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1、2016年11月28日 星期一第160期编辑： 陈彬 版式： 李新战 校对： 张苗 组版： 杨杰焦作日报社党工委 管委会联办05焦作市城乡一体化示范区本报讯 （通讯员邱利荣） 连日来，示范区对标先进、明 确目标，找准定位、注重实 效，力求以“近学许昌、远学 扬州”活动推动各项工作开展。 对标先进，明确未来三年 的努力方向和奋斗目标。示范 区着力解决好“学什么” “差在 哪” “怎么干”三个方面的问 题，从许昌、南通、扬州三地 注重壮大集群、注重开放招 商、注重城市品质三项经验 中，找出自身与三地及省内其 他示范区在思想观念上、发展 速度上、创新驱动上、开放招 商上、城市建设上、精神状态 上、执
2、行能力上的差距，找准坐标、明确定位，确定建设 “五个示范区”战略目标。各级 各部门研究制订切合自身实际 的三年行动计划。当前，全区 上下切实把“近学许昌、远学 扬州”活动与落实市十一次党 代会精神结合起来，与推进当 前各项工作结合起来，与完成 全年目标任务结合起来，对各 自工作进行全面的“回头看” ， 及时查漏补缺，力争实现主要 指标增速位居全市前列。 明确导向，转变工作作 风，优化发展环境。示范区树 立正确导向，突出实干导向、 基层导向、廉政导向，调动广 大党员干部干事创业的积极性。持续抓好作风建设，广泛 开展作风纪律整顿活动，由纪 检、人事部门对照各自职责， 研究制订工作方案，拿出具体 办
3、法，健全督导追责机制，明 确各项工作的责任单位、工作 标准、 完成时限， 加大督查力度、 增加督查频次， 确保件件有回 音、 事事有结果。区党工委和管 委会班子成员以上率下、 当好表 率， 要求全区党员干部增强服务 意识， 持续转变作风， 树立 “一盘 棋” 思想， 形成协力攻坚、推动 发展的强大合力，保障各项工 作扎实开展。 攻坚克难，推动重点工作 迈上新台阶、实现新跨越。示范区强化产业支撑，通过强化 工业主导、加快三产提升、发 展现代农业等，进一步抓龙 头、延链条、创品牌、建集 群，筑牢夯实产业基础；突出 项目抓手，加快项目建设、加 大招商力度、强化项目谋划， 通过不断提升项目建设速度，
4、扩大有效投资；加快改革创 新，通过抓好国家高新区建 设、强化企业主体地位、完善 创新创业服务体系、着力加快 金融创新等，提升全区创新示 范能力；提升城市品位，抓住 市里启动新一轮城市总规修编 的机遇，争取更大发展空间， 同时尽快完成示范区总体规划报批及各类专业规划编制，积 极做好基础设施建设、城中村 改造、生态水系建设、公共服 务设施建设、城市管理等方面 工作。 紧盯当前抓落实。示范区 强力推进省、市重点项目和区 定重大项目，抓紧推进储备项 目前期工作，确保项目有序接 替；善始善终地抓好“污染围 城”集中整治，建立长效机 制，坚决防止反弹；以国务院 安委会巡查为契机，强化监 管、落实责任，坚决
5、防范较大 以上事故发生；坚持好开门接 访、带案下访、主动约访等制 度，及时消除各类不稳定因素。对标先进定目标找准定位抓落实 示范区 “近学许昌、 远学扬州” 活动重实效本报讯 （记者郭树勋） 示范区 围绕“近学许昌、远学扬州”活 动，从作风建设入手，近日开展为 期一个月的作风纪律专项整顿活动。 此次整顿范围为区直部门、驻 区机构和各乡镇 （街道） 机关全体 工作人员，从11月21日开始，到12 月21日结束，分查摆问题、整改落 实、建章立制三个环节。 示范区党工委、管委会指出， 这是着眼于全区发展大局、贯彻落 实省十次党代会和市十一次党代会 精神、开展“近学许昌、远学扬 州”活动的重要举措，也
