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1、G LO BE ZHEJ I A NGD A I LYZHEJ I A NGD A I LY天下责任编辑： 俞剑弘 联系电话： 0571-85310478 2014年12月12日 星期五5-8刚刚 闭幕的中 央经济工 作会议， 是党的十 八届四中 全会之后 中央召开 的一次重 要会议。会议深入分析国际国内经 济形势， 认真总结今年经济工作， 全 面部署明年经济工作， 尤其是对经 济发展新常态做出系统性阐述， 提 出要认识新常态， 适应新常态， 引领 新常态。这对于坚定信心、 凝聚共 识， 做好明年和今后一个时期的经 济工作， 具有重大而深远的意义。 今年以来， 国际环境复杂多变， 国内改革发展
2、任务艰巨繁重。面对 种种困难与挑战， 以习近平同志为总 书记的党中央统揽全局， 沉着应对， 牢牢把握发展大势， 坚持稳中求进， 全面深化改革， 创新宏观调控思路和 方式， 实现经济社会持续稳步发展。 全年经济运行处在合理区间， 结构调 整出现积极变化， 深化改革开放取得 重大进展， 人民生活水平持续提高。当前， 我国已经进入经济发展 新常态。面对新常态， 既要深化理 解， 统一认识， 又要坚持发展， 主动 作为。如此， 才能顺应经济发展大 势， 与时俱进抓好经济工作。 新常态要有新认识。持续30多 年高速增长后， 需求、 生产能力和产 业组织方式、 生产要素相对优势、 市 场竞争特点、 资源环
3、境约束、 经济风 险积累与化解、 资源配置模式和宏 观调控方式等已发生趋势性变化。 随着发展进入新常态， 增长速度正 从高速转向中高速， 发展方式正从 规模速度型粗放增长转向质量效率 型集约增长， 结构调整正从增量扩 能为主转向存量与增量并存的深度 调整， 发展动力正从传统增长点转 向新增长点。当前和今后一个时 期， 要把思想和行动统一到中央对 新常态的认识和判断上来， 提高对 新常态的认识， 增强加快转变发展 方式的自觉性。这是做好经济工作 的前提。 新常态要有新思路。要充分认 识到新常态下发展条件的变化， 把转 方式调结构放在更加重要的位置， 以 提高经济发展的质量和效益为中心，大力推进经
4、济结构战略性调整。要 更加重视满足人民需要， 更加重视市 场和消费心理分析， 更加重视引导社 会预期， 更加重视加强产权和知识产 权保护， 更加重视发挥企业家才能， 更加重视全面创新， 更加重视提高人 力资本素质， 更加重视生态文明。能 不能适应新常态， 关键在于全面深化 改革的实效， 关键在于全面改革的力 度、 创新驱动的力度、 破解难题的力 度。因此， 必须转变思路， 勇于开拓， 大刀阔斧改革创新， 加快转变发展方 式， 切实转换发展动力。 新常态要有新作为。适应新常 态， 贵在主动。主动才能把握先机， 主动才能大有作为。做好明年的经 济工作， 必须坚持稳中求进工作总 基调， 坚持以提高经
5、济发展质量和 效益为中心， 狠抓改革攻坚， 突出创 新驱动。要努力实现经济稳定增 长， 保持宏观政策的连续性和稳定 性， 更有效率地发挥消费基础作用、 投资关键作用和出口支撑作用， 防 范和化解风险。要积极发现培育新 增长点， 向结构调整要增长、 要质 量、 要效益。要加快转变农业发展 方式， 大力调整优化农业结构。要优化经济发展空间格局， 推进城镇 化健康发展， 推进节能减排和保护 生态环境。要加强保障改善民生工 作， 做好就业和扶贫工作。 主动适应新常态， 最重要的工 作就是加快推进改革开放。今年是 全面深化改革的第一年， 各项改革 积极有序推进， 成为可圈可点的突 出亮点。总体看， 全面
