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1、 XXXX 房地产开发有限公司房地产开发有限公司招标管理办法招标管理办法招标管理办法招标管理办法招标管理办法招标管理办法(2013(2013 年修订版年修订版) )XX 地产管理制度 招标管理办法2013 年修订版 第 2 页 共 27页编制单位：招标中心编制单位：招标中心目目 录录第一章 总 则.3第二章 招标管理机构与职责 .3第三章 其他部门在招标工作中履行的职责.5第四章 招标分类 .7第五章 招标计划及立项 .8第六章 招标实施 .12第七章 非工程类审核定价.17第八章 零星物料现场采购.20第九章 招标资料管理与价格库的建立.22XX 地产管理制度 招标管理办法2013 年修订版
2、 第 3 页 共 27页第十章 奖惩规定 .22第十一章 附则.24第一章第一章 总总 则则第一条第一条为适应公司发展需要，建立公平、公正、公开、诚信的招标平台，规范招标流程、提高招投标工作效率，保护公司利益及招投标当事人的合法权益，达到控制建设工期、确保工程质量安全文明生产，和提高投资效益的目的，特制定本办法。XX 地产管理制度 招标管理办法2013 年修订版 第 4 页 共 27页第二条第二条公司及属下项目公司生产经营活动中，工程类总金额超过50 万元的项目必须纳入招标范围。50 万元以内（含 50 万元）的项目如因工期紧急无法实施招标的可采用审核定价的方式进行；材料类总金额超过 10 万
3、的项目必须纳入招标范围，10 万元以内（含10 万元）的项目可采用审核定价的方式进行；其他专业 10 万以上必须纳入招标范围；“两点一线”工程和临水、临电工程项目满足基准价或目标成本的可直接委托，无基准价或目标成本的项目在满足工期要求的前提下须参照非两点一线项目操作；工程系统审核定价项目由工程管理中心审核组进行。物业、营销、行政系统审核定价项目由招标中心进行。审核定价按照审核定价管理办法执行。第三条第三条招标形式原则上采用公开招标或邀请招标的方式进行，特殊项目：如高技术含量且投标单位技术差异大、或因行业垄断公开招标无竞争力的项目，经招标管线副总审批后由招标中心采取议标约谈的方式进行。第二章第二
4、章 招标管理机构与职责招标管理机构与职责第四条第四条招标系统组织架构XX 地产管理制度 招标管理办法2013 年修订版 第 5 页 共 27页第五条第五条招标领导小组与职责由公司经营班子授权委派的公司领导组成招标领导小组，全面领导招标工作，审批招标结果，裁定招标过程中出现的重大争议。招标领导小组设组长一名。组长：招标管线副总裁副组长：工程管线副总裁、行政管线副总裁 成员： 监察室总监、工程管理中心总监、财务经理、招标负责人第六条第六条招标代理机构与职责招标领导小组招标技术评标组招标中心招标商务评标组审核组XX 地产管理制度 招标管理办法2013 年修订版 第 6 页 共 27页公司设立招投标中
5、心作为招标事项的招标代理机构，全面承担招标项目实施过程中的召集、组织、协调、报批等工作，其职责如下：（一）根据公司经营战略，制定、推广招标管理制度，并按照制度要求监督、规范招标人员的招标行为；（二）接受公司及属下项目公司委托，进行招（议）标代理服务，严格按照本管理办法组织完成各项招标工作；（三）整理招（议）标工作的定标依据，编写招（议）标结果报招标领导小组审批；（四）按照本管理办法，完成物业、营销、行政系统的审核定价工作。（五）对各类审核定价结果及招（议）标成果资料整理存档并妥善管理，汇总各类价格资料为价格信息库提供基础数据；（六）以招标结果和审核定价结果为基础，结合各地区的市场价和信息价编制
