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1、201 4年1 2月4日 星期四责任编辑：李玉龙 美编：许仲冠 电话：（01 0 ）59598053 邮箱：jjbxw b 1 综合新闻2本报讯（记者 孟维伟 李伟）记者12月2日从江西省纪委获悉，该省各级纪检监察机关坚持“老虎”“苍蝇”一起打，严肃查处党员领导干部特别是一把手违纪违法案件。今年前10个月，全省共立案查处一把手395人，同比增长12.2% 。江西省委全力支持纪检监察机关查办违纪违法案件，省委书记强卫多次主持召开省委常委会、书记议事会以及落实党风廉政建设责任制领导小组工作会，研究部署查办案件工作，经常听取省纪委查办案件和巡视工作情况汇报，旗帜鲜明支持纪检监察机关查办违纪违法案件。
2、“纪委不办案，就是老虎不长牙，惩治腐败就没有威慑力。 ”江西省委常委、省纪委书记周泽民要求全省纪检监察机关突出工作重点，坚决查处十八大后不收敛不收手、问题反映集中、群众反映强烈、现在重要岗位且可能还要提拔使用的领导干部。为实现精准办案，江西省纪委制定出台了关于对反映领导干部问题线索实行统一管理的意见，定期召开线索排查会议，通过集体排查，加强对反映一把手问题的核查处理，确保对每一条案件线索进行有效管控。今年1至10月，江西各级纪检监察机关共受理各类信访举报43883件、初核6418件、立案5676件、结案5044件、处分5561人、涉嫌犯罪移送司法机关299人，分别比去年同期增长 27.2%、3
3、3.0%、 24.3%、 20.7%、 20.7%、11.2% 。江西省纪委常委会还建立了议案制度，定期听取办案情况汇报，分析办案形势，组织协调重要案件查办，及时解决查办案件工作中遇到的困难和问题。对反映县（市、区）党委主要负责人涉嫌严重违纪违法的问题线索进行立案调查的，要求在报请市委的同时报省纪委。据江西省纪委案件监督管理室负责人介绍，今年前10个月，全省立案查处县处级以上干部案件176件，同比增长55.8% 。省纪委严肃查处了萍乡市委原书记陈卫民、萍乡市政协原主席晏德文、东华理工大学原校长刘庆成等18名厅级干部严重违纪违法案件。各设区市纪委查办了一批有影响的大案要案：上饶市查处了德兴市委原
4、书记何金铭违纪违法案；九江市查处了武宁县委原副书记、原县长饶思汉违纪违法案；新余市查处了渝水区委原常委、原常务副区长郭文林违纪违法案。方圆谈中盐安徽红四方股份有限公司协办海南： “带病提拔” 将 “一案双查”必须对挑战法律 的行为零容忍江西严查一把手违纪违法案件前1 0个月查处395人张玉胜 河南省长葛市陈先生在平顶山市交警支队处理肇事面包车被扣押相关事件时，因为扣押车辆停车费由谁缴纳问题，引发一交警支队工作人员“国家法律就是放屁”的言论。1 1月2 9日，平顶山市公安局宣传处处长郝振宇称，事发后平顶山交警支队介入调查，证实发表上述言论的“交警队法制室人员”确为平顶山交警支队工作人员，不过不属
5、于授衔人民警察，亦非国家公务员，该工作人员已于2 7日被停职；扣押车辆的停车、拖车费用均由交警支队承担，不再由当事人承担，相关处理已到位。每每爆出狂言雷语，人们总爱追问“语出谁口” ，而涉事单位也往往在第一时间拿其“身份”说事。对此，人们早已见怪不怪。不过，围观诸如“国家法律就是放屁”的此类狂妄，重在对其藐视神圣法律、习惯以言代法的行为实质的反思，而非纠缠于口出狂言者是“临时工”还是“正规军” 。别说是未授衔的人民警察，即便是普通百姓，这种视国家法律如儿戏、玩物甚至污为“放屁”的行为，都是不能接受的。国家法律是人们言行举止的基本底线，更是维系社会公序良俗的重要基础。建设社会主义法治国家，必须保
