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1、编辑： 余瑶校对： 毕思宇新闻热线： 01084395094E-mail: 综合新闻2017年5月13日星期六2本报讯 近日， 农业部副部长于康震在 广西调研海洋渔业发展和近海渔业资源保 护。他强调， 要贯彻生态优先理念， 正确处 理好保护与发展的关系， 科学布局水产养 殖， 提质增效融合发展， 强化保护措施， 严 格渔政执法， 大力推进海洋渔业绿色可持 续发展。 于康震先后来到东兴市北部湾国际海 产品市场、 东兴京岛海洋渔业示范区、 钦州 中华白海豚自然保护区、 钦州大蚝水产健康养殖示范区、 北海铁山港深海网箱养殖示范 区， 详细了解了广西近海水产养殖规划编 制、 深水网箱技术、 加工休闲渔
2、业发展和保 护区建设情况。他对广西各级政府和渔业 部门强化近海养殖规划、 大力发展深水网箱 养殖、 开展工厂化养殖示范、 积极推进海洋 牧场建设， 加强中华白海豚自然保护区建设 的做法给予了充分肯定。于康震指出， 海洋 渔业发展到今天， 应该把生态保护放在更加 重要的位置， 要坚决把近海过密的养殖减下去， 不断提高渔民组织化程度， 通过规模化、 标准化经营， 大力发展深海网箱养殖和健康 标准化工厂养殖， 调整养殖品种结构， 多养 高附加值品种， 不断提升价值链； 要加强渔 港经济区建设， 积极发展加工业和休闲渔 业， 不断延长产业链， 促进捕捞渔民转产转 业； 要强化水生野生动物尤其是中华白海
3、豚 等极度濒危动物的保护， 加强保护区建设， 严格保护区管理， 禁止在保护区内进行捕捞 等各种破坏行为， 要通过在保护中发展， 在发展中保护实现海洋渔业绿色可持续发展。 于康震十分关心伏季休渔管理情况， 在 钦州犀牛脚渔港、 北海侨港渔港， 他详细询 问了休渔情况， 还登上了中国渔政45015船 出海检查伏休工作， 他通过船用电话亲切慰 问了正在海上执法的中国渔政45013船渔政 人员， 勉励他们坚持不懈、 再接再厉， 确保完 成伏休执法任务， 为养护渔业资源、 保护海 洋生态、 维护国家海洋权益履职尽责、 再立 新功。龙新农业部副部长于康震在广西调研时强调 统筹保护与发展 强化渔业资源养护
4、大力推进海洋渔业绿色可持续发展走进农村改革试验区 农业支持保护农业支持保护制度改革制度改革典型案例典型案例针对长期以来涉农资金投入涉及部 门多、 投资分散、 资金使用效益差等问题， 重庆市永川区坚持涉农资金用途、 项目性 质、 主管部门 “三不变” 原则， 按照规划、 标 准、 督导考核 “三统筹” 思路， 采取整合区 域、 整合项目、 整合程序 “三整合” 措施， 推 进涉农建设性资金整合， 取得一定成效。 坚持项目性质、 资金用途、 主管部门 “三不变” 。一是整合项目性质不变。范 围内的基础设施建设、 农业产业化、 科技 三大类涉农项目性质不变。二是整合资 金用途不变。三大类包含的15个
5、方面的 资金使用用途不变。基础设施建设包括 园区道路、 水利设施、 土地整理、 农村危 房改造、 电力设施、 乡村体育设施等； 产 业化项目包括特色效益农业基地建设、 农产品加工、 农产品流通、 农业品牌打造 等； 科技项目包括整合科技成果转换、 专 家大院建设、 科技支撑等。三是项目主 管部门不变。明确各部门在整合资金方 面的主管部门和职责归属不变， 如区交 通局负责统筹乡村公路建设， 区国土房 管局负责农村土地治理和建设用地复垦 工作， 区科委负责科技成果转化、 科技支撑和专家大院建设工作， 区卫生局负责 农村卫生室建设和改水改厕工作等。 推进规划、 标准、 督导考核 “三统 筹” 。一是
