太湖治理,汗水没白流

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1、生态周刊生态周刊2017年 12月 9日 星期六1010绿色家园坚决打好污染防治攻坚战R2007年一场蓝藻危机袭击了江苏无锡， 如今， 这一带太湖水环境如何？ 太湖治理， 汗水没白流本报记者王伟健搬出保护区， 拿起 打捞网太 湖 边 普 通 人 生活被蓝藻改变太湖， 带给江苏无锡绵长的岸 线、 美丽的风光和富饶的资源。然 而， 由于当地生产生活超强度的索 取， 太湖这颗明珠曾一度黯然无光。 家住无锡市滨湖区的许春红是 区蓝藻办的工作人员， 她印象中， 儿 时的太湖，“水上有白帆， 水下有红 菱， 水边芦苇青， 水底鱼虾肥” 。 后来， 这个平均水深不足两米、 身处中国经济发达地区的浅水湖 泊，

2、 却遭受污染之痛。比如无锡滨 湖区两个镇近 50 公里的湖岸， 分布 着大大小小的船菜餐馆； 环湖的小 化工厂、 印染企业废水大量入湖。 这些岸边的污染源， 导致水体富营 养化， 蓝藻疯长， 有的地方砖头放在 蓝藻上也沉不下去。 2007 年 5 月 29 日， 蓝藻暴发导 致停水， 危机引发全国关注。人们 终于见识到了这个中国第三大淡水 湖的 “病情” 。太湖流域跨越苏、 浙、 沪、 皖， 面积 2338 平方公里。无锡 作为太湖水危机最先暴发的地方， 更是直接被推上了风口浪尖， 滨湖 区因为拥有诸多太湖岸线， 成为无 锡治理太湖的一个前沿阵地。 作为蓝藻办的工作人员， 以前， 每到蓝藻生长

3、的时间， 许春红都不敢掉以轻心， 她不仅要协调组织人 员打捞蓝藻， 还要成立督察组， 每天 督察核实沿湖蓝藻和水草发生、 打 捞处置等情况。 回 想 之 前 每 年 日 复 一 日 的 打 捞， 蓝藻总量却没有明显减少， 许春 红对此感到有些无奈。“蓝藻疯长， 滨湖区首当其冲， 我们处于太湖水 域下风向， 蓝藻疯长的时候， 有点 风， 蓝藻都会被吹到我们这边。滨 湖区入湖河道水浜数量不少， 作为 蓝藻最后的把关人， 我们只有背水 一战， 边疏边堵。 ” 她说。 滨湖区居民蔡连生没想到， 自己 在太湖边生活了大半辈子， 到老却搬 出了太湖沿岸核心保护区。“我们小时 候就有蓝藻， 但没想到那一年，

4、 蓝藻疯 长让我们都没水吃。所以当政府说要 治理蓝藻， 让搬迁， 尽管舍不得老房 子， 我们还是搬了， 我自己还做起了蓝 藻打捞员。 ” 65岁的蔡连生这样说。打 捞 处 理 与 控 源 截污并重无锡水域总氮 总磷浓度大幅下降时间拉到今年 8 月 28 日 16 时 许， 室外气温高达 37 摄氏度， 石介 平和往常一样， 来到滨湖区壬子港 打捞点， 开始下午的蓝藻打捞。 每年 4 月到 10 月， 都是石介平 忙碌的日子。“我们 4 月开始收割水 草， 5 月到 10 月就要打捞蓝藻。 ” 石介平说， 尽管有多年打捞经验， 但今 年 5 月， 蓝藻暴发和水草疯长叠加， 还是让他们忙得不可开交

5、， 甚至从 苏州水利局调船支援。 不过， 后来因为气温太高， 并不 适宜蓝藻生长， 水面的蓝藻不多。 “今年是干黄梅， 都没怎么下雨， 就 出梅了。 ” 62岁的石介平是这个打捞 点的队长， 今夏的天气， 让他们有了 难得的轻松时间。 石介平带的这支打捞队有 10 个 人 ， 平 均 年 龄 都 在 60 岁 以 上 。 2007 年以前， 他们都只是太湖岸边 的 村 民 ， 蓝 藻 也 是 寻 常 可 见 的 肥 料。2007 年那场危机后， 蓝藻成了 最让人头痛的字眼。 危机之前， 无锡从来都没想到 蓝藻暴发会成为一个问题， 更没有 现成的治理方案。滨湖区是太湖蓝 藻泛滥的最前沿地区， 只

