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1、?2 0 1 0年 8 月?提案点击促进我省物联网产业发展的建议?加强宏观指导?理顺管理体 制?完善产业链分工协作?成立省物 联网产业化领导小组? 对产业发展 进行宏观指导? 加强对国内外行业 信息搜集和研究? 编制我省产业发 展动态规划? 设定发展路线图和时 间表?明确产业定位与发展方向?整 合和统一相关扶持政策? 审核重大 产业化投资项目? 在所涉及的政府 部门间建立信息互通平台和权责界 定?利益协调机制?设立?江苏物联 网?网站?实行信息公开?扩大社会 影响?协调整合政府?产业园区?研 究机构和企业等多方力量? 理顺物 联网产业链条和利益链条? 积极争 取与国家有关部门和长三角周边地 区
2、组建某种形式的战略合作联盟? ?加强产学研联合?推进技术 攻关和标准制定? 加强与科研机构 的合作? 努力保持物联网核心技术 领先优势? 抓紧开展相关技术的研 发?形成一批关键技术专利?加快成 果产业化?降低物联网应用成本?争 取在建立国家统一的物联网标准体 系中发挥中心作用? 根据实际情况 率先制定部分条件成熟的标准? ?应用先行?示范推广?加快我 省物联网应用? 在扶持和抓好无锡 国家级园区创建工作的同时? 建立省级产业孵化基地? 为物联网核心 产业? 支撑产业和相关带动产业的 中小企业自主创新提供资金?技术? 人才?信息?管理?市场等一站式服 务?设立产业培育基金?重点扶持一 批有研发?
3、设计?施工?运营管护能 力的物联网系统集成服务企业?发 挥示范作用?建设?智能城市?试点 示范?面向重点行业企业?建设一批 应用示范工程? 带动产业化突破和 规模化增长?以无锡为龙头?在全国 乃至世界打造我省物联网大省?强 省的形象?争取每年在无锡举办? ?次业界高层次论坛和会议?扩大在 国内外业界的影响力和话语权? ?完善立法?保障信息安全?研 究制定以计算机信息系统安全为重 点的系列化技术标准?逐步实现信息 安全产品生产?系统建设和检测评估 的标准化与规范化?健全相配套的制 约? 奖惩和监督检查制度的立法?提 高信息安全工作的规范化水平? ?强化政策扶持?保障资金?人 才要素供给? 设立专
4、项资金和专属 融资渠道?同时通过政策优惠?引导 多种资本向物联网产业倾斜? 积极 培育物联网核心产业和关联产业所 需的人力资源?鼓励企业与高校?职 业学校合作? 以订单培养? 联合办 学? 设立实习基地等多种形式造就 复合型?实用型物联网人才? ?民革江苏省委让人民群众吃得放心吃得安全?省政协主席会议专题协商加强食品安全监管工作民以食为天?食以安为先?食品 安全是涉及千家万户的重大民生问 题?直接关系人民群众的身体健康? 关系经济发展与社会和谐稳定? 多年来? 省政协一直将推进食 品安全工作作为履职为民的重要内 容?通过多种方式积极建言献策?根 据省政协今年的工作安排?月份召 开的省政协十届三
5、十次主席会议围 绕?加强食品安全监管?进行专题协 商?并就省政协十届三次会议期间? 民革江苏省委 ?关于改革我省食品 安全监管模式建立食品安全中心的 建议?和省政协医卫体育委员会?关 于进一步提高我省食品安全监管工 作水平的建议? 这两件相同专题的 重点提案进行集体督办? 主席会议 督办重点提案? 在江苏省政协是首 次? 省政协主席张连珍与主席会议 成员和提案承办单位负责同志一起 赴南京市江宁区? 开展督办视察活 动?副省长何权参加专题协商会?通 报情况? 听取意见? 委员们踊跃发 言?提出了许多真知灼见? 加强统筹协调 完善食品安全监管模式?年?月实施的 ?食品安全 法? 明确了我国继续实行
