全面小康全民共享

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1、2015 年 11 月 13 日 星期五 责任编辑 / 李洁思 校对 / 荣文静 本报讯（记者 林瑶 通讯员 王令 全 肖静）“您家暖气热吗？”已经成 为邻里之间的问候语。记者从区市政 市容委获悉，目前全区已进入今冬明 春供热工作倒计时，区城管委正加紧 协调各供热企业做好试运行的各项准 备工作，加强设备检修、开展上岗人 员培训、完善安全运行制度，确保达 到点火运行条件。 与此同时，为使群众的诉求在最短 的时间内得到解决，今年，96005供暖 服务热线升级至“2.0”，供暖问题直派 维修一线，缩短处理流程，更加贴近需 求、温暖人心。 供热设备更新改造完成 点火试运行启动 据了解，今年区市政市容委

2、进一步 建立健全供热组织和指挥机构，成立了 供热领导指挥部，建立了市、区两级供 热组织指挥系统和市、区、街乡镇三级 供热联动协调机制。 同时，我区完成供热设备大修及更新改造，今年夏季各供热企业供热 设施更新改造及维修总投资约6亿元， 已基本完成改造任务。已完成既有二 步三步节能居住建筑供热计量改造 885万平方米；完成24个老旧小区的 供热管网改造，供热建筑面积约205 万平方米、住户26161户、改造热力管 道432360米。供热应急抢修抢险准备 到位，区房管中心下属供暖设备服务 所承担我区冬季供热应急抢修抢险工 作，我区供热应急抢修抢险队完成基 本物资储备，已落实抢修抢险资金200 万元。

3、供热值班及服务热线工作采集 完毕。我区已完成对21个街乡镇、园 区供热领导小组成员、498个锅炉房主 要负责人、值班报修电话以及应急抢 修通信联络方式的采集工作，供热单 位报修电话信息对接工作已完成。共 计为182家供热单位和536处锅炉房完 成供热备案，全力做好冬季居民供热 协调保障。据悉，11月7日起我区已开始组织 点火试运行，试运行期间，各供热单位 与用户和物业公司配合，对用户供热系 统进行调节，及时处理跑、冒、滴、漏 等故障和局部不热的问题，确保11月15 日零时准时、平稳、安全、达标供热。 群众供暖诉求3分钟转派 今年，我区将继续使用96005作为 冬季供热监督电话，并已向社会公布。

4、 据区城指中心相关负责人介绍，96005 供暖服务热线现已升级至“2.0”，群众 供暖诉求3分钟即可直派至维修一线， 处理流程大大缩短。 据统计，自2013年96005受理供 暖诉求以来，共收到各类诉求189973 件，其中供暖诉求21130件，占全部诉 求的11.12% ，位列第一，供暖诉求成 为名副其实的群众最关心的问题。但 在以往的供暖述求处理流程中，96005 接到群众来电后转派区供暖办，再由 区供暖办分派各供暖企业，整个流程大约需要1至3天。供暖诉求无小事， 为保障群众温暖过冬，区供暖办、 96005热线和多家供暖企业经过多次 协商，建立供暖诉求直通直派机制， 市民来电内容将于第一时

5、间转派至维 修一线，大大缩短问题解决时限。同 时，供热单位维修抢修信息也将在 96005报备，确保群众第一时间了解问 题处理进程。 据统计，11月1日至10日，96005共 受理群众供暖诉求984件，主要为咨询 供暖单位信息、供暖资费，已全部得到 处理。 XFTB009本 报 讯 （ 通 讯 员 赵 芮 ） “ 双 十一”各大电商和消费者的“狂欢 节”到来，快递公司业务量猛增，个别公 司为了分货方便，把立交桥下的公共便 道变成了遮风挡雨的“分件场”和“停车 场”，导致道路拥堵，百姓出行不便。 近期，区城管监察局马家堡执法队 队员在巡查中发现，有快递人员在南三环右岸南桥下占用便道乃至盲道分货，

6、严重影响出行秩序。在进行好前期取证 后，于11月9日下午三时许开展执法工 作。 9日下午，在南三环右安南桥下， 笔者看到，人行便道上停放着一辆厢式 货车，基本把便道堵死。车前，大大小 小近千件快递物品铺得遍地都是，把盲道都盖住了十几米，给过往车辆行驶造 成很大不便。 城管执法人员上前向快递员说明， 他们的行为属于占用公共交通空间，特 别是占用盲道的行为已违反了相关法律 法规，会对给行人车辆出行带来安全隐 患，要求其立即停止分货。因这些快递 件分属众多消费者，为让大家过个愉快的“双十一”，执法人员并未对这些物 品进行先行登记保存，而是要求快递员 把货品全部收进货车立即开走，随后再 约谈其负责人做