6、提前规划方案。每年5月底， 各镇街结合实际， 在区政府规划的三个区 域内选择各自符合条件的区域规划申报， 提出整合次年涉农投资项目、 区域的具体 方案， 报区政府研究后经区政府常务会议 研究决定， 以区政府名义下达涉农资金整 合方案， 明确相关涉农部门次年整合涉农 投资项目建设任务。二是制定标准。由 分管区领导牵头、 区农委具体负责， 召集 涉农资金整合相关部门， 参考以往年度上 级分配的资金规模， 结合各镇街申报的项 目建设需求情况， 提出次年的项目规模、 建设标准及所需资金额度。三是加强督 导考核。将整合涉农投资的目标任务列 入相关涉农部门年度目标考核内容， 由区 委、 区政府督查室定期督
7、察督办工作进 度， 并进行通报， 确保全区涉农项目资金 整合工作落到实处、 不走过场。 实施区域、 项目、 程序 “三整合” 。一 是科学规划整合区域。按照建设重庆市 级现代农业园区示范区的总体目标要求，整合资金重点打造建设圣水湖、 黄瓜山、 八角寺、 九龙河4个市级现代农业园区。 二是合理安排整合项目。面对涉农项目 多、 小、 散的问题， 永川区在整合涉农项 目、 明确部门分工方面积极探索。目前， 整合范围包括基础设施建设、 农业产业 化、 科技三大类共15个方面的涉农项目。 三是严格规范整合程序。永川区统筹安 排涉农项目、 整合涉农资金， 建立了一套 “自下而上” 的工作机制。由涉农部门谋
8、 划项目， 相关部门整合方案， 区政府研究 拍板， 政府文件下达任务， 区委、 区政府联 合督查。项目实施中坚持制度和程序刚 性， 各部门不能擅自调整项目建设计划。 2012-2015年共整合涉农资金11.12 亿元。其中2015年整合涉农建设性资金 6.98亿元， 拓展市级现代农业园区1万 亩， 新建镇街特色效益农业示范园区0.8 万亩， 茶叶、 食用菌、 优质水果三大特色 产业格局日趋明晰， 农业现代化步伐进 一步加快。试点以来， 农业财政资金投 入效率更高、 产业发展更好、 农民增收更 快、 村居环境更美了。 农村改革试验区办公室供稿重庆市永川区 “三个三” 整合涉农资金（上接第一版）
9、连江县下宫村鲍鱼养殖能人吴桂 芳、 吴成朝、 吴剑斌分别 “一对一” 结对 帮扶本村贫困户吴成蒲、 吴贤林、 吴成 随发展鲍鱼养殖， 每户每年增收1万元 以上。闽侯县廷坪乡有常年酿造青红 酒的习俗， 有关部门帮助成立了 “酿造 青红酒扶贫合作社” ， 采取 “合作社+农 户” 模式， 将30户贫困户纳入供销体系。 引导贫困户跳出农业， 增加务工收 入是最直接、 最有效的脱贫方式之一。 闽清县白中镇是著名的陶瓷工业重镇， 通过强化技术培训， 吸纳贫困人口就业 的方式， 镇里实现转移就业脱贫62户 177人。据统计， 通过推进 “雨露计划” 培训、 就业创业培训， 提供公益性岗位， 共引导3242
10、人实现就业。 既有个性困难， 更有共性困难， 教 育难、 医疗难、 住房难是贫困户面临的 普遍性困难， 为解决难题， 市里专门出 台措施， 落实 “三项保障” 。全市有970 名贫困户子女享受教育扶贫照顾政策， 有8416人得到基本医疗资助， 116户疑 似危房被改造修缮或为贫困户提供临 时安全住处。时间服从质量， 不搞 “数 字脱贫”倪岳峰说， 扶贫是民心工程， 不能脱 离实际搞数字脱贫、“被脱贫” ， 要防止层 层加码、 形式主义， 坚持时间服从质量，确保 “一户一策、 因户施策” 落实到位。 坚持扶贫、 党建双促进， 夯实基层 基础。第五轮市、 县两级共选派298人 驻村任党支部第一书记
11、。其中， 市派驻 村干部为扶贫开发重点村筹集帮扶资 金1.48亿元， 实施项目372个。省市县 还实施了2批干部驻村蹲点工作， 共蹲 点954个村。市里还以贫困村 “两委” 成 员、 创业带富能手、 大学生村官等为重 点推荐对象， 培养一批农村脱贫致富的 “领头雁” 。 强化社会帮扶， 市工商联启动 “百 企帮百村” 精准扶贫行动， 发动83家民 营企业 （商会） 与全市40个村205户631 名贫困人口开展为期两年的结对帮扶， 共投入帮扶金365万元。市慈善总会筹 集 300 万元建立 “双帮扶慈善创业基 金” ， 帮扶100名贫困生带资就业， 帮扶 100名贫困农户发展生产。 强化督促检查
