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1、据新华社4月25日电 25日记者获悉， 上海市第 一人民医院眼科群体性用 药案中的13名涉嫌制售假 药者已被上海市卢湾区检 察院以生产、销售假药罪提 起公诉，追究法律责任。 2010年9月， 上海市 第一人民医院眼科发生了 病 人 因 眼 内 注 射Avastin （阿伐斯汀） 而出现不适症 状的群体性用药事件。 此 后，事件中涉及的相关病人已全部出院。这一事件造成 了不良社会影响。 经查， 上海市第一人 民 医 院 眼 科 所 使 用 的 Avastin标示为罗氏公司生 产， 批号为B6001B01， 经 上海市药品检验机构和罗 氏公司总部鉴定， 系假冒 药品。 这批假冒药品系经 多人转手后
2、销售给上海瑞 安肿瘤诊所， 并通过上海 瑞安肿瘤诊所流入上海市 第一人民医院眼科。海 南 省 琼 海 市 潭 门 镇 的 农 民 将 种 植 的 辣 椒 当 垃 圾 丢 弃（4月24日摄）。 近期，海南冬季 瓜菜运销进入尾声， 由 于 连 续 数 月 低 温 阴 雨 天 气 导 致 瓜 菜 成熟期推迟、 减产， 加 之 内 地 大 棚 瓜 菜 集中上市，海南不少 瓜 菜 价 格 “一 落 千 丈”，黄瓜、西瓜等收 购 价 格 直 降 仍 鲜 有 人问津。 新华社发我国现行个人所得税法 自1994年实施以来， 按照 “高收入者多缴税，中等收入 者少缴税，低收入者不纳税” 的原则，在调节收入分配、
3、组 织财政收入等方面发挥了重 要作用。2010年个人所得税 收入为4837亿元，占全国税 收收入的6.3%。 为了贯彻中央关于加强 税收对居民收入分配调节的 要求， 降低中低收入者税收 负担， 加大对高收入者的调 节， 并考虑到居民基本生活 消费支出增长的实际情况， 有必要修订个人所得税法， 进一步提高工资薪金所得减 除费用标准， 同时调整工薪 所得税率结构和个体工商户 及承包承租经营所得税率结 构。 为此，财政部、税务总局 在认真调查研究的基础上， 起草了 中华人民共和国个 人所得税法修正案 （草案） （以下简称草案）。 草案已经 国务院常务会议讨论通过。 现将有关问题说明如下：一、 关于提
4、高工 资薪金所得减除费用 标准个人所得税法规定，个 人工资薪金所得以每月收入 减除一定费用后的余额为应 纳税所得额。 规定工薪所得 减除费用的目的， 是为了体 现居民基本生活费用不纳税 的原则。 当居民维持基本生 活所需的费用发生较大变化 时， 减除费用标准也应相应 调整。 现行个人所得税法施行以来， 已按照法律修改程 序先后两次调整工薪所得减 除费用标准：2006年1月1 日 起 由800元/月 提 高 到 1600元/月，2008年3月1日 起由1600元/月提高到2000 元/月。 据国家统计局资料， 2010年度我国城镇居民人均 消费性支出 （包括基本生活 支出和非基本生活必需品支 出
5、）为1123元/月，按平均每 一就业者负担1.93人计算， 城镇就业者人均负担的消费 性支出为2167元/月。2011 年按城镇就业者人均负担的 消费性支出增长10%测算， 约为2384元/月。综合考虑各 方面因素， 草案拟将减除费 用标准由现行的2000元/月 提高到3000元/月。 调整后， 工薪所得纳税人占全部工薪 收入人群的比重， 由目前的 28%，下降到12%左右。二、 关于调整工 资薪金所得税率级次 级距现 行 个 人 所 得 税 法 规 定， 工资薪金所得适用9级 超额累进税率。 为了有效地 发挥税收对收入分配的调节 作用， 草案拟将现行工薪所 得9级超额累进税率修改为 7级，
6、取消了15%和40%两 档税率，扩大了5%和10%两 个低档税率的适用范围。 第 一级5%税率对应的月应纳 税所得额由现行不超过500 元扩大到1500元， 第二级 10%税率对应的月应纳税所 得额由现行的500元至2000元 扩 大 为1500元 至4500 元。 同时，草案还扩大了最高 税率45%的覆盖范围， 将现 行适用40%税率的应纳税所 得额，并入了45%税率，加大 了对高收入者的调节力度。 这 次 修 改 个 人 所 得 税 法， 实行提高工薪所得减除 费用标准与调整工薪所得税 率结构联动， 其目的除简化 和完善税制外， 主要是使绝 大多数工薪所得纳税人能享 受因提高减除费用标准和
7、调 整税率结构带来的双重税收 优惠， 使高收入者适当增加 一些税负。三、 关于相应调 整个体工商户生产经 营所得和承包承租经 营所得税率级距工薪所得税率级次级距 调整后，为平衡个体工商户生 产经营所得纳税人和承包承 租经营所得纳税人与工薪所 得纳税人的税负水平，草案维 持现行5级税率级次不变，对 个体工商户生产经营所得和 承包承租经营所得（以下统称 生产经营所得）税率表的级距 作了相应调整，将生产经营所 得税率表第一级级距由年应 纳税所得额5000元调整为 15000元，其他各档的级距也 相应作了调整。四、 关于延长申 报缴纳税款时间现 行 个 人 所 得 税 法 规定， 扣缴义务人和纳税人每
