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1、1相关法律法规王娜中国烟草总公司职工技术培训中心2相关法律 法规 (10分)行政法知识刑法知识经济法知识行政法概述行政法概述 行政主体行政主体 行政许可行政许可 行政强制行政强制 行政处罚行政处罚 行政复议行政复议 行政诉讼行政诉讼 国家赔偿国家赔偿刑法刑法 刑诉法刑诉法 涉烟犯罪涉烟犯罪消费者权益保护法消费者权益保护法 产品质量法产品质量法 反不正当竞争法反不正当竞争法 公司法公司法3第四章相关法律法规 （10分 12X9Y5Z）第一节 行政法相关知识11X4Y2Z 第二节 刑法相关知识1X2Y 第三节 经济法相关知识1Y3Z4第一节 行政法相关知识（第一节 行政法相关知识（11X4Y2Z）
2、一、行政法概述一、行政法概述 行政法在整体上没有统一系统的法典 （一）行政法的原则行政法在整体上没有统一系统的法典 （一）行政法的原则 1.行政法治原则行政法治原则 2.行政公正原则行政公正原则 3.行政公开原则行政公开原则 4.行政效率原则 （二）行政法的法律渊源行政效率原则 （二）行政法的法律渊源5第一节 行政法相关知识 二、行政法主体第一节 行政法相关知识 二、行政法主体 （一）行政主体与行政法律关系主体（一）行政主体与行政法律关系主体： （二）行政主体与行政机关 （三）行政主体与国家公务员 单选题（二）行政主体与行政机关 （三）行政主体与国家公务员 单选题:1、下列不属于行政法的单行法
3、律是（ ）。、下列不属于行政法的单行法律是（ ）。 A行政组织法行政组织法B行政许可法行政许可法C刑事诉讼法刑事诉讼法D行政诉讼法行政诉讼法 判断题 1、行政公正原则的内容包括在处理与自己或自己近亲属有利害 关系的事务时应予回避。（）、行政公正原则的内容包括在处理与自己或自己近亲属有利害 关系的事务时应予回避。（） 2、控制滥用自由裁量权指通过法律机制将行政主体实施的自由 裁量行政行为控制在适度、合理的范围内，防止滥用。（）、控制滥用自由裁量权指通过法律机制将行政主体实施的自由 裁量行政行为控制在适度、合理的范围内，防止滥用。（）6三、行政许可三、行政许可 行政许可作为一种行政管理制度，是行
4、政机关在管理经济事务和社会事务中的 一种事先控制手段。 行政许可法于行政许可作为一种行政管理制度，是行 政机关在管理经济事务和社会事务中的 一种事先控制手段。 行政许可法于2003年年8月月27日颁布日颁布 2004年年7月月1日起施行。日起施行。7（一）行政许可的特征 1.行政许可属于依申请的行为 2.行政许可是管理性行为 3.行政许可是种赋权行为 4.行政许可是要式行政行为，一般采用 书面证照形式（一）行政许可的特征 1.行政许可属于依申请的行为 2.行政许可是管理性行为 3.行政许可是种赋权行为 4.行政许可是要式行政行为，一般采用 书面证照形式8（二）行政许可的设定范围及权限 1.行政
5、许可的设定范围（二）行政许可的设定范围及权限 1.行政许可的设定范围: : （1）普遍许可 （2）特许：如：烟草专卖许可证 （3）认可：如：资格考试 （4）核准：如：汽车年检 （5）登记（1）普遍许可 （2）特许：如：烟草专卖许可证 （3）认可：如：资格考试 （4）核准：如：汽车年检 （5）登记9?2、设定权、设定权?设定的主体：设定的主体：?全国人大及其常委会、国务院、省级人 大及其常委会、省级人民政府。全国人大及其常委会、国务院、省级人 大及其常委会、省级人民政府。?设定的形式设定的形式?法律、行政法规、国务院的决定、地方 性法规、省级政府规章（临时性许可， 一年）。法律、行政法规、国务院