6、持对挑战和破坏法律行为的零容忍态度。雷语背后折射的是一种扭曲的思维。避免执法者口无遮拦，矫正观念比追问“身份”更重要。党的十八届四中全会作出了全面推进依法治国的重大部署，并提出“全民守法”的明确要求。这不仅是面向全体国民的普遍号召，更应是执法者务必恪守的素质必需。而“守法”的重要前提就是对法治尊严的心存敬畏。透过事件的发生发展过程得知，他们对中华人民共和国行政强制法“因查封、扣押发生的保管费用由行政机关承担”的规定应该是心知肚明，但或出于对权力傲慢和追逐利益的考量，依然违法行事。解读“国家法律就是放屁”的狂妄之语，何止是有法不依和知法犯法，压根就没有把法律放在眼里。必须说，这种无视法律的不屑态
7、度，比执法者的有法不遵更为可怕。也许，执法者的口无遮拦不乏气急败坏情绪下的脱口而出，但基于言为心声的认知常识，其骨子里对法律的漠视却是不争事实，而这种敬法、畏法的意识缺失更非“临时工”独有。事实上，对于那些有法不依的执法者而言，利益的考量才是他们选择性执法的思维基础。管“口”更要管“心” 。只有将对雷语制造者的“身份”关注，转变为对雷语背后的思维深究，才能真正击中问题要害，筑牢法律至上意识，为执法者的“胡言乱语”釜底抽薪。本报讯 （记者 徐大勇） 12月2日，东北农业大学研究生院将该院领导干部配偶子女经商办企业申报表在院网上进行公示。据了解，为落实中央巡视组反馈意见，黑龙江省委决定从11月下旬
8、开始，在全省范围内对群众反映强烈的领导干部配偶子女经商办企业问题进行专项治理。此次专项治理分组织申报、公示审签、审核整改、开展举报、建档备案5个阶段，主要内容为领导干部的配偶、子女及其配偶，在本人管辖的地区和业务范围内从事可能与公共利益发生冲突的经商办企业、社会中介服务等活动，在本人管辖的地区和业务范围内的外商独资企业或者中外合资企业担任由外方委派、聘任的高级职务；领导干部利用职权和职务上的影响，为配偶、子女及其配偶以及其他亲属经商办企业提供便利和优惠条件；领导干部利用职权互相为对方配偶、子女及其配偶以及其他亲属经商办企业提供便利条件。此次专项治理由各级党委 （党组）负责，党委（党组）主要负责
9、人作为第一责任人。各级纪委 （纪检组）按干部管理权限对领导干部上报的领导干部配偶子女经商办企业申报表进行审核，对存在配偶子女经商办企业行为的进行仔细甄别，提出分类整改或处理意见。同时，公布举报电话、网站，受理群众举报。黑龙江省纪委有关负责人表示，专项治理明确了处理原则，对领导干部配偶子女经商办企业但不在本人管辖地区和业务范围内的，要进行教育提醒，打招呼、敲警钟；对配偶子女在本人管辖地区和业务范围内经商办企业的，要按照有关规定进行处理，确保专项治理不走过场。黑龙江严治领导干部配偶子女经商办企业本报讯（记者 付金泉）内蒙古纪检监察网12月1日发布消息，内蒙古自治区锡林郭勒盟纪委立案查处了正蓝旗原副
10、旗长、公安局原局长布古城违纪案等3起县级领导干部违纪案，涉案当事人分别受到党纪政纪处分。经查，布古城任正蓝旗公安局党委书记、公安局局长期间，与他人合谋，为妻子肖某某办理虚假人事档案和安置调动手续，将肖某某由一名个体经营者变为正蓝旗国土资源局的事业编制人员，其行为已构成违纪。锡林郭勒盟委、行署决定，给予布古城撤销正蓝旗政府党组成员、旗公安局党委书记职务和行政降级处分；按照程序免去其正蓝旗副旗长、旗公安局局长职务；建议正蓝旗党委按程序免去其正蓝旗第十三届委员会委员职务，罢免其正蓝旗第十四届人大代表职务；收缴肖某某冒领的工资以及享受的住房、医疗保险待遇等共计14.8万元。多伦县副县长杨文普在担任多伦
11、县国土资源局局长期间，受时任多伦县人力资源和社会保障局局长孙某的请托，为布古城的妻子肖某某出具虚假调动手续，其行为已构成违纪。锡林郭勒盟委决定，给予杨文普党内警告处分。镶黄旗公安局原政委孟庆国违纪案。经查，2010年，孟庆国任镶黄旗公安局政委期间，利用分管经侦工作便利，接受内蒙古镶黄旗华明新能源公司股东王某某请托，违反审批程序对有关问题进行刑事立案调查，先后两次共收受人民币8万元，其行为已构成违纪。锡林郭勒盟委、行署决定，给予孟庆国开除党籍、开除公职处分；其涉嫌违法问题及线索移交司法机关依法处理。苏尼特左旗政协副主席娜仁通嘎拉嘎违纪案。经查，娜仁通嘎拉嘎利用职务便利，长期占用苏尼特左旗巴彦乌拉
