特岗教师期待多元支持

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1、03策划：陈中原编辑：俞水设计：王星舟校对：郭诚德 中国教育报调查中心QQ群：222683187新闻 调查2013 年 3 月 25 日星期一荩 荩 荩结果与分析调查背景：2006年， 中央四部联合启 动实施了“ 农村义务教育阶段 学校教师特设岗位计划” （ 以 下简称“ 特岗计划” ）。 计划通 过公招高校毕业生到西部“ 两 基” 攻坚县农村义务教育阶段 学校任教， 引导和鼓励高校毕 业生从事农村教育工作， 逐步 解决农村师资总量不足和结构 不合理等问题， 提高农村教师 队伍的整体素质。 这项计划最初主要针对我 国西部偏远地区， 近几年逐步 扩大到中西部22个省、 直辖 市、 自治区。 该计

2、划已实施了 5年， 然而众多研究表明该计 划仍待改进和完善。 基于我们 2009年的调查， 我们对2011年 重庆市招聘的新任特岗教师进 行了调查， 以期为加强对新任 特岗教师的教育和培养、 改进 和完善“ 特岗计划” 提供参 考。调查对象：对所有参加“ 2011年重庆 市新任特岗教师岗前培训” 的 学员进行集中问卷调查， 当场 回收， 共回收问卷1020份， 其 中有效问卷877份， 有效率为 86.0%。调查工具：问卷采用全封闭式设计， 共50个题项， 其中包括1道测 谎题目。 内容主要涉及新任特 岗教师的基本情况、 报考动 机、 对“ 特岗” 的认识、 职业 认同感、 工作效能感、 工作

3、期 望、 未来计划以及对“ 特岗” 的担忧等。特岗教师期待多元支持基于对重庆市新任特岗教师的调查研究重庆市教育科学研究院在2009年对特岗教师现状开展调查的基础 上， 于2011年7月对即将上任的1000余名特岗教师展开了调查， 共回收 问卷1020份， 其中有效问卷877份。 结果显示， 新任的特岗教师整体素质较好， 喜欢教师职业， 充满自信； “ 骑驴找马” 心态严重， 多数不愿长留； 职业目标模糊， 存在各种 隐忧， 迫切需要培训。 课题组建议， 合理招聘特岗教师， 加大农村教育投入， 建立一套有 利于特岗教师成长与发展的长效机制。加大农村教育投入，建立促进特岗教师发展长效机制淡化学历要

4、求， 加强综合素质考 核， 提高招聘质量 选拔出“ 素质好， 留得住” 的大 学毕业生加入到特岗教师行列， 能有 效地促进农村教育的可持续发展。 相 关的特岗政策规定， 以招聘大量本科 毕业生为主，侧重了对学历的要求，却 可能导致对农村从教人员综合素质的 忽视。 学历高并不代表从教能力一定 强， 即使从教能力很强的教师也不一 定愿意或适应在农村从教任教。 对乡 村教师的素质要求绝不仅仅是学历 高、 知识多， 更需要对乡村社会的亲 近和广博的爱。 当前学历高、 专业强 的特岗教师多数难以留任当地， 继续 服务于农村教育； 相反， 一些学历并 不一定高， 但综合素质较强的教师， 他们具有立足农村社

5、会所需要的文化 意识和综合素养， 他们会用心从事乡 村教育， 能充分地引导农村孩子认识 身边的乡村世界， 吸纳农村社会的各 种教育资源， 他们才真正是农村教育 值得信赖的薪火。 因此， 招聘特岗教 师可否适当放宽对学历的硬性要求， 加强对农村从教者综合素质的考核， 提高招聘质量。 提高农村教师待遇， 增强吸引力 农村工资待遇远低于城镇， 物质 生活和精神生活也较为匮乏， 这是很 多特岗教师不愿意继续留在农村任教 的一个主要原因。在这种情况下，应当 加大农村教育投入， 建立特岗师资长效机制。建立农村教师的工资补偿机制， 提高农村教师待遇， 缩小城乡教师待遇 差距，提升农村教师的地位。同时加大对

6、农村教师进修的投入， 为农村教师提供 更多的学习和发展机会， 以增强农村特 岗教师岗位的吸引力， 吸引更多优秀的 大学毕业生服务并扎根于农村教育。 从特岗教师的利益出发， 加强人文 关怀 要在思想上加强价值观引导， 树立 正确意识。 新任特岗教师大多出于就业 的需要进入特岗教师队伍。 各级政府和 设岗学校， 在政治上要尊重、 信任他 们； 在价值取向上， 要正确引导他们， 树立服务农村教育事业发展的意识， 指 导他们科学合理规划职业生涯， 帮助他 们迅速地适应特岗教师工作， 让他们在 实际教育工作中正确认识自身的价值， 感受工作的乐趣， 做好在岗期间和聘期 满后的职业生涯规划。 要加大宣传力度

