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1、郑郑 煤煤 天天禹禹煤煤业业有有限限公公司司重重特特大大生生 产产 安安全全事事故故 应应 急急救救援援 预预 案案（2009 年 5 月 28 日矿管委会议通过）第一章第一章 总总 则则第一条第一条 为进一步加强郑州天禹煤业有公司生产安全事故应急救援工作，提高对重大事故、灾害的应变和控制能力，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，根据中华人民共和国安全生产法等法律法规规定和登封市煤炭局重特大生产安全事故应急救援预案结合我公司实际，特制定郑州天禹煤业有限公司重特大生产安全事故应急救援预案 （以下简称预案 ） 。第二条第二条 应急救援工作应当遵循“安全第一，积极稳妥，科学高效，首先救人”的原则，实行
2、特急报告、统一指挥、分级负责制度。第三条第三条 矿属各科队在生产、基建过程中，发生如下重特大生产安全事故以及其它生产经营单位突发险情的应急救援工作适用本预案：（一）一次遇险 1 人（含 1 人）以上事故；（二）水、火、瓦斯煤尘爆炸、煤（岩）与瓦斯（CO2）突出、重大冒顶、全矿井停电和区域停电事故；（三）暴风雨(雪)、地面火灾、建筑物坍塌等事故。第四条第四条 矿各部门、有关单位科室应当组织全体人员学习本预案及本单位预案，掌握应急救援知识，以后每半年组织学习一次。有关单位每年必须组织一次应急救援演练。第二章第二章 应急救援体系应急救援体系第五条第五条 为了加强重特大生产安全事故应急救援工作的组织领
3、导，郑州天禹煤业有限公司成立重特大生产安全事故应急救援领导小组（以下简称领导小组） 。组 长：吴宏伟副组长：陈麦有 王国军 卜连营 刘建涛 魏遂安李百涛 刘志武 成 员：栗占西 刘站营 秦国伟 张成文 丁学涛王金峰 任胜利 张成武 张建庭 高建中 郭向阳 卢嵩阳 郭永超 第六条第六条 领导小组职责：1、制定和完善预案 ，检查指导有关科队重特大生产安全事故应急救援预案的贯彻学习和落实情况；2、决定启动和终止预案 ；决定报告上级应急委员会和申请上一级支援；3、统一协调指导重特大生产安全事故的应急救援工作，快速有效处理重特大生产安全事故；4、指导制定抢险救灾方案，紧急处理应急救援工作中的问题；5、解
4、决抢险救灾物资，调动救援队伍；6、监督检查有关单位抢险救灾、物资储备、应急救援费用、信息传递、事故善后处理、伤员救治、矿区秩序维护等工作；7、指导事故科队的灾后恢复工作；8、组织指导各有关单位进行重特大生产安全事故应急救援知识的普及教育；9、督促各有关科队提高应对突发生产安全事故的防范能力，定期组织应急救援技术演练；10、接受上级领导机构安排的其它应急救援工作。第七条第七条 为确保应急救援工作的紧张有序和科学高效，设立应急救援领导小组办公室和抢险组、伤员救治组、治安保卫与稳定组、后勤保障与善后处理组、协调组五个专业组。（一）领导小组办公室（一）领导小组办公室主 任：王国军 副主任：魏遂安 刘建
5、涛 卜连营 李百涛 刘志武成 员：刘站营 张成文 丁学涛 丁永杰 郭宏杰郭永超 井炜华 卢嵩阳 张建庭 高建中 领导小组办公室设在公司调度室，电话：0371-，领导小组办公室职责：1、负责通讯联络，根据领导小组决定传达预案启动和抢险救灾命令，并监督实施；2、掌握抢险救灾进度，及时向领导小组和上级报告，并通报当地政府及有关部门；3、协调各专业组的工作；4、安排交通工具，保证抢险救援用车需要;5、抢险救灾工作结束后，编写抢险救灾总结报告。（二）抢险组（二）抢险组组 长：魏遂安副组长：陈麦有 王国军 卜连营 刘建涛 刘志武李百涛 成 员：栗占西 刘站营 秦国伟 张成文 丁学涛王金峰 任胜利 张成武