6、是市委对 示范区的明确要求，各级各部门 要把作风纪律整顿摆在当前重中 之重的位置，通过作风纪律整顿， 彻底摒弃不利于示范区发展的思想 观念、体制机制、措施做法和不良 作风，引导广大干部增强大局意 识、责任意识、纪律意识、协作意 识。 示范区党工委、管委会要求， 要切实认清当前干部队伍中存在的 突出问题。近年来，在全区干部群 众的共同努力下，示范区各项事业 发展取得许多新成绩，但是一些干 部还存在大局意识不强、责任心不 强，推诿扯皮、怕担责任，遇到矛 盾绕着走、碰到问题就上交，开展工作讲价钱、落实任务打折扣，纪 律规矩意识不强，工作标准低、自 我要求低，畏难情绪重，形不成工 作合力，一些工作布置
7、下去后不反 馈、没回音等作风积弊。各级各部 门要根据纪律作风整顿方案，结合 各自思想实际、工作实际，认真对 照党章党规党纪，对照改进作风要 求，对照群众期盼，对照先进典 型，深入查找自身在履职尽责、工 作作风、精神状态、工作纪律方面 的问题和不足。 突出重点是扎实推进作风纪律 整顿活动的关键。示范区党工委、 管委会要求，各级各部门要对作风 纪律整顿方案中指出的主要问题高 度重视、对号入座，早治、快治、 大治、根治。不论是活动过程中， 还是活动结束后，都要把整改问 题、改进作风、严明纪律规矩摆在 突出位置，做到“心中四有” ，做到 三省吾身，问问自己是谁，问问自 己该干什么，问问自己是不是干好
8、了，要重点解决干工作重形式、轻 实效，节奏不快、效率不高，不求 细致、不讲具体，责任心不强、精 神状态不佳，解决问题办法不多、 手段陈旧等问题，以崭新的面貌、 饱满的精神、优良的作风，投身到 各项工作中去。区党工委办公室、管委会办公室和组织人社局要按照 市委要求，进一步健全机制，推动 改进作风和严明纪律常态化、长效 化，把建章立制贯穿始终。要把活 动与工作结合起来统筹推进，立足 工作实际，突出抓好经济运行、项 目建设、招商引资、城市建设、大 气污染防治、城中村改造、安全生 产、信访稳定等重点工作，以开展 活动促进工作进展，以工作成效检 验活动成果。 示范区党工委、管委会强调， 各级各部门一定要
9、有清醒认识，切 实增强改进作风、严明纪律的政治 自觉。各单位主要负责同志要发挥 作风纪律整顿活动第一责任人的作 用，下大力气予以整顿。区党工委 办公室、管委会办公室和组织人社 局要将作风纪律整顿活动作为宣传 重点，着力在全区营造想干事、敢 干事、能干事、干成事的浓厚氛 围。区党工委办公室、管委会办公 室、组织人社局、纪工委要抽调工 作人员成立两个巡回督查组，从严 从实对作风纪律整顿活动开展情况 进行督导检查。区纪工委要对行动 迟缓、措施不力、活动走过场、工 作打折扣的部门和单位，对不守纪 律、不敢担当、怕事躲事、畏首畏 尾的党员干部予以严肃追责。示范区开展作风纪律专项整顿示范区辩论大赛 扎实有
10、序推进本报讯（通讯员邱利荣）连日来，示范区 精心组织和参加“近学许昌、远学扬州，助力 焦作早日跻身全省第一方阵”辩论大赛， 充分展示全区领导干部的作风、能力、才学和 风采。 广泛动员，精心组织。示范区制订下发了 示范区“近学许昌、远学扬州，助力焦作早 日跻身全省第一方阵”辩论大赛方案 ， 组建12支区直参赛队和6支乡镇（街道）参赛 队，参赛队员90名，计划举行19场比赛。各 乡镇（街道） 、区直各部门党政正职参加辩论 大赛，充当第一辩手。各单位建立专门工作机 构，熟悉比赛流程和有关要求，为辩论大赛顺 利进行提供组织保障。 突出主题，注重实效。示范区围绕市十一 次党代会确定的目标任务，瞄准打造实
11、力示范 区、美丽示范区、活力示范区、智慧示范区、 和谐示范区“五个示范区”战略目标开展大辩 论，力求在全区汇聚干事创业、奋力赶超的强 大正能量，推进经济社会跨越发展。 加强指导，开展培训。示范区辩论大赛按 照目标任务制定工作日程表，一个节点一个节 点地进行工作指导，组织专题培训，集中组织 观摩。 强化督导，宣传到位。示范区成立五个专 项督导组，对辩论大赛开展情况进行全程督 导，同时充分利用报纸、广播、电视、网站、 微信公众号、手机报等媒体，跟踪宣传报道， 营造学先进、找差距、补短板、促提升的浓厚 氛围。本报讯 （记者付凯明） 为推动美丽乡村 建设，全面改善农村人居环境，11月25日， 示范区党