7、， 提高特岗教师地 位。 “ 特岗计划” 完整地实施了5年， 然而该计划对于很多人来说仍然是一个 比较模糊的概念， 很多特岗教师不能从 社会、 学校和正式教师那里得到应有的 信赖与尊重， 因此必须加大宣传力度， 提高特岗教师地位。 可通过媒体向社会 各界广为宣传特岗政策及特岗教师们的 优秀事迹， 让社会更加关注和重视特岗 教师群体。 从而吸引更多优秀的大学毕 业生参加“ 特岗计划”。 要在生活上加强人文关怀， 免除后顾之忧。 新任特岗教师有的来自外省， 有的来自城市，刚从大学走出，突然来到 比较艰苦的农村， 必然会遇到各种各样 的困难，难免产生多种多样的不适应。地 方政府和学校务必要加强对他们

8、的关注 和关怀，尽可能地改善他们的生活、居住 条件，从细节入手，帮助他们解决一些实 际的问题，免除他们的后顾之忧。 特别是根据大多数特岗教师尚未婚 恋的特点， 地方政府与学校可为他们与 周邻学校或单位举办更多的联谊活动， 为他们创设良好条件， 鼓励他们定居农 村， 从根本上挽留他们安心地为农村教 育服务。 要在专业上提供多元支持， 保障特 岗教师更有效地教学。 新任特岗教师基 本上是大学刚毕业的青年， 理论知识虽 然较为丰富，但教学实践经验缺乏，尤其 是那些非师范毕业的特岗教师， 他们渴 望能够得到一些教学技能方面的培训机 会， 所以相关部门应尽力满足他们的要 求， 给他们提供这样的学习和培训

9、的机 会，激发他们的工作激情。可以通过优质 课观摩、科任教师集中交流等形式，也可 以采取新任特岗教师由经验丰富的老教 师专门带领的 “ 导师制”等形式进行实践 教学能力的指导和培养， 以使特岗教师 更好地为农村教育服务。 （ 王纬虹系重庆市教育科学研究院 副院长、 研究员； 杨军系重庆师范大学 教育科学学院硕士研究生； 金星霖系重 庆师范大学教育科学学院本科生 ）未来规划： 职业目标模糊， 对收入的期望值较高， 愿意留任的比例较低过半特岗教师尚无明确的发展目 标。 调查显示， 多数新任特岗教师规 划过未来， 但目标真正明确的却不到 一半。 95.7%的人都思考过自己聘期 后的职业生涯， 但只有

10、43.6%的人有 明确的目标和规划， 52.7%的人考虑 过但当前依然目标模糊， 还有4.1% 的人从来没想过。 近九成的人期望月薪在3000元 以上。 对特岗教师未来薪水期望的调 查发现， 88.7%的人期望未来的月薪 能在3000元以上， 37.5%的人期望在 4000 元 以 上 ， 18.5% 的 人 期 望 在 5000元以上。 仅两成愿意期满后留下， 专科生愿意留下的比例较高。 政府鼓励特岗教 师服务期满后继续扎根当地教育。然而， 在这次调查中， 只有23.1%的受调查者 表示愿意留下来继续服务于当地教育； 与2009年的35.2%相比， 明显减少了 12.1个百分点。其中本科生中

11、有21.5%的 表示愿意， 专科生中有30.7%的表示愿 意。采用卡方检验发现，本专科生的留任 态度差异显著， 专科生更愿意留原地扎 根。 相关分析发现， 特岗教师的年龄大 小、父母支持与否、家庭与在岗地间的距 离等与留任态度显著相关，即年龄越大、 父母越支持、离家越近的特岗教师，更愿 意期满后留任，扎根于当地农村教育。 以上结果显示， 半数以上的特岗教师缺乏明确的职业目标和规划， 这可能 会使他们在以后的工作中迷失奋斗方 向，丧失前进动力，这既不利于他们个人 的专业发展，也会减弱国家 “ 特岗计划” 的实施质量，不利于促进农村教育发展。 政府鼓励特岗教师服务期满后继续 扎根农村教育。 然而与