8、 月申报缴纳税款的时间为次 月7日内。 而缴纳企业所得 税、增值税、营业税等其他税 种的申报缴纳税款的时间一 般为次月15日内。 由于申报 缴纳税款的时间不一致，造 成了有些扣缴义务人、 纳税 人在一个月内要办理两次申 报缴纳税款手续， 增加了扣 缴义务人和纳税人的负担。 为方便扣缴义务人和纳税人 办税，草案将扣缴义务人、纳 税人申报缴纳税款的时限由 现行的次月7日内延长至15 日内， 与企业所得税、 增值 税、 营业税等税种申报缴纳 税款的时间一致。五、 关于对财政 收入的影响经 测 算 ， 与2010年 相 比，提高工资薪金所得减除费 用标准，约减少个人所得税收 入990亿元；调整工薪所得
9、税 率级次级距，减收约100亿元 （税负减少的纳税人减税约 180亿元，税负增加的纳税人 增税约80亿元）；调整生产经 营所得税率级距，减收约110 亿元，合计全年约减少财政收 入1200亿元。 同时，我们将按照党的十 七届五中全会精神和中华人 民共和国国民经济和社会发 展第十二个五年规划纲要的 要求，继续抓紧研究进一步完 善个人所得税税制，积极创造 条件，推进综合和分类相结合 的个人所得税改革。据新华网报道责编 盛望值班主任 马吉祥 校对 丹芳电话押9636911年 4 月 26 日 星期二聚焦 中国A14据新华社北京4月25日 电 全国人大 常 委 会 办 公 厅 25日 在 中 国 人
10、大 网 （www. ） 全文公布了 中华人民共和国个人所得税法 修正案 （草案）， 向社会广 泛征求意见。 22日闭幕的十一届全国人大常委会第二十次会议初 次审议了 中华人民共和国 个 人 所 得 税 法 修 正 案 （ 草 案）。 为了充分听取社会各界的意见和建议， 全国人大 常委会办公厅向社会公布了 这部法律草案全文， 并向社 会公开征集意见。 意见征集截止日期是2011年5月31 日。 社会各界人士可以直接 登录中国人大网提出意见，也可以将意见寄送全国人大 常委会法制工作委员会 （北 京市西城区前门西大街1号， 邮编100805）。个税法修正案草案征集意见截止日期：2011年5月31日一
11、、 第六条第一款第一 项修改为：“工资、薪金所得， 以每月收入额减除费用3000 元后的余额， 为应纳税所得额。 ”同时，对“个人所得税税 率表一”的附注作相应修改。 二、 第九条中的 “七日 内”修改为“15日内”。三、 个人所得税税率表 一(工资、薪金所得适用)修改 为：（附表1） 四、 个人所得税税率表二(个体工商户的生产、经营 所得和对企事业单位的承包 经营、 承租经营所得适用)修 改为：（附表2）新闻链接(注： 本表所称全月应纳税所得额是指依照本法第六条的规 定， 以每月收入额减除费用3000元后的余额或者减除附加 减除费用后的余额。)(注： 本表所称全年应纳税所得额是指依照本法第六
12、条的规 定，以每一纳税年度的收入总额，减除成本、费用以及损失后 的余额。)级数全月应纳税所得额税率(%) 1不超过1500元的5 2超过1500元至4500元的部分10 3超过4500元至9000元的部分20 4超过9000元至35000元的部分25 5超过35000元至55000元的部分30 6超过55000元至80000元的部分35 7超过80000元的部分45级数全年应纳税所得额税率(%)1不超过15000元的52超过15000元至30000元的部分103超过30000元至60000元的部分204超过60000元至100000元的部分305超过100000元的部分35（附表2）个人所得税
13、法修正案（草案）说明据新华社郑州4月25 日电 国务院南水北调办副 主任张野25日在河南省南 阳市湍河渡槽施工现场宣 布， 南水北调中线干线黄 河南段连线建设全面开工。 这不仅标志着黄河以南段工程成功连线建设， 也标 志着整个南水北调中线干 线主体工程全部开工。 按 照南水北调工程建设目标， 南水北调中线一期工程将 于2013年 底 主 体 工 程 完 工，2014年汛后全线通水。据新华社北京4月25 日电 国务院安全生产委员 会办公室23日通报称，4 月15日14时许， 云南省 宣威市海岱镇杨梅山煤矿 发生一起重大瓦斯爆炸事 故， 造成12人死亡，3人 受伤。 事发后， 该矿转移 4名遇难矿
14、工遗体， 并伪造入井检身记录， 谎报事 故真相。 初步分析，事故的直接 原因是矿井停电停风后，井 下部分巷道瓦斯积聚并达 到爆炸浓度界限，恢复供电 后K7运输巷煤电钻综合保 护装置失爆产生火花，引起 瓦斯爆炸。2014年汛后全线通水国务院安委办通报 云南一煤矿谎报事故真相上海市一医院眼科假药案 13名犯罪嫌疑人被公诉据新华社4月25日电 受气温快速回升影响，连日 来，位于帕米尔高原北部的 新疆阿合奇县融雪型洪水 频发， 截至25日19时，当 地初步统计的直接经济损 失已接近亿元。 记者从阿合奇县县委了解到， 洪水袭击了位于托 什干河两岸4个乡镇， 共有 近2700米引水工程的渠首、 渠道被冲毁， 县城的污水处 理厂临时防洪坝也被冲毁。 截至25日19时， 洪水共造 成直接经济损失近亿元，目 前还未有人员伤亡的报告。新疆阿合奇县突发融雪型洪水个人所得税法修正案(草案)（附表1）