12、工委副书记、管委会主任陈湘带领 区直有关部门负责人、各乡镇 （街道） 党 （工）委书记及分管副职、部分美丽乡村创建 村两委干部，到温县陈家沟村和孟州市莫沟 村进行观摩，并在莫沟村召开示范区美丽乡 村建设观摩会，对美丽乡村建设工作进行总 结、部署。 与会人员集中观摩了温县陈家沟村、孟 州市莫沟村的美丽乡村建设情况。陈家沟村 围绕“打造享誉世界的太极圣地”战略定 位，着力打造集休闲旅游、健康养生、传统 村落保护于一体的特色小镇。莫沟村按照 “一修复三实现” （修复生态村落，实现公共 服务向乡村延伸、实现共同富裕、实现优秀 传统文化回归） 的思路，通过“七改一植” ， 村庄环境改善，群众安居乐业。大
13、家一路 走、一路看、一路比、一路想，纷纷表示要 深入贯彻落实全市美丽乡村建设观摩会精 神，对标陈家沟村、莫沟村，学习经验、查 找差距、改进不足、加压赶超，迅速掀起美 丽乡村建设高潮。 陈湘在讲话中要求，要准确把握美丽乡 村建设的基本要求。一是规划引领，高标一 流。美丽乡村建设涵盖广、周期长，布局上 必须科学规划，建设上必须高标一流。二是 政府引导，农民为主。建设美丽乡村，必须 把做好群众工作贯穿始终，把群众认同、群 众参与、群众满意作为基本原则，充分发挥 群众的创建主力军作用，村里的事情由村民 说了算，政府的主要作用是编规划、给政 策、搭平台、建机制、搞服务，不能包办代 替，不能强迫命令，更不
14、能加重农民负担。 三是突出重点，示范带动。各乡镇 （街道） 要选择一些基础条件较好的村庄开展美丽乡 村创建示范工作，重点抓、抓重点，集中力 量、强力推进，尽快建成一批示范点，展示 辖区农村的新面貌、新形象，让群众看到实 实在在的创建成果，为其他农村提供示范样 本。四是产业惠民，生态优先。要高度重视 特色产业培育，依托产业基础和资源禀赋， 配套发展休闲观光农业、特色种植养殖、来 料加工、物流运输、乡村旅游等产业，壮大新型农业经营主体和村级 集体经济，积极推进种养加一体化、产供销一条龙，尽快建成一批特 色产业示范村，多渠道增加农民收入，增强乡村的自我造血功能。五 是文化为本，引领发展。要实施文化内
15、涵提升工程，以百姓文化超市 和基层综合性文化服务中心建设为载体，深入挖掘辖区特有的历史文 化资源，弘扬优秀传统，提升美丽乡村的人文内涵和文化魅力。 陈湘强调，要加快形成建设美丽乡村的强大合力。各级各部门要 进一步强化责任担当，凝聚工作合力，确保该抓的工作按时保质抓到 位，确保该投入的人力、物力、财力投入到位。要强化组织领导，强 化资金投入，强化督导考核，强化宣传发动。 会上，孟州市政府党组成员张立新应邀作了经验介绍，示范区苏 家作乡负责人、宁郭镇大驾村负责人作了典型发言。示范区美丽乡村建设观摩会要求 学习陈家沟经验对标莫沟找差距本报记者付凯明11 月 21 日 21 时，示范区党 工委副书记、
16、管委会主任陈湘带 领办公室、发改局、国土建设环 保局、城管局和文昌、李万、文 苑街道相关负责人，督导检查全 区环境保护工作。 陈湘一行冒着冬雨和寒风， 先后对中世花园、建鑫商砼、东 方经典境界、巨力商砼、孙村 钢材市场、亿建商砼、恒大工 地、新区汽配城、百大嘉园、中 轴机械厂等12个企业和项目工地 进行实地察看，认真检查企业和 建筑工地环保措施落实情况。 在建鑫商砼，陈湘一行打着 手电筒，踏着泥泞，深入厂区， 认真察看企业是否停工、存在哪 些漏洞和隐患。陈湘要求企业负 责人，一定要不折不扣地执行到 位、监管到位。 22 时左右，寒风更加凛冽， 室外气温已接近0，但是陈湘一 行没有一丝懈怠。在孙村钢材市 场，陈湘一行认真察看这里是否有 黄土裸露和违规作业现象，责令相 关部门监管到位、整治到位、杜绝 反弹。随后，陈湘一行到新区汽配 城进行暗访督导，发现有人正准 备给一辆轿车喷漆，当即叫停， 并耐心细致地向其讲明问题的严 重性；在百大嘉园项目工地，发 现存在砂土覆盖不到位等问题， 当即提出整改要求。陈湘对项目 负责人说： “目前我区大气污染防 治攻坚正处于最艰难、最关键的 时