6、分段管理 为主? 品种管理为辅的食品安全监 管体制?将食品安全监管细化?旨在 让?从田头到餐桌?的每个环节都能 得到监管?委员们提出?要特别注意 处理好统一协调和分工负责的辩证 关系? 统一协调? 就是要分工不分 家?分工负责?就是不要把有责变成 无责?在如何加强统筹协调?强化监 管职能问题上? 民革省委提出了具 体的建议?在现行监管体制基础上? 逐步整合各个监管部门? 实现在更高行政层次上对食品安全监管部门 的统一监督和协调? 通过加大统筹 力度和完善协调机制? 处理好各部 门以及其他相关利益方之间的关 系? 将多部门体系逐步转变为综合 部门体系?同时?进一步完善食品安 全监管法规?解决监管
7、职能交叉?重 叠?缺失等问题? 我省食品生产加工企业数量 众多?监管工作面广量大?为在有 限的监管资源下实现科学监管?省 质监局通过科学试点? 典型示范? 加强督察?总结经验?加强保障等 手段在全省推行了对食品生产加 工企业分类分级分等监管?三分监 管?制度?收到了政府支持?企业欢 迎?监管人员拥护之效?省政协科 技委员会建议? 要进一步开拓创 新?全面推进三分监管制度?充分 调动各方积极性?使监管工作更有 针对性?监管效能更高? 强化对流通领域食品安全的监 管?是确保食品安全的重要环节?民 建省委在调研中发现? 学校周边及 流动摊点? 商场超市和农村的食品 安全存在问题?亟待加强整治?要解
8、决这一问题?他们认为?一方面要进 一步加强对?食品安全法?的宣传和 培训教育? 提高广大老百姓的食品 安全意识?维权意识和防范能力?增 强食品流通经营业主和从业人员责 任意识?法制意识?社会公德意识? 另一方面要加强食品安全监管能力 建设? 建立健全食品安全长效监管 体制?完善各项监管制度?切实做到 监管工作全覆盖和常态化? 继续加 强执法人员业务培训? 提高执法水 平?提高整体防范能力?全面落实市 场巡查制度? 完善食品质量监测制 度?严格实行不合格食品的退市?销 毁?公布制度?加大对违法经营行为 的打击力度? 确保流通环节经营秩 序规范?加强食品安全 检验检测体系建设食品安全检验检测体系是
9、食品 安全监管体系的重要组成部分?食 品安全检测是保证食品安全的最基 础手段? 为食品安全监管提供着技 术支撑? 在食品安全管理上发挥着 重要作用?完善食品安全检测体系? 提高检验检测的科学化水平和效 率?引起了大家的共同关注? 农工党省委从加强农药残留监 测角度? 对保证农产品食用安全积 极建言?他们提出?要在完善农药管 理体制?加强农药废弃物管理?规范 农药企业生产的前提下? 建立严格 规范的农产品安全质量检测体系和 监督抽查制度? 要积极引入市场机 制? 多渠道筹集资金建设农产品安 全质量检测实验室? 鼓励和扶持社 会力量建立从事农产品安全质量检 测的社会中介机构? 有关部门要制 定全省
10、农产品质量监督检查年度计 划? 筛选并委托具备较强能力的检 测机构开展农产品质量检测抽查结 果? 定期向社会公布? 处罚违规行 为? 各级财政部门应当提供必要的 监督检查经费? 把农产品批发市场 的农药残留检测所需经费列入同级 财政预算? 省政协人口资源环境委员会在 详细分析了我省食品安全检验检测 体系存在的问题后?建议?一要加强 对食品安全检验检测资源?计划?经 费和信息的整合? 尽可能建立 ?精 简?效能?统一?的检验检测体系?二 要充分利用社会资源? 推进社会检 测机构合作参与?以形成优势互补? 竞争发展的良性局面? 三要强化食 品生产经营企业的检验检测能力? 配套完善人员?技术?设备等
11、软硬件 条件? 四要创新食品安全检验检测 新机制?提升检验检测水平和效率?省政协医卫体育委员会认为? 实现检验检测科学化是加强食品安 全监管的当务之急?为此?首先?要 进一步加强食品检验机构资质认定 工作?其次?要打造食品安全综合监 管服务平台? 尽快解决监管技术能 力不足?检验资源重复配置?利用效 率低的问题?第三?要建立统一完善 的食品安全标准体系? 政府要加大 投入? 动态监测和分析食品生产加 工过程中影响食品安全的各种因素 及安全性指标? 为科学制定食品质 量安全标准提供可靠依据? 加强对农产品 和农村食品安全监管农产品与每个人的生活密切相 关?其生产?流转过程较为复杂?涉 及种植?养
