美国在叙利亚下的什么棋

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1、国际纵横15年3月24日 星期二4热线电话:2127450文字信箱: DAILY责任编辑 蓝伟荣编者按:一天之内,叙利亚总统巴沙尔似乎经历了叙美关系的过山车, 突然被迎上了高峰,又突然跌回了谷底。 而这种虚幻的感觉完全 来自于美国国务卿克里的一番言论。 克里之前表示,将不得不与 巴沙尔谈判,以寻求“重启”新的和谈。 然而,克里发言人迅即强 调,美国政策并未改变。 分析认为,克里之言,决非一时心血来潮。 叙美关系开始松动,并正向直接谈判的方向发展。 人们不禁要问, 美国为何急于走这一步呢?美国在叙利亚 下的什么棋?美国对巴沙尔伸出橄榄枝?叙利亚政治危机爆发周年之时, 美国 中央情报局局长约翰布伦

2、南表示,美国不希 望见到叙总统巴沙尔阿萨德现在垮台。 只是, 这并不意味着美方转变了对巴沙 尔的态度, 而是因为美国政府努力扶植的叙 “温和派”反政府势力仍不成气候,从而巴沙 尔一旦垮台,极端势力可能控制叙利亚,进一 步威胁美国及西方国家。【“暂时”别垮】布伦南日在美国智库机构外交学会 发表讲话时警告,极端势力,包括“伊斯兰国” 和“基地”组织分支“正在(叙利亚)崛起”,“我 们最不能允许的事就是让他们开进(叙首都) 大马士革”。 “没有人,包括俄罗斯、美国、打击“伊斯兰国” 联盟和这一地区的国家希望见到叙利 亚政府和政治机构垮台,”他说。 一旦巴沙尔 政府现在倒台, 极端势力可能取而代之,“

3、理 所应当”对这种后果感到忧虑。 叙利亚内战爆发后, 美国力主推翻巴沙 尔政府,同时扶植叙反对派。 叙内战陷于胶着 状态,极端武装却趁机发展势力。 “伊斯兰国” 在叙利亚及邻国伊拉克站稳脚跟并扩大地 盘,让美国和西方国家感到芒刺在背。【“后继”乏人】美国寄希望于叙反对派中的 “温和”派 别,着手向他们提供援助和培训人员,帮助他 们与叙政府军和极端势力作战。 美国国务院 日宣布, 美方打算向叙反对派再提供价值 万美元的“非致命性”援助。然而,反对派阵营成分复杂,甄别“温和派”并 非易事。而且,美国看中的“温和派”遭到极端势力 打击。 遭到极端派别“支持阵线”重创后,反对派中 的“坚定运动”武装本

4、月初宣布解散。路透社报道, “坚定运动”年月组建,是获得美国秘密武 器援助的“温和派”之一。【呼吁合作】叙利亚常驻联合国代表巴沙尔贾法里上周 呼吁美国停止敌视叙政府,合作对付极端势力。 贾法里告诉路透社记者,年来,巴沙尔未遭 反对派和美国等西方国家扳倒,是“强大的总统”。 巴沙尔能就叙利亚危机 “提供任何解决方案”,一 旦下台,叙利亚将出现权力真空,会陷入类似利比 亚、伊拉克或阿富汗的动荡局面。美国缘何“出尔反尔”??最近,美国国务卿克里又说错话了? 15日,是叙利亚爆发五周年的日子。当天 克里在接受美国哥伦比亚广播公司采访时 说,美国“一直愿意”在第一次叙利亚问题日 内瓦和谈框架下开展谈判。

5、 当被问及是否会 与叙利亚领导人谈判时,克里回答称“我们最 终不得不谈判”。 因美国政府过去坚持要求巴沙尔下台以 实现政治过渡,克里的最新“谈判”言论被一 些媒体视作美国对叙态度的大转变。 不过,采访播出后不久,美国国务院发言 人哈夫就出来“辟谣”。 哈夫表示,美国对叙政 策并没有改变, 克里只是在重申美方长期坚 持的政策,即需要与叙利亚政府谈判,但克里并没有说要直接与巴沙尔谈判。 中国国际问 题研究基金会理事刘宝莱表示, 克里具有相 当丰富外交经验, 对于重大外交政策不会是 随便说,应该是经过深思熟虑。 人们不禁要问,在叙利亚问题上,美国缘 何会“出尔反尔”? 其一,反恐问题已成叙危机当务之