6、的决定、地方 性法规、省级政府规章（临时性许可， 一年）。10设定行政许可的具体要求设定行政许可的具体要求 应当采取听证会、论证会等形式听取意见应当采取听证会、论证会等形式听取意见 说明设定的必要性，对经济和社会可能产 生的影响以及听取和采纳意见的情况说明设定的必要性，对经济和社会可能产 生的影响以及听取和采纳意见的情况 定期进行评价，对不必要的行政许可应及 时修改或废止定期进行评价，对不必要的行政许可应及 时修改或废止 公民、组织可以提出意见和建议公民、组织可以提出意见和建议11 （三）行政许可的实施主体（三）行政许可的实施主体 一是享有行政许可权的行政机关本身就是 实施行政许可的主体一是享
7、有行政许可权的行政机关本身就是 实施行政许可的主体 二是法律、法规授权的组织二是法律、法规授权的组织 三是依照法律、法规或者规章的规定，接 受其他行政机关的委托而实施行政许可的 的行政机关。三是依照法律、法规或者规章的规定，接 受其他行政机关的委托而实施行政许可的 的行政机关。12 （四）行政许可的实施程序（四）行政许可的实施程序 1、申请与受理、申请与受理 申请形式、委托申请、申请人对申 请材料实质内容的真实性负责、行 政机关的公示、解释及不得要求提 供无关材料的义务申请形式、委托申请、申请人对申 请材料实质内容的真实性负责、行 政机关的公示、解释及不得要求提 供无关材料的义务13?受理应注
8、意的问题受理应注意的问题?无需要取得行政许可证情形无需要取得行政许可证情形?无管辖权的情形无管辖权的情形?申请材料存在可以当场更正的错误的申请材料存在可以当场更正的错误的?申请材料不齐全或不符合法定形式申请材料不齐全或不符合法定形式?符合要求符合要求14行政许可的实施程序行政许可的实施程序 2、审查与决定 能当场要当场 两名以上工作人员进行核查 下级审查后报上级决定，应将申请材料、 初查意见直接报送 告知权 按法定期限（20日或45日）、法定程序 告知复议权或诉讼权 行政许可证的颁发15听证 当事人5日内提出申请，行政机关在20日内 组织听证。（不得收费） 听证的提出： （1）涉及公共利益要向
9、社会公告听证 （2）涉及申请人与他人之间的重大利益关 系的。 行政许可的费用16（五）行政许可的监督检查 谁许可谁管理 （六）行政许可法律责任 单选题：1、行政机关作出准予行政许可的决定需 要颁发行政许可证件的形式不包括（ ）。 A许可证B执照C资格证D当场处罚决定书 2、临时性的行政许可实施满（ ）需要继续实施 的，应当提请本级人民代表大会及其常务委员会制 定地方性法规。 A半年 B一年 C两年 D三年 注：行政许可的程序可以出多选题17四、行政强制四、行政强制 行政强制是指行政主体为实现一定的行政目的，对相 对人的财产及人身自由等采取的强制措施。 （一）行政强制的种类根据行政强制的对象：根
10、据行政强制的性质和程序的阶段性：。财产 行为 人身自由执行性强制措施 即时性强制措施18（二）行政强制执行 1.对财产的行政强制执行方式 （1）滞纳金 （2）查封、扣押、冻结 （3）强制划拨、强制扣缴、强制抵缴 （4）强制收购、强制收兑 （5）强制拆除、强行退还 2.对行为的行政强制执行方式 3.对人身的行政强制执行方式 （三）即时强制 （四）行政强制的法律救济19单选题： 1、强制拆除建筑物属于对（）的行政强制措 施。 A.财产B行为C人身D财产及行为 2、搜查属于（）行政强制措施。 A直接B间接C执行性D.即时性 判断题 1、查封、扣押属于间接强制执行措施。（） 2、根据行政强制的性质和程
11、序的阶段性，可以分 为执行性强制措施和即时性强制措施两种。（）20五、行政处罚五、行政处罚 （一）行政处罚的概念与特征（一）行政处罚的概念与特征 行政处罚是行政主体为了维护公共利益和社 会秩序保护公民、法人和其他组织的合法权 益，对违反行政管理秩序，依法应当给予行 政处罚的行政相对人所给予的法律制裁。行政处罚是行政主体为了维护公共利益和社 会秩序保护公民、法人和其他组织的合法权 益，对违反行政管理秩序，依法应当给予行 政处罚的行政相对人所给予的法律制裁。21（二）行政处罚的种类与设定 七种行政处罚，即警告，罚款，没收违法所 得，没收非法财物，责令停产停业，暂扣或 者吊销许可证、执照，行政拘留以
