落实新定位实现新突破全力推进地质调查工作新跨越

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1、1 落实新定位 实现新突破 全力推进地质调查工作新跨越 全国地质调查工作会议工作报告 王 研 （2016 年 1 月 15 日） 同志们： 这次全国地质调查工作会议的主要任务是：深入贯彻党的十八届五中全会和中央经济工作会议、城市工作会议、农村工作会议及扶贫工作会议精神，认真落实全国国土资源工作会议部署。总结“十二五”地质调查工作成果，分析研判形势，部署“十三五”及 2016 年重点工作，努力实现“十三五”良好开局。 刚才，姜大明部长作了重要讲话，充分肯定了 2015 年地质调查工作取得的成绩，分析了当前面临的形势，对 2016 年工作提出了新的要求。一会儿，钟自然局长还将就新形势下加快推进地质

2、调查工作的改革发展作重要讲话。我们要认真学习领会姜大明部长和钟自然局长的重要讲话精神，全面抓好贯彻落实。下面，我受钟自然局长委托，代表局党组做工作报告。 一、准确定位，积极作为，2015 年及“十二五”地质调查工作成效显著 党的十八大以来，李克强总理、张高丽副总理多次深刻阐述国家经济社会发展对地质工作的需求，强调地质工作要为国家能2 源安全、粮食安全做好服务和支撑。姜大明部长要求地质调查工作做好“五个服务”。地调局党组认真落实中央领导指示和部党组要求，提出了“全力支撑能源资源安全保障，精心服务国土资源中心工作”的职责定位，实施“科技兴局、人才强局、依法治局”三大战略，不断提升地质调查服务国家经

3、济社会发展的能力和水平。 （一）准确（一）准确定位，定位，精心精心服务国家服务国家重大需求重大需求和国土资源和国土资源中心中心工作工作 一是服务国家重大战略取得重要一是服务国家重大战略取得重要成果成果。支撑“一带一路”、京津冀协同发展和长江经济带建设三大战略，联合京津冀国土资源部门， 编制了 支撑服务京津冀协同发展地质调查报告 （2015） ；与长江经济带 11 省(市)联动，编制了长江经济带国土资源与重大地质问题图集和支撑服务长江经济带发展地质调查报告（2015），得到了习近平总书记、李克强总理、张高丽副总理等中央领导同志的高度重视和充分肯定。编制了中国地下水质量与污染调查报告，为“水十条”

4、制定和水污染防治法执法检查提供了技术支撑。 二二是服务国土是服务国土规划和土地管理工作规划和土地管理工作迈上新台阶迈上新台阶。首次向社会发布了中国耕地地球化学调查报告（2015），为土地利用规划与管理、划定永久基本农田、减少耕地污染提供支撑。浙江、上海、江苏等地已把地球化学调查成果纳入土地管理工作流程。针对河北省京津保平原生态过渡带成片林地规划建设，开展了土地质量和地质环境条件专项评价，提出了地学建议，成果直接应用于土地利用总体规划编制，得到部领导充分肯定。 3 三是支撑能源勘查体制改革初见成效。三是支撑能源勘查体制改革初见成效。 在新疆 18 万平方千米退出区块和空白区，开展油气地质调查和综

5、合研究，优选出有利勘查区块，提供国土资源部招标出让，有力支撑了新疆油气勘查开采体制改革试点。 发布了 中国页岩气资源调查报告 （2014） ，扩大了地质调查工作的社会影响。 （二）积极作为，大力支撑能源勘查开发（二）积极作为，大力支撑能源勘查开发 一是常规油气新区新层系取得新进展。一是常规油气新区新层系取得新进展。在鄂尔多斯盆地东南部地区实施宜参 1 井，在奥陶系古风化壳储层的新层系获得日产3.7 万方的工业气流， 开拓了上千平方千米的勘探新区。在羌塘盆地半岛湖、托纳木，识别出两个面积 100 平方千米以上有利于油气成藏的大型圈闭构造；贵州遵义安页 1 井首次在志留系石牛栏组灰岩中钻获高产天然

6、气流，试气产量达每日 9.5 万方，实现了武陵山复杂构造区海相天然气调查重大突破。 二是页岩油气调查取得新发现。二是页岩油气调查取得新发现。湖北宜地 2 井在寒武系水井沱组下段钻获 70 米优质烃源岩，预测页岩气资源量 5000 亿方以上，为南方寒武系页岩气勘探打开了新局面；河南尉参 1 井综合解释含气层 16 层，试气有望获得工业气流， 改变了南华北盆地油气勘探停滞不前的局面； 山东汶页 1 井发现页岩油 93 层，累计厚度 200 余米，证实鲁西南地区具有很好的页岩油资源前景。 三是北方砂岩型铀矿调查取得新突破。三是北方砂岩型铀矿调查取得新突破。在核工业、煤炭地质勘查单位积极参与下，在鄂尔