6、急。 刘 宝莱认为,自危机开始,美国就坚持“巴沙尔 必须下台”的立场,克里的话反映了美国在叙 利亚问题上立场的新变化,即“伊斯兰国”等 极端势力正逐渐取代外界对于叙利亚现政权 的存废之争,成为叙利亚局势的焦点。 其二,美欲仿效伊拉克“借力打力”反恐 方式。 目前,在伊拉克的反恐行动有些起色,阿巴迪政府正对“伊斯兰国”发起“春季攻势”,计 划收复萨拉赫丁省首府提特里克。刘宝莱认为,在 叙利亚,美国想依靠叙利亚“温和”反对派来打击 “伊斯兰国”,但是其群龙无首,战斗力太弱。 美国 是想拉拢叙利亚政府一起反恐。 其三,美国想试探各方态度。 新华社国际问题 研究中心研究员顾正龙认为, 克里或许故意抛出

7、 的一个气球,想试探一下各方的反应,听听各方的 反映意见。而美国政府的“辟谣”,只是想安抚一下 来自国内及中东盟友的反对声音。 针对克里“谈判”言论,叙利亚总统巴沙尔 日说:“我们听到了很多西方国家的声明, 我们应 该等待他们的行动,然后再作出相应决定。 ” 球又一次踢到了克里的手里。美国态度转变真心几何??美国对叙态度趋向温和,而叙利亚 也默认了美国在其本土进行空袭,有人 不禁幻想,阿萨德政权最终能逃过被美 国及其盟友推翻的劫难吗? 对此,李伟认为,目前依然看不到 美叙握手的可能性。他说:“态度的转变 并不意味着美叙冰释前嫌,只是美国在 打击对手时的重点发生了转移。接受俄 罗斯提出的解决方案

8、,是给叙利亚政府 一颗定心丸,表明自己不着急推翻阿萨 德政权,这样才能合力遏制住伊斯兰 国的发展。 ” 李绍先也认为, 美国态度的转变 是一种策略上的转变, 并不是战略上 的转移,美国在制定打击“伊斯兰国” 的政策时, 也不会让阿萨德政权得到 巩固。 纽约时报援引一名西方外交 官的话道破了 “天机”:“后阿萨德时 代一定会到来,但具体的时间安排, 我们可以讨论, 只要解决方案不巩固 他掌权的地位。 ” 由于美国和叙政府之间的敌对关 系,双方并没有形成反恐合力。 在打击“伊斯兰国”的军事行动中,美国主导 的国际联盟在空中打击, 叙利亚政府 军和库尔德民兵武装在地面战斗,相 互之间缺少协调和战略互

9、信, 令反恐 行动事倍功半。 美国的计划, 仍然是通过培训叙 利亚“温和反对派”,从而与叙利亚政 府军作战。13日,美国政府宣布向叙利 亚反对派追加提供更多的非致命性物 资援助。 本月初, 美国方面称将派出 1000名军官在土耳其训练反对派武 装,3年内共将培训出1.5万人。 但是 有分析认为, 美国既想借叙政府压制 极端势力, 也欲通过培训反对派推翻 政府,这样“半心半意”的战略无益于 叙利亚的反恐大局。 “沙姆调频”电台记者胡萨姆在接 受记者采访时表示, 美国的最新表态 并不是向叙利亚政府释放善意, 而是 缓兵之计, 是为了培养同政府军作战 的叙利亚反对派争取更多时间。 叙利 亚危机的极端

10、化和代理人战争趋势, 恐愈演愈烈。叙利亚危机为何久拖不决??叙利亚危机爆发迄今已满四年。 这场导致 “世纪最严重的人道主义灾难”的危机,其产 生的根源是什么? 为何久拖未决? 对地区和国际 局势带来哪些影响、解决危机的前景如何?危机根源何在叙利亚政治评论家马哈茂德穆里: 根源在 于,在西亚北非所谓民主化浪潮的大背景下,以美 国和海湾国家为首的外部势力借叙利亚国内之 乱介入叙国内事务,从经济制裁、外交孤立到承认 反对派合法性并提供资金及军事支持, 以期推翻 总统巴沙尔 阿萨德政权。 可以说,外部势力干预 是深化危机的最重要原因。 俄罗斯莫斯科国际关系学院国际研究所研 究员韦尼阿明波波夫:叙利亚危

11、机爆发自然与 执政当局工作“失误”有关,而更深层次的原因 则是巴沙尔执行独立政治路线, 令美国为首的 西方国家感到不满。 西方国家直接或间接支持叙利亚激进反对派力量,寄望于他们推翻巴沙尔 政权。为何久拖不决叙利亚政治评论家马希尔穆尔赫吉:根本原 因在于,叙利亚政府与反对派矛盾难弥,政府在 谈判中不愿作出让步,而反对派武装中的极端势 力则拒绝通过政治途径解决冲突。 还要看到,外 部势力各怀企图,不仅对反对派武装保持经济和 军事支持,更希望借力“伊斯兰国”消耗叙利亚政 权实力。 美国布鲁金斯学会研究员萨勒曼谢赫:关于 叙利亚危机,国际社会一直未能拿出切实可行的 政治解决方案,巴沙尔的去留仍然是任何