6、有用原始 的手段开启治理的道路。 “最开始， 就是组织了几百人， 站在 大堤上， 用农具来舀蓝藻； 临时租用了 渔船， 在湖面上捞。 ” 石介平回忆说， 但 舀上岸的蓝藻， 仍然会发臭， 而且， 纯 粹依靠人工舀， 也不是长久之计。2008 年， 打捞人员开始尝试用 水 泵 吸 蓝 藻 ； 2013 年 ， 滨 湖 区 在 112.6公里太湖岸线上， 以 31个打捞 点为主， 建立了打捞平台； 同时配套 建设了 7 个藻水分离站， 蓝藻日处 理能力达 15720吨天。 如今， 滨湖区组建了25支蓝藻专 业打捞队， 人员达414人， 各种打捞船 100艘。据江苏省太湖办统计， 今年 累计打捞蓝藻

7、 237万吨、 水草 7万吨， 蓝藻打捞量是去年同期的1.5倍。 按照中科院南京地理与湖泊研 究所研究员秦伯强的建议， 太湖治 理必须 “先控源截污、 后生态恢复” 。 “在治理中， 我们也发现单独靠捞 蓝藻， 治标不治本。所以对太湖岸线 的小化工厂等工矿企业都实施关停， 岸边拆迁后老百姓也在附近安置。 ” 滨 湖区经信局副局长钱安均说道， 截至 目前， 滨湖区已关停化工企业 76家， 并在太湖岸线建立了核心保护区。 数据显示， 太湖无锡水域总氮、 总磷浓度分别下降了 54.4%、 38.9%， 好于 2007年以前的水平； 2007年， 15 条主要入湖河流 9 条水质都是劣 类。现在， 3

8、条是类， 12条是类。 经过 10 年治理， 太湖水质总体 上已好于 1997 年以前的水平， 并保 持了稳中向好态势。朱铁军感慨地 说：“治太让人老了 10 岁， 但太湖因 此年轻了 10岁。 ”治理走向深层次， 产业发展更和谐初步实现经济 和环境协调发展打捞湖面蓝藻， 拆迁岸线民居， 关停污染企业随着太湖治理的 推进， 治理难度也越来越大。治理 工作也从太湖沿岸延伸到了河浜河 道， 从城市污水延伸到农村生活污 水， 从工业点源污染延伸到了农村 面源污染。 胡埭镇是目前滨湖区唯一没有 接入城市污水管网的地区， 但治理工 作不能等。滨湖区水利局工作人员季伟忠告诉记者， 胡埭镇的这 11 个 村

9、位置偏远， 政府已考虑接入分散式 污水处理设施。“别看每家每户的生 活污水量少， 但积少成多， 这些生活 污水都会流入河流湖泊， 增加水体的 富营养化程度。 ” 季伟忠说得很实在。 治水是个细活， 也是个慢活， 太 湖水质要全面转好仍需时日， 但多年 的努力已初见成效。如今， 走在太湖 岸边， 映入眼帘的不只有太湖的碧波 万顷， 还有大堤内的生态湿地。曾被 围湖造田、 工业发展围攻的长广溪湿 地， 也治理成了免费的公园， 并有 61 种鸟类、 213种植物落户园内。以滨 湖区为例， 截至 7 月底， 纳入市级考 核的 11条黑臭河道中， 已有 9条消除 黑臭现象， 其中 6 条摆脱了黑臭指 标

10、； 21条疑似黑臭河道中， 18条已消 除黑臭现象 在减少排放、 改善环境的同时， 经济发展仍是无锡这个经济发达而 活跃地区的主要任务。筹办于 1986 年的雪浪轧钢厂， 是无锡最大的轧钢 厂。2007 年年产值已破百亿元， 年 税收近亿元。但太湖蓝藻暴发， 太湖 岸边的雪浪轧钢厂也在关停之列。 经过反复考量， 当地决定保留 雪浪轧钢厂的老厂房， 打造数字电 影产业园 “华莱坞” 。通过发展集创 意、 技术、 资本、 人才于一体的电影 工业全产业链， 5 年来， 这个老企业 所 在 地 成 功 变 成 电 影 “ 梦 工 厂 ” 。 2017 年上半年，“华莱坞” 实现产值 23 亿元， 贡献

11、税收 2.7 亿元， 远远超 过了轧钢厂的效益。通过多年来的 转型升级， 滨湖区的产业结构也从 2006 年末的 1.2 57.5 41.3， 调整到 2016年的 0.5 44 55.5， 结构更合理， 发展更绿色。 “十九大报告提出， 我们要建设 的现代化是人与自然和谐共生的现 代化， 既要创造更多物质财富和精神 财富以满足人民日益增长的美好生 活需要， 也要提供更多优质生态产品 以满足人民日益增长的优美生态环 境需要。 ” 滨湖区委书记许峰说， 滨湖 区力求形成节约资源和保护环境的 空间格局、 产业结构、 生产方式、 生活 方式， 让太湖更清洁、 更美丽。“太湖水质由 2007 年的类改