6、张建庭 高建中 郭向阳 卢嵩阳 郭永超及事故科队正队长、参战救护队长 抢险组下设五个专业小组。1、采掘组： 丁学涛 张建庭 丁政伟 王宏涛 李志强 王广照 张小侠2、 “一通三防”组：刘志武 柴晓辉 周兴好 周秀涛 王邦海 康建朝3、防治水组： 卢嵩阳 张建庭 王同六 宋东森4、机电运输组： 高建中 陈向锋 王松涛 郭要伟郭 武 王选卿 李宝拴5、救援组： 张成文 张成武 王 广 任胜利及各救护中队队长 抢险组职责：1、侦察事故现场，分析现场情况及有关图纸、技术资料，指导事故单位制定和完善技术方案及安全技术措施，为领导小组和应急救援指挥部科学决策提供依据；2、分析灾变因素，判断事故发展趋势；3
7、、根据抢险方案制定救护队抢险行动计划和安全技术措施;4、根据领导小组命令，调动应急救援队伍，调配救援力量，实施抢险方案，抢救遇险遇难人员；5、对潜在隐患进行监测与评估，发现问题及时处理，防止次生事故发生；6、及时向领导小组办公室和抢险指挥部汇报抢险救灾进度； 7、勘察事故现场，做好事故现场素描，收集整理抢险资料，确定事故直接原因；8、组织人员对事故现场及沿线进行清理，使事故现场恢复到相对稳定安全的状态；9、抢险救灾工作结束后，编写抢险救灾技术总结报告；10、参与拟定、修订预案 。 （三）伤员救治组（三）伤员救治组组 长：井炜华成 员：申 六 申俊帅 郭向阳 王相杰 伤员救治组职责：1、做好抢救
8、伤员的医疗器械、手术室、病房的准备工作，确保抢救伤员的需要；2、按照领导小组要求，携带必备器材和药品，在指定时间内到达指定地点，建立急救站；3、充分利用医疗资源，合理调配医护人员，建立伤员医疗档案，做好伤员救治工作；4、根据伤员情况决定是否外聘专家或转院治疗；5、及时向领导小组办公室汇报伤员抢救情况;6、编写伤员救治总结报告。（四）治安保卫与稳定组（四）治安保卫与稳定组组 长：申俊帅成 员：保卫科全体成员及事故单位分管领导和主管部门负责人。治安保卫与稳定组职责：1、维护事故单位、伤员救治单位治安秩序，协助事故单位做好稳定工作，保证应急救援工作不受干扰;2、协助后勤保障与善后处理组运送应急救援物
9、资，保证应急救援物资及时运达指定地点；3、与当地政府协调，开辟便捷应急通道，优先运送伤员、应急救援人员和抢险物资装备。（五）后勤保障与善后处理组（五）后勤保障与善后处理组组 长： 陈麦有副组长： 栗占西成 员： 井炜华 田武魁 郭向阳 许俊克 郭永超及事故单位分管领导和主管部门负责人后勤保障与善后处理组职责：1、做好应急救援物资储备，确保应急救援物资按时运送到指定地点；2、维护通讯设备、线路，确保通讯畅通；3、掌握国家善后处理有关政策，协助事故单位处理事故善后工作，监督、指导事故单位对致病、致残或死亡人员及其家属按规定进行补偿和抚恤；（六）协调组（六）协调组组 长：秦国伟成 员：张成文 井炜华
10、 闫俊奇 王强伟及事故单位分管领导协调组职责：、组织协调新闻采访及新闻记者的接待工作；、创造良好的舆论环境，保证救援工作不受外界干扰； 3、在第一时间向上级有关部门汇报，加强与上级新闻管理部门的沟通和联系，取得上级的支持与指导；4、向当地政府通报事故情况，协调关系。第九条第九条 各有关单位的应急救援预案，应当明确指挥部、指挥长、各专业小组负责人、现场（基地）指挥员及其职责。矿长是应急救援指挥部指挥长。当矿长不在单位时，由生产副矿长、总工程师、安全副矿长、主管副矿长依次履行指挥长职权。第十条第十条 领导小组、指挥部、指挥长、各专业组、现场指挥员应当按照各自职责范围履行职责，做到规范运作，指挥顺畅