7、进一步调查处理。 区城管监察局将继续加大对占用公 共空间行为的查处力度，让广大市民既 能愉快网购，又能享受通畅有序的出行 环境。 XFTB010区基层文化骨干合唱指挥培训班开课我区举办离退休干部“阳光杯”台球、乒乓球比赛本报讯（通讯员 刘学忠）11月 4日，我区2015年基层文化骨干合 唱指挥培训班在文化馆剧场开课。 文化馆聘请中央歌剧院国家一级指 挥高伟春老师，现场讲授合唱指挥 技法、声音训练、艺术处理、合唱 团组织管理等专业知识，来自各街 乡镇的350余人参加了培训。 本次参加培训的学员都具有 一定声乐、指挥基础，是基层合唱团队的骨干力量，由各街道乡镇文 教部门审核推荐，培训课程共12学

8、时，11月底完成全部课程。 据项目负责人介绍，区文化馆 免费办培训已持续7年，共培训合 唱指挥骨干2000余人，极大调动了 基层单位的积极性，各街道乡镇对 合唱指挥、合唱技巧等技术水平的 要求也日趋专业化和规范化。XFTB004本报讯（通讯员 李一裴）近 日，我区离退休干部2015年“阳光 杯”台球、乒乓球比赛在区老干部 活动中心举行，全区40多个单位近 200多人次离退休干部报名参加， 其中年龄最大的85岁。 两项比赛均分为男子组和女子 组，并根据年龄进一步细分，尽可 能地照顾到老同志不同年龄段的身体情况，保证比赛的公平合理。比 赛过程中，既有跌宕起伏的高手过 招，又有谦和礼让的切磋交流，场

9、 内紧张活泼，场外热情有序，半天 的比赛交流不仅让老同志们锻炼了 身体、丰富了实战经验，更重要的 是借此结识了朋友、增进了情谊、 展现了健康阳光的心态与风采。 XFTB00911月6日凌晨，我区迎来今年秋冬第一 场降雪。区环卫中心快速响应，积极开展 融雪化冰相关作业。从5日晚开始，所有作 业人员和机械化设备全部准备到位。6日一 早，针对降雪量不断加大的情况，区环卫中 心第一时间启动扫雪铲冰应急预案，作业人 员和机械化作业车辆全部上路，全面加大道 路清扫作业力度，为扫雪铲冰和雪后市容 环境恢复工作赢得宝贵时间。截至7日清晨6 点，较好完成了所辖范围内所有重点地区及 道路市容环境卫生恢复工作。 此

10、次扫雪铲冰，区环卫中心共出动作业 人员5700多人次；机扫车55辆，220车次； 各类作业检查车45辆，人工推雪铲800多 个。各类机械化除雪车及融雪设备随时准备 出动。孙铁军 文并摄 XFTB009我区今冬明春供热工作准备就绪 供暖热线服务升级城管规范快递业务 不让“双十一”开心变堵心本报讯(通讯员 张涛)11月6 日，区投促局、区农委、区商务 委、区金融办、区文促中心、园区 管委等13家区招商引资联席单位考 察全区商事制度改革进展情况，实 地参观重新升级改造后的丰台区人 民政府企业服务大厅，并召开座谈 会。 在舒适敞亮的企业服务大厅， 区招商引资联席单位相关负责人实 地了解了新大厅的运营情

11、况。目前 大厅入驻政府职能部门11个，涵盖 区市政市容委、文化委、卫计委、 工商局、国税局、地税局、质量技 术监督局、统计局、公安分局、烟 草专卖局、食品药品监督局。大 厅引入行政审批服务事项125项， 其中，许可类27项、审批登记类98 项，各项行政审批服务事项均在承 诺的时限内办结。 据区工商分局登记注册科负 责人介绍，我区“三证合一、一照 一码”改革顺利推进，具体包括了“五个一”：一是一窗受理，企业 登记申请表和登记材料由工商登记 窗口受理，质监、税务部门不再受 理企业组织机构代码证、税务登记 证申请；二是一表申请，投资者办 理企业登记注册，只需填写一份申 请表，向登记窗口提交一套登记材