7、多斯盆地、准噶尔盆地新发现 5 处大中型远景规模铀矿产地； 在大庆油气田勘查区内的 7000 多个钻4 孔中发现铀异常，圈定了 18 个重点找矿靶区，其中 1 个靶区经钻探验证已发现厚大工业矿体，有望成为大型矿产地。 （三）持续推进，支撑找矿突破战略行动（三）持续推进，支撑找矿突破战略行动 一是找矿基础进一步夯实。一是找矿基础进一步夯实。 共完成1:5万矿调9.7万平方千米、钻探 7.4 万米。圈定综合异常 3300 余处、新发现矿（化）点 1250处，圈定找矿靶区 500 余处，新发现矿产地 50 余处。武警黄金部队围绕国土资源中心工作着力推进能力转型，在条件艰苦的沿边地区，出色完成区调、矿

8、调和地质灾害应急救援等任务。 二是重要矿产调查评价取得新突破。二是重要矿产调查评价取得新突破。西藏多龙铁格隆南矿区预测铜远景资源量达 1500 万吨。青海柴达木新发现钾盐矿产地 2处，新增氯化钾资源量 1.18 亿吨。冶金地质总局积极参与，在新疆西昆仑发现长达 65 千米的玛尔坎苏大型富锰矿带， 预测资源远景 1 亿吨以上。有色地调中心在塔里木西缘砂岩型铜矿找矿取得新进展。 三是战略性新兴产业地质找矿取得新进展。三是战略性新兴产业地质找矿取得新进展。四川甲基卡外围新发现 6 条矿脉， 新增氧化锂资源量 15 万吨， 资源超过 200 万吨。福建永定南平地区取得钽矿找矿新发现，估算钽资源量 1.

9、4 万吨。内蒙古浩宾塔拉地区提交一处特大型萤石矿产地，估算资源量 2000 万吨以上。河南西峡桐柏地区新发现两处石墨矿， 估算矿物量 200 万吨以上。 （四（四）瞄准前沿，支撑服务瞄准前沿，支撑服务海洋海洋强国强国战略战略 一是天然气水合物资源勘查一是天然气水合物资源勘查实现新实现新突破。突破。在南海北部神狐海5 域实施 23 口探井，均发现天然气水合物， 圈定矿藏面积 128 平方千米，为试采选址奠定了扎实的基础。在琼东南海域首次获得海底浅部块状天然气水合物实物样品。 二是海二是海洋油气地质调查取得洋油气地质调查取得重大发现。重大发现。联合勘探首次在致密油气藏层钻获油流，开辟了油气勘探新领

10、域。南黄海中部隆起科学钻探井，首次在海相中-古生代地层发现 3 个油气显示层段。 三是海洋基础地质调查和大洋调查三是海洋基础地质调查和大洋调查取得重要取得重要进展进展。 完成了 13个图幅 1:25 万海洋区调年度任务，首次远洋搭载重力测量，获取宝贵数据。 在太平洋新圈定稀土资源远景区 36 万平方千米。 首次开展了中太平洋多金属结核资源调查，在采薇海山群等海域发现了丰度较高的资源。 （五）（五）服务民生服务民生，积极实施惠民工程积极实施惠民工程 一是山地丘陵区地质灾害调查服务防灾减灾一是山地丘陵区地质灾害调查服务防灾减灾效果显著效果显著。在三峡库区、乌蒙山区等地开展 1:5 万地质灾害调查与

11、风险评价示范，显著提高地质灾害早期识别准确率和评价精度。 编制了 2015 年全国地面沉降、地裂缝调查监测报告，有效支撑了地面沉降部际联席会议制度。支撑了 4.25 尼泊尔地震西藏灾区等重大地质灾害应急调查。湖北省实现了“防灾减灾、群测群防、预警预报和防治信息化”四个全面覆盖，十年来无群死群伤地质灾害发生，李克强总理作出了 “成功经验值得推广”的重要批示。 二是生态脆弱区与特困区水文地质调查服务民生二是生态脆弱区与特困区水文地质调查服务民生取得新取得新成成效效。积极推进革命老区、特困区和生态脆弱区的 1:5 万水文地质6 调查，实施探采井 300 眼，解决 32 万群众饮水问题。贵州省开展了大