11、。领导小组领导指挥部工作，支持指挥长履行职责。当指挥长不能胜任工作时，领导小组应当予以撤换。指挥部全面负责应急救援工作，确定救援方案和现场指挥员。指挥长根据确定的应急救援方案，下达救援命令，组织救援物资，合理调配救援力量。各专业组是领导小组、指挥部的参谋和工作执行机构，提出初步方案或意见，在指挥部领导下全过程参与应急救援工作。现场指挥员负责实施救灾方案，执行救灾命令，定时向指挥部汇报工作进展情况；当方案和命令不适应现场情况时，现场指挥员应及时向指挥部报告，提出建议，指挥部修订方案后，组织实施；当现场出现紧急情况需要避险时，现场指挥员有权临机处置,事后及时向指挥部汇报。指挥部、各专业组应当指定专
12、职联络员，做好记录，整理指挥部决定、事故抢险进展和工作情况，每班向领导小组办公室汇报一次，必要时随时报告。 第三章第三章应急救援措施保障应急救援措施保障第十二条第十二条 救援中心、救护中队装备必须符合煤矿安全规程 、 煤矿救护规程规定，并达到资质认定和质量标准化相应等级标准要求，时刻保持战备状态，确保应急救援需要。救护车辆必须保持完好，专车专用，非紧急救援和调动演习严禁出动。第十三条第十三条 矿属各单位单位应当预留足够的应急救援专项费用。第十四条第十四条 设备库应当储备排水设备、管路及其附件、电缆、电机等物资，储备足够数量的支护材料及其它备品、备件和小型移动压风机；应当保证一部钻机处于战备状态
13、，保证制氮机处于完好状态；且车载钻机处于完好状态；救援中心应当储备足够数量的防灭火设备、器材；矿医医务室备足救援物资如遇重症伤员可随时联系市医院。第十五条第十五条 矿井井下必须设置科学、规范、醒目的避灾路线指示标志，指明安全出口方向，并对所有入井人员进行紧急、合理避灾知识培训。第十六条第十六条 生产矿井必须建立快捷、准确的出入井人员登记与清点制度，监理全员的人员定位系统。第十七条第十七条 生产矿井应急救援办公室必须具有符合井下生产实际情况的图纸、资料。第十八条第十八条 发生事故后，指挥部应当采取措施，迅速恢复通讯系统，保证领导小组办公室、指挥部、井下救护基地、急救站、抢险现场之间的通讯联络，指
14、派专人值守。第十九条第十九条 指挥部应当根据灾区位置、灾变范围、事故类别及通风、运输条件等确定井下急救站位置。急救站内应有负责人、救护医疗人员以及卧具、保暖挡风设施、救护医疗器材和药品。第二十条第二十条 指挥部应当合理安排现场抢险救援力量，保持队伍精干，尽可能减少进入灾区的人员。生产矿井、基建矿井应当制作应急救援入井证件，应急救援人员凭证入井。第四章第四章应急救援预案的启动应急救援预案的启动第二十一条第二十一条 应急救援预案实行逐级启动制度。事故单位首先启动本单位应急救援预案；事故单位应急救援预案不能满足抢险需要时，启动矿救援预案 ；当矿救援预案不能满足抢险需要时，请求上一级支援。第二十二条第
15、二十二条 事故发生后，事故单班组位应立即报告本单位值班室并及时组织自救。指挥长应当在本单位指挥工作现场抢险救灾工作。第二十三条第二十三条 事故发生后，事故单位必须在 5 分钟内报告矿总调度室。报告主要内容包括：（一）发生事故的单位、时间、地点；（二）事故类型、事故波及范围，人员撤离情况；（三）事故原因初步判断；（四）采取的应急救援措施；（五）事故地点的通风、供电、有害气体等情况。事故情况一时难以弄清，应当首先报告事故简要情况。第二十四条第二十四条 总调度室接到事故报告后，通知值班领导，并通知领导小组正副组长、成员及各专业组组长，各专业组组长负责通知有关成员，领导小组组长根据事故性质和受灾程度决定是否启动预案 。第二十五条第二十五条 领导小组、各专业组成员，有关单位领导及其他相关人员必须保持通讯工具每日 24 小时畅通，接到事故通知，及时赶到指定地点。第二十六条第二十六条 矿救援预案启动后，矿长或总工必须在领导小组办公室负责指挥工作。第二十七条第二十七条 救援中心、医务室、其他有关单位接到总调度室救援通知后，要在规定时间内到达指定地点，接到领导小组办公室指令后，启动本单位应急救援预案。第五章第五章 指挥与决策指挥与决策一、一、 “一通三防一通三防”事故事故第二十八条第二十八条 发生瓦斯、煤尘
