份 证号码。批准作业项目批准时间及有 效期，有效期4 年。特种设
11、备作业人员证件，其封面分为作业 人员证和安全管理人员证，其封二、封三和第 1页第12页均相同。封面为作业人员证的， 是作为特种设备作业人员的通用证件，颜色为 绿色；封面为安全管理人员证的，是作为特种 设备安全管理人员专用的证件，其颜色为褚色。 证书第1页为持证人照片和骑缝压印钢印、 持证人姓名、证件编号（持证人身份证号码）、 档案编号、发证机关及公章；第2页为考试机 构公章；第35页为考核合格项目；第68页为 复审记录；第910页为持证人聘用记录；第 1112页为特种设备作业人员作业种类和作业 项目代号。四、监督与管理四、监督与管理监督、指导监督、指导负责部门负责部门发证机关发证机关备注备注特
12、种作业 人员国家安全监 督总局（煤 矿安全监察 局）省级安全 监督局 （煤矿安 全监察局）省级安全生产监 督管理部门和负 责煤矿特种作业 人员考核发证工 作的部门或者指 定的机构。可以委托设区的市人民 政府安全生产监督管理 部门和负责煤矿特种作 业人员考核发证工作的 部门或者指定的机构实 施。特种设备 作业人员国家质检总 局负责全国 的监督管理， 县以上质检 部门负责本 辖区内的的 监督管理。省级质检 部门省级质检部门指 定的机构人数较少的省份由国家 质检总局指定考试机构。建筑施工 特种作业 人员国务院建设 主管部门省级建设 主管部门省级建设主管部 门或其委托的机 构五、作业人员应符合的条件特
13、种作业人员特种作业人员1 1、年满年满1818周岁，且不超过周岁，且不超过 国家法定退休年龄；国家法定退休年龄； 2 2、经社区或者县级以上医经社区或者县级以上医 疗机构体检健康合格，并无疗机构体检健康合格，并无 妨碍从事相应特种作业的器妨碍从事相应特种作业的器 质性心脏病、癫痫病、美尼质性心脏病、癫痫病、美尼 尔氏症、眩晕症、癔病、震尔氏症、眩晕症、癔病、震 颤麻痹症、精神病、痴呆症颤麻痹症、精神病、痴呆症 以及其他疾病和生理缺；以及其他疾病和生理缺； 3 3、具有初中及以上文化程具有初中及以上文化程 度；度； 4 4、具备必要的安全技术知具备必要的安全技术知 识与技能；识与技能； 5 5、
14、相应特种作业规定的其相应特种作业规定的其 他条件。他条件。 危险化学品特种作业人危险化学品特种作业人 员除符合前款第员除符合前款第1 1项、第项、第2 2项、项、 第第4 4项和第项和第5 5项规定的条件外，项规定的条件外， 应当具备高中或者相当于高应当具备高中或者相当于高 中及以上文化程度。中及以上文化程度。特种设备作业人员特种设备作业人员1 1、年龄在年龄在1818周岁以上；周岁以上； 2 2、身体健康并满足申请从身体健康并满足申请从 事的作业种类对身体的特殊事的作业种类对身体的特殊 要求；要求； 3 3、有与申请作业种类相适有与申请作业种类相适 应的文化程度；应的文化程度； 4 4、具有
15、相应的安全技术知具有相应的安全技术知 识与技能；识与技能； 5 5、符合安全技术规范规定符合安全技术规范规定 的其他要求。的其他要求。 作业人员的具体条件应作业人员的具体条件应 当按照相关安全技术规范的当按照相关安全技术规范的 规定执行。规定执行。建筑施工特种作业人建筑施工特种作业人 员员1 1、年满年满1818周岁且符合相关周岁且符合相关 工种规定的年龄要求；工种规定的年龄要求； 2 2、经医院体检合格且无妨经医院体检合格且无妨 碍从事相应特种作业的疾病碍从事相应特种作业的疾病 和生理缺陷；和生理缺陷； 3 3、初中及以上学历；初中及以上学历； 4 4、符合相应特种作业需要符合相应特种作业需
16、要 的其他条件。的其他条件。六、特种作业人员类别六、特种作业人员类别建筑施工特种作业人员： （1）建筑电工；（2）建筑架子工； （3）建筑起重信号司索工；（4）建筑起重机械司机；（5）建筑起 重机械安装拆卸工；（6）高处作业吊篮安装拆卸工；（7）经省级以 上人民政府建设主管部门认定的其他特种作业。 特种作业人员作业项目： （1）电工作业；（2）焊接与热切割 作业；（3）高处作业；（4）制冷与空调作业；（5）煤矿安全作业； （6）金属、非金属矿山安全作业；（7）石油天然气安全作业； （8） 冶金（有色）生产安全作业 （9）危险化学品安全作业 ；（10）烟 花爆竹安全作业； （11）、安全监管总局认定的其他作业 。共11类， 51个具体的作业项目，详见特种作业人员安全技术培训考核管理规 定附件。 特种设备作业人员作业项目：依据特种设备作业人员考核规则 （ TSG Z60012013）和关于公布特种设备作业人员作