12、规模地下水勘查工程，组织省内 40 多家地勘队伍，共成井3712 口，为 540 万缺水地区农村人口提供了清洁的饮用水源。 三是重要经济区与城市群环境地质调查服务经济社会发展三是重要经济区与城市群环境地质调查服务经济社会发展成效成效明明显显。加快推进京津保核心功能区、北京新机场规划区、北京副中心规划区、苏南现代化建设示范区、海南文昌航天城等重点地区 1:5 万环境地质调查，为规划建设提供支撑服务。与湖南、浙江、江苏合作，在长株潭城市群、嘉兴城市、丹阳小城镇等开展不同层次的城市地质调查，有效服务新型城镇化建设。 四是国家地下水监测工程首批监测四是国家地下水监测工程首批监测井启动施工。井启动施工。

13、 河北、 河南、山东、江苏等省首批 350 眼地下水监测井正式开工建设。开展了国家级地下水监测信息系统建设。 五是应对全球气候变化五是应对全球气候变化开辟了开辟了新途径。新途径。全面完成 336 个地级以上城市浅层地温能调查评价。在西藏措美古堆地区钻获 205的高温地热。我国第一口干热岩科钻深井，目前进尺 3100 米。准噶尔盆地圈定出一批碳储工程目标场地。地质碳汇调查研究揭示了流域尺度岩溶碳循环模式，提出人为干预增加碳汇技术途径。 （六（六）创新驱动，创新驱动，发挥发挥科技科技对地质调查支撑、引领作用对地质调查支撑、引领作用 一是一是地质地质科学科学研究取得系列创新研究取得系列创新成果。成果

14、。正式发布了新一代地层表。在辽西、赣州等地新发现恐龙化石，为研究恐龙演化、恢复古环境提供重要依据。小陆块成钾理论，为指导江陵凹陷和思茅盆地的找钾突破奠定了基础。蛇绿岩型金刚石新富集类型获得7 国际地学界高度肯定。 二是二是新技术新技术装备装备研发研发获突破获突破性性进展进展。成功自主研制“海马号”等一批关键核心技术装置，并迅速转化为生产力。首次研究全自动电子型重力仪。基于无人机平台的地球物理技术达到实用化。成功研发基于北斗卫星系统的地质灾害野外调查终端、监测设备及其软件系统。低成本环保型“浮团聚磁选”新工艺实现稀土矿回收率高达 70%。 “2000 米以内全液压地质岩心钻探装备及关键器具”成果

15、获国家科技进步二等奖。 三是地质调查国际合作三是地质调查国际合作再再上新台阶。上新台阶。落实中越联合声明，启动中越北部湾湾口外海域共同考察海上实地作业，以及长江三角洲与红河三角洲全新世沉积演化对比合作研究，是双方开展海上合作的重要开端。在老挝、摩洛哥等 12 个国家合作开展了区域地质调查工作。建立了中美地调局长对话交流机制，推进了中美两国地下水、关键带等领域深度合作。成功举办了首届国际地调局长论坛、中日韩地调局长论坛、第 51 届 CCOP 会议。聚焦“一带一路”，举办两次境外信息发布会。全球矿产资源信息系统新增12 个国家、3800 多条数据信息。 举办发展中国家地矿人员培训班12 期，累计

16、培训 38 个国家 257 人，是 2014 年人数的两倍，首次在境外（老挝） 举办数字填图和地球化学填图技术与应用培训班。 （七）（七）创新创新方式方式，提升提升地质资料信息化与社会地质资料信息化与社会化服务化服务水平水平 一是地质一是地质调查信息化调查信息化建设建设进一进一步推进步推进。全面完成国家级馆藏地质资料数字化和 1:5 万区域地质图空间数据库建设。新验收与8 汇总 30 万个重要地质钻孔数据，建成含 70 万个钻孔的全国重要地质钻孔图表数据库。地质调查生产调度指挥系统上线运行。完成了局直属单位网站统一改版升级。 二是二是地质资料服务能力地质资料服务能力进一步进一步提升。提升。首次面向社会公开发布1000 幅 1:5 万基础地质图件，全国 1:20 万地质图、水文地质图、1:50 万地质图、环境地质图，以及 93 幅海洋地质图件和 40 万个钻孔详细数据。 全面提供了 11 万幅全国矿产资源潜力评价成果省级地质资料服务。全国地质资料馆全年服务量达 79.5 万人次，数据服务量近 1TB。 三是三是地质地质资