12、及法律、 行政法规规定的其他行政处罚。 1.法律的行政处罚设定权 2.行政法规的行政处罚设定权 3.地方性法规的行政处罚设定权 4.规章的行政处罚权 5.非法律、法规、规章不得设定行政处罚22（三）行政处罚的管辖1.行政处罚的主体 2.行政处罚的管辖规则 （四）行政处罚程序 1.行政处罚的决定程序 （1）简易程序（条件） 简易程序的具体步骤是： 表明身份 确认违法事实，说明处罚理由和依据。 制作行政处罚决定书 ，载明法定事项并由执法 人员签名或者盖章。 行政处罚决定书的交付 备案23（四）行政处罚程序 1.行政处罚的决定程序 （2）一般程序 一般程序的步骤包括： 立案 调查 说明理由并告知权利
13、 当事人陈述和申辩 决定 制作处罚决定 行政处罚决定书的送达 （3）听证程序 2.行政处罚的执行程序24单选题： 1、甲乙两个行政机关发生管辖争议的，由争议双 方协商解决，协商不成的报请（ ）指定管辖。 A 甲的上级行政机关指定B 乙的上级行政机关 C 甲乙双方共同的上一级行政机关D 国务院 2、行政处罚法中规定行政机关在作出行政处 罚之前应当履行（）程序。 A听证程序B告知程序C简易程序 D执行程序 判断题： 1、行政法规可以设定除限制人身自由以外的行政 处罚。（） 2、行政处罚由违法行为发生地的县级以上地方人 民政府具有行政处罚权的行政机关管辖。法律、行 政法规另有规定的除外。（）25多选
14、题： 1、行政处罚法规定的行政处罚种类有 （）。 A.罚款B.没收违法所得 C.没收非法财物D.暂扣或者吊销许可证、执照 2、行政法规可以规定的行政处罚有（）。 A.罚款B.没收违法所得 C.没收非法财物D行政拘留 3 、行政处罚的管辖规则包括（）。 A.地域管辖B.共同管辖C.指定管辖D.移送管辖26六、行政复议六、行政复议 （一）行政复议的概念和性质（一）行政复议的概念和性质 行政复议是指公民、法人或者其他组织认为 行政机关的具体行政行为侵犯其合法权益， 按照法定的程序和条件向作出该具体行政行 为的上一级行政机关提出申请，受理申请的 行政机关对该具体行政行为进行复查，并作 出复议决定的活动
15、。行政复议是指公民、法人或者其他组织认为 行政机关的具体行政行为侵犯其合法权益， 按照法定的程序和条件向作出该具体行政行 为的上一级行政机关提出申请，受理申请的 行政机关对该具体行政行为进行复查，并作 出复议决定的活动。27（二）行政复议的基本原则 1. 合法原则 2.及时原则 3.准确原则 4.便民原则 5.一级复议原则 6.合法与适当双重审查原则 7.独立复议原则 8.复议不停止执行原则28（三）行政复议范围 1. 可以申请行政复议的情况：共11项 2.公民、法人或者其他组织认为行政机关的具体行 政行为所依据的下列规定不合法，在对具体行政行 为申请行政复议时，可以一并向行政复议机关提出 对
16、该规定的审查申请： （1）国务院部门的规定； （2）县级以上地方各级人民政府及其工作部门的 规定； （3）乡、镇人民政府的规定。29（四）行政复议机构和管辖 一般的行政复议案件是按照行政机关的隶属关系所确 定的管辖，有三种形式：本级人民政府管辖、上一级 主管部门管辖和原处理机关管辖。 （五）行政复议程序 行政复议的程序包括三个环节 1.申请与受理 公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益 的，可以自知道该具体行政行为之日起六十日内提出行政复议 申请；但是法律规定的申请期限超过六十日的除外。 2.审理与决定 行政复议机关应当自受理申请之日起六十日内作出行政复议决 定 3.行政复议决定的执行。30单选题：1、可以申请复议的情况包括（）。 A对法律、法规、行政规章或者具有普遍约束力的决 定、命令等不服的 B对行政机关内部工作人员的奖惩、任免等决定不服的 C认为行政机关侵犯合法的经营自主权的 D由信访部门移交给行政机关的行政申诉案件 2、公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合 法权益