12、2009年相比， 愿意继续留任原地的特岗教师比例呈现 缩小趋势， 这可能与更大的经济压力、 更多的发展机遇有关。 一方面， 农村教 育条件艰苦， 待遇低下， 个人发展受 限； 另一方面， 有的特岗教师远离家 乡， 缺乏家庭支持系统。 所以， 大部分 特岗教师表示期满后不继续留任， 这应 当引起有关方面高度重视。职前准备： 新任特岗教师信心十足， 但忧虑众多特岗教师整体上充满自信。 调 查显示，在新任特岗教师中，绝大多 数人 （ 87.2%）都表示，能胜任多门 学科的教学， 或当班主任且兼任至 少一门学科的教学。 他们对自己有 足够的信心，98.3%的受调查者认 为自己不比非特岗教师差，74.7

13、% 的表示会比非特岗教师做得更好。 与非特岗教师相比， 他们认为自己 的 最 大 优 势 在 于 ： 吃 苦 耐 劳 （ 38.2%）、思想活跃 （ 23.1%）、大胆 创新 （ 19.4%）、渴望成功 （ 19.2%）。 特岗教师准备欠充分， 工资 低成为最大隐忧。 农村条件比较 艰苦， 生活工作的困难相对较多。 面 对 可 能 的 多 种 多 样 的 困 难 ， 64.1%的新任特岗教师表示“ 有足 够的思想准备”， 16.2%的明确表 示 没 有 做 好 充 分 的 思 想 准 备 ， 19.7%的新任特岗教师对此表示“ 不确定”。 新任特岗教师对即将走 上特岗之路仍有各种各样的担忧。

14、在对“ 您在岗期间最担心的是什么” 这个问题的调查当中， 选择最担心 在岗期间工资不够开销的特岗教师 最多 （ 占到37.4%）， 其中男教师中 有43.5%、 女教师中有35.1%； 其次 担心的是“ 得不到他人尊重”， 担心 工作、 生活不适应， 以及其他方面 如与恋人天各一方、 教学设施不到 位等 （ 见图3 ）。 特岗教师渴望得到较多培训机 会。 调查发现， 86.1%的新任特岗教 师迫切希望在“ 特岗” 期间能够得到 较多的培训机会。 关于培训的内容， 他们最期望得到教学技能方法方面的 培训 （ 72.8%）， 其次才是职业发展 规划 （ 12.3%）、 学科知识 （ 6.8%）、

15、教育理论 （ 4.5%） 和其他方面的培 训 （ 3.6% ）。工作心态： “ 特岗”吸引力不够， “ 骑驴找马”心态严重在报考特岗教师的人群中， 六 成人目的为就业， 七成人目的为当 正式教师。 调查显示， 63.2%的新 任特岗教师报考特岗是“ 为就业” （ 见图2 ）。 其中47.2%的人将特岗 之路作为职业生涯的铺垫或起点， 等机会再另择业。 74.5%的人坦言 喜欢教师这个职业， “ 特岗” 是他 们成为正式教师的跳板； 其中女性 更加喜欢教师职业。 近五成特岗教师对特岗工作缺 乏激情。 对于即将走上“ 特岗”， 仅56.7%的新任特岗教师感到激 动， 36.8%的调查对象感觉平淡，

16、 有6.5%的调查对象表示后悔报考 了特岗教师； 31.6%的调查对象表 示遇到更好的职业时会立刻放弃 “ 特岗”， 表示不会轻易弃岗的只有21.7%。 可见， 有近半数的新特岗教 师对“ 特岗” 工作缺乏激情， 近三分 之一的新特岗教师没有长期从事教育 工作的职业理想或职业规划。 以上结果显示， 大部分特岗教 师报考特岗的最根本动机是为了缓 解就业压力。 他们抱着“ 骑驴找马” 的心态， 想利用这3年的时间来寻找 更好的就业机会， 或考公务员， 或 利用“ 特岗” 为跳板进入城镇学校。 抱着这种心态的特岗教师定然难以 安于现状， 不可能踏踏实实奉献于农 村教育， 这与“ 特岗计划” 的目标要 求也许并不一致乃至矛盾， 需要学校 管理者和各级政府部门在加强管理的 同时， 切实做好具有针对性的心理 辅导、 思想教育、 职业生涯指导等 方面的工作。队伍结构： 整体素质较好， 但结构变化值得关注年纪轻、 女性多， 五成未婚 恋。 调查结果显示， 调查对象的平 均 年 龄 为 23.4 岁 ， 其 中 男 性 占 27.2%， 女性占72.8%。 与2009年 （ 男33.7%、 女6