6、深化改革的 态势已经形成， 共识不断凝聚， 效果 正在显现。要坚定改革信心， 加快 推进经济体制改革， 为经济社会发 展提供好的制度安排。围绕发展中 出现的问题推进改革， 切实提高改 革方案的质量， 抓好改革措施落 地。要完善扩大出口和增加进口政 策， 逐步实现国际收支基本平衡。 明年是全面推进依法治国的开 局之年， 是全面深化改革的关键之 年， 也是全面完成 “十二五” 规划的 收官之年， 做好经济工作意义重 大。全党要适应经济发展新常态， 统一思想， 埋头苦干， 奋发有为， 认 真贯彻会议各项部署， 努力开创经 济社会发展新局面。 （载12月12日 人民日报新 华社北京12月11日电）主动
7、适应新常态 奋力开创新局面新华社北京 12 月 11 日电 日 前， 中共中央纪委对安徽省政协原 副主席韩先聪严重违纪问题进行了 立案审查。 经查， 韩先聪利用职务上的便 利为他人谋取利益， 收受巨额贿赂； 滥用职权造成国有资产重大损失； 严重违反中央八项规定精神， 多次 接受公款宴请。 韩先聪的上述行为已构成严重 违纪违法， 其中受贿、 滥用职权问题涉嫌犯罪。依据 中国共产党纪律 处分条例 等有关规定， 经中央纪委 审议并报中共中央批准， 决定给予 韩先聪开除党籍、 开除公职处分； 收 缴其违纪所得； 将其涉嫌犯罪问题 及线索移送司法机关依法处理。 新华社北京 12 月 11 日电 日 前，
8、 最高人民检察院经审查决定， 依 法对安徽省政协原副主席韩先聪以 涉嫌受贿罪立案侦查并采取强制措 施。案件侦查工作正在进行中。严重违纪违法 安徽政协原副主席被双开12月11日， 搭载遥感卫星二十五号的运载火箭在酒泉卫星发射中心点火发 射。当日3时33分， 我国在酒泉卫星发射中心用长征四号丙运载火箭成功将遥感卫 星二十五号发射升空， 卫星顺利进入预定轨道。新华社发12月11日， 搭载遥感卫星二十五号的运载火箭在酒泉卫星发射中心点火发 射。当日3时33分， 我国在酒泉卫星发射中心用长征四号丙运载火箭成功将遥感卫 星二十五号发射升空， 卫星顺利进入预定轨道。新华社发遥感卫星二十五号升空据新华社亚丁湾
9、12月11日 电 已经连续执行4个多月护航任 务的中国海军第十八批护航编队， 于11日开始与美国海军开展联合 反海盗演练。针对当前国际反海盗 形势、 这次中美联演的意义特点等 问题， 记者专访了中方护航编队指 挥员、 南海舰队副参谋长张传书。 张传书认为， 与前两次相比， 主要有以下几个方面的特点： 一是紧贴实战。贴近护航任 务实际， 全过程、 全要素组织反海 盗联演， 设置了实弹射击、 直升机 夜间对海上目标跟踪监视、 联合 武力营救被劫商船等内容丰富的 演练课目， 实战性强。 二是协同互动紧密。演练 中， 双方不仅交替担任指挥官， 指 挥临检拿捕、 武力营救被劫商船 等演练课目， 还采取现
10、场联合指 挥方式， 协同指挥兵力行动； 此 外， 双方还互派联络员1名和观察 员3名， 既负责演练现场的协调沟 通， 又积极开展航行组织的观摩 交流， 更能体现平等互信的原则。 三是规则应用深入。双方全 程按照国际通用的 战术 1000标准进行通信联络， 达成对参演 兵力的指挥， 并依据2014版 海上意外相遇规则 开展中美海军 舰艇 “不期而遇” 的 规则 通话操演和实际机动等演练， 以进一步 验证 规则 的必要性和适用性。中美亚丁湾联演反海盗中美亚丁湾联演反海盗12月11日， 美国海军 “斯特莱特” 号导弹驱逐舰4名联络员、 观察员通过小艇换乘登上中国海军第十八批护航编队运 城舰。新华社发
11、据新华社北京12月11日电 记者 田栋栋 郑开君 尚军国务院总理李克强将于14日 开始年内最后一次出访， 访问哈萨 克斯坦并出席上海合作组织成员国 政府首脑理事会会议， 访问塞尔维 亚并出席第三次中国中东欧领导 人会晤， 赴泰国出席大湄公河次区 域经济合作第五次领导人会议。 李克强总理年内的外交收官之 旅横跨亚欧， 此访不仅有助于增进 中国与往访国关系， 而且对巩固和 发展三个区域和次区域合作机制， 激发合作潜力具有重要意义。为上合注入新动力此次哈萨克斯坦之行是李克强 总理上任以来首访， 也是自2008年 以来， 中国总理时隔6年再次访问 这一中亚国家。 上合组织研究中心常务理事盛 世良认为，