12、善为类， 富营养化 程度从中度改善为轻度。15条主要入湖河流连续 5年消 除类和劣类， 流域重点断面水质达标率逐年提升。 ” 11 月 28 日， 江苏省太湖办副主任钱江的一席话， 让许多 人激动不已十年治太， 汗水没有白流。 “难得的是， 这些变化是在苏锡常常住人口较 2007 年增长 7.5%、 GDP 较 2007 年增长 143%的情况下实现 的。 ” 江苏省太湖办主任朱铁军表示， 太湖地区探索走出 了一条经济发达、 人口稠密地区湖泊治理的新路。经过多年治理， 太湖重焕光彩。潘正光摄 （新华社发）党的十九大报告提出， 加快水 污染防治， 实施流域环境和近岸海 域综合治理。 近 年 来

13、， 水 污 染 防 治 领 域 法 律政策频出： 2015 年 4 月 16 日， 国 务院正式发布 水污染防治行动 计划 ， 即 “水十条” ； 2016 年 12 月 中办国办印发 关于全面推行河 长制的意见 ； 2017 年 6 月 水污染 防治法 修订通过。这些都为治 水提供了良好的支撑。“水十条” 实施以来， 全国地表水类 断面比例从 2015 年的 66%提升到 2016 年的 67.8%， 劣类断面比例从 2015 年 的 9.7% 下 降 到 8.6% 。 2017 年上半年， 全国地表水水质 优 良（ 类）水 体 比 例 为 70.0%。 治 理 不 仅 涵 盖 饮 用 水

14、源 地保护、 黑臭河流整治等与百姓 生活息息相关的领域， 也包括保 护水质优良的湖泊、 提升水资源 利用效率等方面。 成绩喜人， 但水污染治理依然 任重道远。今年 8 月环保部在通 报上半年 “水十条” 进展情况时指 出， 就全国范围来看， 水污染防治 工作总体取得明显进展。但部分 地区、 行业进展滞后， 完成年度重点任务形势严峻。尤其是全国地 级及以上城市 2100 个黑臭水体的 防治任务， 完成情况严重滞后。 针对这些问题， 防治政策正在 不断加码， 今年 10 月， 环保部、 国 家发改委、 水利部联合印发 重点 流域水污染防治规划 （20162020 年） ， 范围主要包括长江、 黄河

15、、 珠 江、 松花江等七大重点流域， 并兼 顾浙闽片河流、 西南诸河、 西北诸 河， 第一次形成覆盖全国范围的重 点流域水污染防治规划， 力争全国 地表水环境 “一盘棋” 管理。 （本报记者赵贝佳整理）全国水污染治理 “一盘棋”链接R漫步在花丛间， 空气里都 是清新的味道， 远处绿草茵茵， 拐过回廊就能看到水池和喷 泉， 甚至还有冷热水疗池和孔 雀保护区。谁能想到， 这个位 于香港新界西北部的精美花 园， 竟然是全球最大的污泥处 理厂。 污 泥 是 污 水 处 理 的 最 终 产物之一， 含有微生物、 有机 物、 重金属等有害物质， 也就 是说， 污水中最脏的成分在处 理后都浓缩到了污泥里。据

16、 统 计 ， 香 港 每 天 排 放 污 水 近 300 万立方米， 足以填满 1000 个奥运标准泳池。按每处理 1 立方米污水， 平均产生 0.5 公 斤污泥来计算， 全港每日因污 水处理产生的污泥超过 1300 吨。预计到 2030 年， 污泥数量 还将增至 2000 吨。污泥处置 问题成了 “老大难” ， 如果弃置 堆填， 不仅占用土地带来环境 隐患， 还会产生二氧化碳、 甲 烷等气体， 给全球气候变化带 来不利影响。 人 们 印 象 中 的 污 泥 处 理 厂又脏又臭， 与繁花绿树的美 丽园景相去甚远。而负责运 营此污泥厂的法国威立雅集 团， 却将其建成了一座名副其 实的花园。 “我们没有将其简单地看 作是一个污泥处理设施， 而是 当成一片能源转换社区 （简称 “源区” ） 。它一方面有全球最 具规模、 最为先进的污泥处理 设施， 总投资达 50 亿港币， 集 污泥焚化、 海水淡化、 污水处理 及发电等功能为一体， 日处理 污泥量最高可达 2000 吨。另 一方面， 它还可以自己生产淡 水和能源