12、殖?加工?生产?销售?进 出口等多个环节? 对其监管涉及到 多个管理部门? 必须高度重视农产 品质量安全? 为加强我省农产品安 全监管?民盟省委建议?一要实行食 品安全机构联合监管制度?建立地 方政府既相互独立又相互协作的食 品安全监督网?在省?市?县全面监 督食品的生产与流通? 二要建立责 任制?健全食品检测检查机制?三要 以产品认证为重点? 产品认证和体 系认证相结合? 全面开展农产品质 量安全认证? 四要建立农业投入品 和农户生产档案? 监管对象诚信档 案? 五要建立完善风险评估和预警 机制? 变事后处置为事前预警?此 外?还要加大行政执法力度?动员社 会力量对农产品和食品生产企业进 行
13、监督? 由于监管力度加大? 在城市已 基本无生存空间的无生产许可证? 无生产厂家?无生产日期的?三无? 食品有的流向农村? 九三学社省委 和致公党省委都对此进行了深入调 研?他们认为?积极探索建立长效监管机制? 保障农村食品安全已极为 迫切? 九三学社省委从全力推进安 全保障体系与能力建设方面建言? 建议要强化生产经营主体的良好卫 生规范意识?加强自我检验检测?全 面实施?认证?并不断提高认证要 求?积极推进食品安全标准建设?为 监管提供可靠的技术依据? 致公党 省委则以加强监管机制建设为重 点? 建议要在全省范围建立以食品 质量问题严重程度为依据的城乡统 筹的食品安全预警机制? 进一步加 强
14、对小作坊生产的监管? 积极推动 其升级改造? 提高农业清洁生产水 平?从源头解决食品安全问题?完善 农村食品安全举报奖励机制? 高度重视城市楼房 二次供水安全水是生命之源? 要想食品安 全? 必须首先做到饮用水安全?民 进省委建议?要解决城市楼房二次 供水中存在的安全隐患?应将?最 后一公里?全部纳入自来水公司管 理范围?以确保龙头水达到?生活 饮用水卫生标准?具体而言?一是 要加大所有的二次供水设施向供 水单位移交?并由供水单位负责运 行的维修?养护?管理工作力度?对 全省新建小区二次供水设施移交 情况和老小区二次供水设施改造? 移交的计划制定?落实情况进行督 察?并在?十二五?期间完成这项
15、工 作?二是要进一步加大对不合格的 二次供水设施改造支持力度?让所 有居民都能早日喝上放心水?三是 要将二次供水设施运行的养护?管 理打入水价成本?维修费用应从维 修基金中支出?四是对目前还未移 交的小区二次供水设施进行定期 清洗?消毒?并加大检查力度?确保 不留死角?不留隐患? 尹 毅 余国威星期二团结与民主积极推广绿色减碳建筑?提案人? 张桂平 ?案由?房地产行业处于国民经济 各产业链的中游? 在房地产领 域推广绿色低碳战略? 将拉动 上游的绿色生产? 下游的绿色 消费? 如采用大量的可再生能 源? 低碳技术及绿色建材产品? 势必带动相关行业的发展?为 我国产业结构调整提供一条重 要途径?
16、建议?政策支持?推广绿色低碳 建筑需要政府在政策上给予强 力支撑? 有关部门要组织专门 力量制定低碳建筑发展战略? 明确战略思想? 清晰战略目标? 落实战略措施和战略重点?对 房地产领域的低碳事业给予明 确的政策支持? ?加强管理?有关机构要对 建 筑 设 计 方 案 在 施 工 图 完 成 后? 对与建筑节能密切相关的内容进行评估?通过节能评估后 开发商才能获取开工许可证?准 予施工建设?对新建和既有的大 型公共建筑给出合理用能配额? 定期检查其能耗情况?结合气候 变化?入住率?设备状况等实际 使用条件下的能耗分项计量数 据?从而判断该建筑运行管理是 否节能高效? ?产业支持?管理部门不仅 要在减碳方面有政策与财政支 持?还要在土地?税收?产业方面 进行改革和予以政策倾斜?鼓励 绿色减碳建筑顺利开展? ?行业 自律 ?采 取激励 措 施? 充分发挥各个行业与组织 的积极性? 号召全行业企业都 加入到中国房地产绿色低碳行 动中来? ?金融创新?围绕绿色低碳 战略不断实施金融创新?联合金 融机构在房地产领域开发和推 广绿色金融产品?社情民意