12、苏木巴彦宝力道嘎查6971亩集体草场，违规将其女儿乌某某户口性质由非农业户口变为农业户口，并以其名义办理草原承包经营权证，领取草畜平衡奖励资金共计3.576万元，其行为已构成违纪。锡林郭勒盟委决定，给予娜仁通嘎拉嘎党内严重警告处分；责成有关部门收回其违规占用的草场；盟纪委收缴其女儿乌某某冒领的全部草畜平衡奖励资金。锡林郭勒查处3起县级干部违纪案本报讯（记者 王景喜）“以往每到年终，各类检查考核你方唱罢我登场 ，有的基层单位甚至可能要参加十几项考核检查，搞得基层焦头烂额。”然而，记者12月3日在广东省清远市了解到，该市严格清理规范检查考核评比表彰活动，检查考核数从以前的90项缩减为9项，原有的8
13、4项评比表彰活动全部取消。为减轻基层负担，按照省委、省政府的要求，广东省各市、县（市、区）对检查考核项目进行清理压减，坚决撤销以下五类考核检查项目：即省委、省政府已经明令取消的；省委、省政府对市级开展考核检查，未明确要求市级以下开展的；面向村（居）自治组织且缺乏法律依据的；可通过调研、督办、指导、加强管理等方式推动工作的；对工作推动意义不大，或明显加重基层负担的。截至目前，全省已经完成清理撤并工作，21个地级以上市共清理出面向基层的考核检查项目2458项。经过审核，已撤销或合并考核检查项目2236项，保留222项，减压率为91% 。该省要求，全省各地各部门今后一律停办保留目录以外的考核检查活动
14、，从严控制新增考核检查项目，坚决防止考核检查项目数量反弹。对未经批准擅自开展和不按批准方案开展考核检查活动的，以及因考核检查活动导致加重基层负担、弄虚作假、奢侈浪费等问题，各级纪检监察机关要严肃查处，并追究主办单位责任人的责任，典型问题要予以曝光。“通过加强对考核评比表彰的清理，切实解决多头考核、重复考核、繁琐考核等问题，简化考核程序，提高考核效率。通过精简各类专项业务工作考核，取消名目繁多、导向不正确的考核，防止考核过多过滥、一票否决泛化和基层迎考迎评负担沉重的现象，广受基层干部群众的好评。 ”清远市有关负责人说。广东省委省政府强力部署考核检查项目减九成江苏省丰县纪委开展信访举报宣传周活动，
15、重点宣传“三转”后纪检监察机关信访举报的受理范围、处理信访举报的一般流程、受理方式及检举、控告和申诉人的权利和义务。图为1 2月1日丰县纪检监察干部在该县刘邦广场发放信访举报指南并接受群众咨询。李斌 朱颖 摄影报道本报讯 海南廉政网12月1日发布消息，为督促各级党委（党组）和纪委（纪检组）切实担负起党风廉政建设主体责任和监督责任，海南省纪委印发了纪检监察机关“ 一案双查”工作暂行办法。这标志着海南成为全国较早以省级纪检监察机关名义印发“一案双查”相关工作办法的省份之一。该省“一案双查”主要针对以下情形：违纪违法人员属“带病提拔” 、 “带病上岗”的；领导班子及其成员对干部群众关于案件当事人问题
16、的反映、举报，不履行教育、管理、监督、报告职责，直至案件当事人被上级机关查处的；对上级机关交办的涉及案件当事人的问题线索查办不力，或在上级机关对案件当事人的调查过程中不配合甚至干扰、阻挠的；案件当事人的苗头性、倾向性问题已通过巡视反馈、监察建议、审计报告、司法建议等方式予以指出或已通过媒体曝光，没有及时整改或整改不力，最终演变为腐败案件的；在领导班子任期内，本地区、本部门连续发生腐败窝案、串案的，等等。海南省纪委有关负责人表示，开展“一案双查”，对党委（党组）主要调查核实选好用好干部、深化作风建设、加强党风廉政教育、建立健全并严格执行制度、领导和支持执纪执法机关查办案件等方面；对纪委（纪检组）主要调查核实严格执纪监督、铁面无私办案、强化派驻监督等方面。（金昌波 曹晋）让群众举报更快捷“值班领导在位，正在工地帮助企业解决问题。 ”1 1月2 5日，贵州省织金县委作风督查组工作人员张博在督查表上登记了督查情况。当天，督查小组还查看了茶店、绮陌等7个乡镇的干部在岗在位情况。图为督查组在某工地督查乡镇干部在位情况。谢中林 摄（上接第一版）党的十八