12、 料；三是一照一码，一个企业主体 只能有一个统一代码，一个代码只 能赋予一个企业主体；四是一网互 联，以北京市共享交换平台为单 位，工商、质监、国税、地税、统 计等部门通过这个平台进行数据交 换，实现跨层级、跨区域、跨部门 信息共享和有效应用；五是一照通 用，执照在全国通用，相关各部门 均要予以认可。 区招商引资联席单位相关负 责人表示，我区推进的商事制度 改革，将进一步打造更加良好的 营商环境，将为企业在全区发展 提供更为优质、便捷、高效、周 到的服务。 XFTB011区招商引资联席单位考察我区商事制度改革情况全 面 小 康 全 民 共 享在日前闭幕的十八届五中全会上，全面建成小康社会确立了

13、新的目标要求“十三五”时期是全面建成小康社会决胜 阶段。如何把握发展机遇，破解发展难题？怎 样培育发展优势，应对外部挑战？十八届五中 全会公报亮点多多，全面小康的美好图景跃然 纸上。定发展目标两个“翻一番”添加重要前提，“双 中高”值得期待十八届五中全会提出了全面建成小康社 会新的目标要求。值得注意的是，公报在“到 2020年国内生产总值和城乡居民人均收入比 2010年翻一番”这个目标前，加上了“在提高 发展平衡性、包容性、可持续性的基础上”这 个“先决条件”。 “更强调平衡性、包容性、可持续性，就 是要防止把发展简单化为增加生产总值，我们 的全面小康绝不是数据翻一番。就像总书记说 的发展必须

14、是遵循经济规律的科学发展，必 须是遵循自然规律的可持续发展，必须是遵循 社会规律的包容性发展。”国务院参事室特 约研究员姚景源说。 “基于国情，我们必须以提高发展质量和 效益为中心，加快形成引领经济发展新常态的 体制机制和发展方式。既要保持中高速增长， 产业又要迈向中高端水平，努力实现量增质更 优。”姚景源说。 姚景源认为，中国经济发展到今天，增长速度已经不是主要矛盾，但还是要保持中高速 增长，而这个中高速增长的动力就是产业迈向 中高端水平。“产业迈向中高端水平，不只是 对工业而言，而是三大产业都迈向中高端，” 姚景源分析，依据公报，要走产出高效、产品 安全、资源节约、环境友好的农业现代化道

15、路，也要“加快建设制造强国”，解决工业 “大而不强”的问题，更要“加快发展现代服 务业”。 此外，“消费对经济增长贡献明显加大” 也是公报的亮点。姚景源认为，改革开放30多 年，依靠出口、投资拉动经济增长的模式，极 易受到世界经济波动的影响，形成“海外市场 感冒，中国企业咳嗽”的窘境，也导致投资的 边际效益递减，产能过剩，而且很难直接改善 民生。“十三五消费对经济增长的贡献加 大，不仅可以减少外部经济波动对中国经济的 干扰，更意味着民生福祉的增加将与国民经济 的发展同步，百姓参与感、获得感更强。”补民生短板贫困县全部摘帽，补上全面小康的最 大短板五中全会公报的另一个亮点，就是将“我 国现行标准

16、下农村贫困人口实现脱贫，贫困县 全部摘帽，解决区域性整体贫困”制定为全面 建成小康社会新的目标要求。 “这个目标为坚决打赢扶贫脱贫攻坚战规定了总体思路、基本方略、行动路线和保障 措施。”国务院扶贫办政策法规司司长苏国霞 认为，全面建成小康社会，最艰巨的任务在农 村，特别是在贫困地区。贫困问题依然是全面 建成小康社会的最大短板。 加快贫困人口脱贫，必须全面实施精准扶 贫战略。苏国霞介绍，“十三五”将按照扶持 对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措 施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准的 要求，对贫困人口建档立卡，根据致贫原因和 脱贫需求，分类施策，发展生产脱贫一批、易 地搬迁脱贫一批、生态保护脱贫一批、加强教 育脱贫一批、社会保障兜底一批，确保到2020 年全部脱贫。 实现贫困县全部摘帽，离不开贫困退出机 制。苏国霞介绍，中央已明确贫困户、贫困县 退出的标准、程序、核查办法，各省区市组织 实施。对已经脱贫的农户，在一定时期内让其 继续享受扶贫相