6、阶段性区域价格信息；（七）及时了解市场动态，对招标项目合同履行期间的价格进行监控及调整；第七条第七条技术评标组与职责技术评标组为非常设机构，由公司相关职能管理中心在项目立项时临时组成。工程系统为项目工程部和工程管理中心的专业技术人员根据每个XX 地产管理制度 招标管理办法2013 年修订版 第 7 页 共 27页招标项目的专业组成，分设建筑、水电、综合三个小组（如项目技术性高、本公司专业技术力量不足、经主管领导审批后可外聘专家组成） 。其职责如下：（一）确定技术标评标方法，参加对投标单位考察；（二）开启技术标书并进行技术标和投标样板的评定；（三）招标结果审批完成后对中标样板进行封存；（四）技术
7、评标组对技术评标方法及评定结果、投标单位技术实力及技术标可行性、投标样板的评定等方面的专业把控负主要责任；第三章 其他部门在招标工作中履行的职责第八条第八条立项部门的招标职责指招标项目的合同签订或合同履行跟踪的经办部门（各职能管理中心或项目部）（一）职能管理中心与项目部合理划分责任项目，在满足合理生产工期、施工安装工期和招标时间要求的前提下及时进行招标立项；（二）根据生产需要，合理编制年度、月度招标计划；（三） 编制或委托编制招标技术方案；跟踪完成招标前的拟签合同版本的会签；收集整理和补充完善招标立项资料；（四）负责推荐不少于 3 家（集中招标不少于 5 家）的合格投标单位；XX 地产管理制度
8、 招标管理办法2013 年修订版 第 8 页 共 27页（五）抽调专业技术人员组成技术评标组，配合完成招标答疑、投标单位考察、样板评定、技术标评定等工作；（六）严格执行招标结果，及时按照招标结果签订合同并按照合同条款认真履行，及时协调、解决、上报合同履行中出现的问题。第九条第九条职能管理中心的招标职责（一）根据全年生产计划，督导各项目部编制年度、月度招标计划，汇总、补充、审核职能中心招标计划并及时提供给招标中心；（二）招标立项前，补充完善和会审审批招标技术方案；（三）督促职能中心各经办部门及时完成招标立项工作，补充完善招标立项资料，签发各项目的招标委托书；（四）参与招标前的合同草案会签，对生产
9、及专业范围的相关条款严格把关；（五）负责补充推荐投标单位，完成投标单位资质审查；（六）抽调本中心的专业技术人员组成技术评标组，配合招标答疑、投标单位考察、样板评定、技术标评定等工作；（七）督导合同履行部门严格执行招标结果，及时协调、解决、上报合同履行中出现的问题。第十条第十条审核组的招标职责（非工程类以下职责由立项部门负责）（一） 招标立项前完成招标项目报价清单编制并转交立项部门； XX 地产管理制度 招标管理办法2013 年修订版 第 9 页 共 27页（二） 负责招标项目标底价的编制及报批，并对其所上报的标底价准确性负责；（三） 参与招标前的合同草案会签，并重点对承包范围、承包方式、计价方
10、法、结算方式提出修改意见及建议；（四） 参加经济标的开标和议标谈判工作，参加对初定中标单位的中标价的合理分析和评估，对不合理报价协助招标部门提供书面依据；（五） 在合同履行过程中因设计变更或其他客观原因而发生少量合同外费用时，视具体情况与招标部门同乙方协商，以确定增加的费用及额度。第十一条第十一条其他相关各部门的招标职责 （一） 公司企业发展中心1、为招标工作提供相关法律服务及监督； 2、针对发标前招标合同草案，从法律角度提出修改意见或建议。（二） 公司财务管理中心1、对招标过程提供财务服务，办理投标单位的投标保证金缴退及图纸资料费收取等手续；2、负责会审发标前合同草案的付款方式等条款。（三） 公司监察室1、参与招标管理制度制定与修改，为公司建立公平、公正的招标平XX 地产管理制度 招标管理办法2013 年修订版