12、政治进 程启动之前各方最大争议所在。 如果各方搁置争 议,保留叙利亚国家机构设置,同时为地区大国 利益提供回旋空间, 或许能够找到危机解决方 案。 俄罗斯莫斯科国际关系学院国际研究所研 究员波波夫:美国在叙利亚问题上企图绑架联合 国安理会,但是遭到俄罗斯和中国的抵制,发生 在利比亚的情况未能在叙利亚重演。 危机只能通 过政治手段解决。 遗憾的是,短视的西方国家不 仅没能认识到这个道理,还忽略了宗教极端主义 的危害。解决前景怎样埃及金字塔战略政治研究中心研究员赛义 德拉温迪:危机的解决只能寄望于政治手段,且 必须妥善处理巴沙尔的去留问题。 当前,危机“外 溢效应”已在邻国体现,中东地区正在经历剧

13、烈 的力量重组。 短期内,危机难以解决。 美国中东研究所研究员罗伯特福特:解决危 机任重道远。 美国希望在巴沙尔下台的基础上推 动叙利亚政治过渡, 但是当前停火条件并不具 备,全面政治解决方案更是无从谈起。 对奥巴马 政府而言,当务之急是联合盟友挫败“伊斯兰国” 的威胁,为促成叙利亚冲突双方停火创造条件。看美国在叙利亚如何“下棋”?伴随着叙利亚冲突持续4年时间节 点的到来,叙利亚再次进入公众视野。 这 厢,美国国务卿克里表态,美国“最终”必 须与叙利亚政府谈判以解决冲突;那厢, 叙总统巴沙尔阿萨德马上回应:叙利亚 等待的是西方国家的行动而不仅是声 明。 细心观察不难发现,近来,叙利亚已 经很难

14、成为世界舆论的头条。 可悲的是, 这并不意味着叙利亚冲突已经平息,而 是,冲突已经常态化,而且,短期还看不 到尽头。 在叙利亚问题上, 美国一直扮演着 举足轻重的角色。 冲突伊始,美国态度坚 决,要求巴沙尔阿萨德必须下台以实现 政治过渡, 并曾在化学武器问题上为其 画下“红线”。 然而,随着局势的发展,尤 其是极端组织“伊斯兰国”的横空出世, 美国的态度逐渐模糊。 虽然说美国在化武“红线”问题上出尔反尔,但自去年 在伊拉克和叙利亚境内对“伊斯兰国” 发动空袭以来, 美国就没有再提巴沙 尔阿萨德下台这一要求。 最近,美国 中央情报局局长约翰布伦南更是表 示,美国不希望见到巴沙尔阿萨德现 在垮台。

15、 他说,一旦巴沙尔政府现在倒 台,极端势力可能取而代之,美国“理 所应当”对这种后果感到忧虑。 在冲突已经持续了4年的叙 利 亚,美国究竟下的什么棋? 如果说,美国曾经的如意算盘是借 着所谓“阿拉伯之春”的东风,扳倒不太 给美国面子的巴沙尔阿萨德政府,那 么随着局势的发展,美国很清楚,即便 能实现,也不再是美国渴望的结局了。 如今,美国似乎有了新的想法。 继 本月初在瑞士举行3天闭门谈判后, 美伊两国外长16日再次磋商,力求进一步弥合分歧, 在3月底前就伊朗核计划 达成框架协议。舆论普遍相信,如果伊核谈 判真能修成正果, 无疑将是奥巴马留下的 最大外交遗产。自奥巴马入主白宫以来,美 国的中东“

16、轻脚印”政策与“亚太再平衡”战 略早已为人熟知。如今,伊核谈判进行得如 火如荼, 美国哪还有太多心思花在叙利亚 身上。正如美国媒体直白指出的,奥巴马政 府目前在中东的政策已经变为: 在叙利亚 问题上“金盆洗手”,同时努力促成伊核谈 判成功。除此之外,或许还多少希望能借伊 朗之力解决“伊斯兰国”问题。 4年了, 最伤最痛的是叙利亚的普通 民众。 根据联合国的数据,已有超过22万 叙利亚人在冲突中丧生, 半数国民被迫离 开家园,其中400多万人逃往邻国避难。只 是,在美国人眼中的大棋盘中,这些伤痛都 被无视了。 (本版稿件均据新华社)克克里里之之言言, ,决决非非一一时时心心血血来来潮潮。 。四四年年战战火火, ,路路在在何何方方。 。巴巴沙沙尔尔视视察察叙叙首首都都东东部部驻驻军军。 。请请给给叙叙利利亚亚一一个个希希望望。 。

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