12、 中哈关系目前保持着非常 好的发展势头， 两国在安全、 经贸、 互 联互通等方面的合作成绩显著。 盛世良认为， 李克强总理此访体现了中方对中哈友好的高度重 视， 商业大单的签署会为哈萨克斯 坦经济发展注入新的活力。 在哈萨克斯坦， 李克强总理还 将出席上合组织政府首脑理事会会 议， 继续推动这个以中国城市命名 的区域合作机制走向深化， 扩大在 安全、 经济、 人文等领域的合作。 在乌克兰危机持续发酵、“三股 势力” 蠢蠢欲动以及部分成员国经 济增长放缓的背景下， 各方对上合 组织的期待更加高涨， 对中国的作 用越来越重视。为中欧关系打造新引擎塞尔维亚是李克强总理年末亚 欧行的第二站。此访是继习
13、近平主 席3月访欧， 李克强总理6月访问英 国和希腊、 10月访问德国和意大利 之后， 今年中国对欧外交的又一重 大行动， 将为 “深耕欧洲” 添上浓墨 重彩的一笔。 在塞期间， 李克强总理将参加 第三次中国中东欧国家领导人会 晤， 与16个中东欧国家领导人共商 合作大计。中国社科院欧洲研究所研究员 孔田平认为， 作为中国中东欧合 作的 “新平台” ， 形成于 2012 年的 “161” 领导人会晤机制大大增强 了双方合作的政治意愿。 目前， 中国同中东欧国家间的 大项目合作取得重大进展。中国企 业与塞尔维亚、 罗马尼亚、 波黑等国 在公路、 桥梁、 电站等基础设施建设 领域的合作结出丰硕果实
14、。双方在 教育文化领域也建立了长期的合作 平台。 作为东道主， 塞尔维亚与中国 传统友谊深厚， 在中国与中东欧国 家的关系中地位举足轻重， 是第一 个与中国建立战略伙伴关系的中东 欧国家。 孔田平说， 李克强总理此访对 于巩固和发展中塞双边关系具有积 极意义。大湄公河次区域迎新发展出席在泰国举行的大湄公河次 区域经济合作第五次领导人会议是 李克强总理此访最后一站。 大湄公河次区域经济合作于1992年由亚洲开发银行发起， 涉及 流域内6个国家： 中国、 缅甸、 老挝、 泰国、 柬埔寨和越南。 中国人民大学国际关系学院副 院长金灿荣说， 大湄公河次区域合 作倡议提了很多年， 但以前只有想 法没有行
15、动， 是在中国加入后才取 得了较大发展， 可以说， 正是中国的 发展让这个合作计划变为了现实。 社科院亚太与全球战略研究院 研究员许利平说， 中国主要在资金 援助、 减贫、 农业技术以及非传统安 全方面对大湄公河次区域合作作出 了较大贡献， 李克强总理此次参会 毫无疑问将对次区域合作起到积极 推动作用。 “李克强总理前不久在出席东 亚领导人系列会议时曾就互联互 通、 自贸区升级版等提出一系列倡 议， 这些都与大湄公河次区域合作 有关。因此， 在此次领导人会议上， 他可能会把东亚领导人系列会议上 的倡议进一步细化， 也会提出新的 倡议， 不仅聚焦经济发展， 也要强化 安全合作， 真正做到政治安全
16、和经 济发展双轮驱动， ” 许利平说。经略亚欧 激发区域合作潜力李克强总理年末亚欧行前瞻据新华社上海 12 月 11 日电 （记者 吴宇）1933年初， 爱尔兰著 名戏剧家萧伯纳应中国民权保障同 盟邀请， 对上海短暂访问。11日下 午， 正在此间访问的爱尔兰总统迈 克尔 希金斯踏着前人足迹， 来到了 萧伯纳当年与宋庆龄、 蔡元培、 鲁迅 等中国政治、 文化名人会面之地 位于香山路7号的上海孙中山 故居纪念馆。 “你们将这处名人遗迹以及萧 伯纳来华的历史资料保护得这么 好， 让我深受感动。 ” 看到一张张萧 伯纳在上海的老照片以及当年宋庆 龄收藏的 论语 半月刊 萧伯纳游 华专号 ， 希金斯颇有感触。 “那是一个特殊的历史时期， 全 球陷入混乱， 中国受到侵略和压 迫。作为文化名人， 萧伯纳没有因 可能的危险后果隐藏自己的观点， 而是公开表达了对战争的反对和谴 责， 支持中国人民争取和平与独立 的事业。这种对人类共同价值与理 想的追求， 到今天都没有过时。 ” 希 金斯在孙中山故居的演讲， 将80多 年前的历史与现今飞速变化