12、， 近两个多月来， 市 委、 市政府相继召开脱贫工作专题会议 数十场， 并对有脱贫攻坚任务的5个县 开展了工作大检查。市委、 市政府分管 领导召开各类会议22场， 深入5个县30 个乡镇38个村， 走访36户建档立卡贫 困户， 面对面督促、 手把手指导基层开 展工作。永泰县赤锡乡、 梧桐镇有12名 干部被追究责任。通过开展县里自查、 市里督查、 循环式互查、 拉网式检查、 明 察暗访、 模拟第三方评估检查等方式， 确保全市脱贫攻坚不留死角。“精准” 贯穿全程中泰农资农业经贸 洽谈会在北京举行本报讯 （记者 刘刚） 5月12日， 由中国东盟 农资商会主办的中泰农资农业经贸洽谈会在北 京举行。会上
13、， 中国东盟农资商会与泰国全国农 业合作社总社签署了合作谅解备忘录， 中泰两国 百余家企业进行了直接经贸交流和业务洽谈。 中泰两国是友好邻邦， 传统友谊深厚， 人文 交往密切。两国政府对农业的发展都非常重 视。加强两国在农业领域的合作， 促进两国农村 经济良好发展， 符合两国政府和人民的根本利 益， 更有利于增进两国人民的福祉。中国东盟农 资商会是全国供销合作总社主管的唯一国际性 商会， 其与泰国农业合作社代表团合作备忘录的 签署， 将为中泰两国在农业领域共建共享 “一带 一路” 成果， 搭建起新平台； 为中泰两国合作社在 传统友谊下深化互信和合作， 注入新动力； 也将 为双方成员单位拓展国际
14、市场、 增进人员交往、 扩大技术合作， 创造新机遇。一带一路国际合作高峰论坛新闻中心举行中外记者会 农业对外合作充分体现互利共赢本报讯（记者 张培奇 见习记者 范亚旭） “要借助互联网和现代农业的 发展模式， 以产品品质为核心， 制定统 一标准， 强化品牌影响力， 助推新疆农 产品销售。 ” 近日， 在河南省郑州市举行 的 “ 一带一路 上的农业出路” 交流活 动暨新疆农产品郑州物流中心成立仪 式上， 新型职业农民、 新疆以林丰硕果 业有限公司负责人张银杰说。 新疆核桃、 和田大枣、 阿克苏苹果、 库尔勒香梨这些特殊地理环境孕 育出的特色农产品， 正在成为新疆的名 片， 也得到了越来越多消费者
15、的认可。 然而， 如何将农产品以理想的价格销售 出去也始终困扰着当地农民。“我们积极 响应国家 一带一路 的政策， 借助电商 等销售渠道， 让新疆特色农产品实现跨 越式发展。 ” 张银杰说，“先将新疆农户的 果品通过物流直发方式运到郑州， 在保 鲜库或冷库中进行中转存储， 电商订单 将直接从郑州快递到购买者手中。 ” 长久以来， 新疆农产品尤其是生鲜果品向东部扩散始终面临供应链和物流 上的难点。而作为新疆巴音郭楞蒙古自 治州库尔勒市最大的鲜果供应商以 林丰硕果业， 创建了新疆农产品郑州物 流中心后将大大缩短这个供应链条。 “我们与十方电子商务、 拼多多、 顺丰大 当家等电商合作， 借助顺丰、
16、EMS等保 障一二线城市24小时内送达， 三线城市 48小时内送达。 ” 张银杰介绍， 把仓储物 流建好后， 今后消费者早上下单， 晚上 就能够吃到新鲜果品。 为了推动沙漠经济发展， 带动当地 农户更快地致富， 今年以林丰硕果业新 签约了当地500家农户， 在未来的几年 内， 这些农户将成为以林丰硕果业的水 果供应商， 而张银杰将利用企业近些年 已打造成熟的电商网络， 帮助农民将优 质的水果销售出去。“在 一带一路 和 互联网提供的机遇中， 我们的目标是带 动新疆更多农户去做好农业， 让新疆农 企与电商携起手来， 搭建通往全国的绿 色通道。 ” 张银杰信心满满地说。农企携手电商搭建 新疆农产品中原枢纽站本报讯 （记者 李海涛） 5月12日， 陕西、 黑龙江、 福 建、 河南、 内蒙古5省区在 “一带一路” 国际合作高峰论坛 新闻中心分别举行中外记者会。各省新闻发言人介绍了 各地参与 “一带一路” 建设情况， 并回答了记者提问。 在回答本报记者提出的 “农业对外合作交流情况” 时， 河南省副省长舒庆表示， 农业是河南的优势， 农
