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1、快语斋之允执厥中栏专时政观察评社以评论端正价值 为进步建言发声5201 7年5月1 0日 星期三 主编： 付小为 美编： 陈昌 版式： 三刚 责校： 峻峰投稿邮箱： cjrbpl 1 26.co m“文明武汉”微信二维码讲文明树新风 长江日报公益广告“文明武汉”微信二维码讲文明树新风 长江日报公益广告处分 “集体”会成常态 肖畅陕西旬阳县国土局7人领导班子集体被免 职，并进行“回炉锻造”，其中国土局1名局长及3 名副局长的行政职务被免，同时调离国土系统。该 县国土局曾在当地列入“后进单位”被实施整顿， 县委书记梁涛直言不讳这是“全县最差劲队伍”。 整个领导班子集体回炉， 这是痛定思痛的一 次决
2、定。从2012年10月至今，该国土局受到党纪 处分的干部累计达到30余人次， 但并未扭转风 气。 这不是塌方式腐败， 但问题严峻程度相差无 几，一个单位，“机关病”蔓延到了一个接着一个的 处分都解决不了问题，其实已经和塌方无异。 处分通常是针对个人， 这种集体处分是明确 针对一个组织系统。被处分的每个人，都有具体存 在的问题，有的是腐败，有的是作风，但集体处分 同时指向领导成员之间， 他们在通力合作上严重 失责，作为管党治党的一级主体来评判，严重不合 格。 用当地省市巡察给出的判断来说，就是“局党 组不能自行纠正存在的错误”。 政治生态并不抽象， 良好的风气直接从领导 集体层层传递。他们是表率
3、，但不是做好自我就够 了，还要彼此配合无间，在整个政治生态中成为坚 强的磁极。从群众眼光去看，既要看一把手们是不 是风清气正，更要看他们之间是否形神合一，是不 是能够清晰而有力的上传下达从严治党的精气 神。 领导集体到了“内斗严重”的地步，还怎么协 调统一，身处这个系统的每一个成员，又能到哪里 去找行动标尺？ 一个内斗的集体，最终没人把它真正当回事。 局党组号召干部职工不开车上班， 该局有一名领 导不仅不执行决定，反而开车把国土局大门堵了， 完全是一副“谁也管不住我”的姿态。 单位来来去 去的换血，都是无济于事。前任局长赵启强违纪之 后，李峰临危受命，但从2016年开始多次遭举报， 如今成为集
4、体免职的成员之一。 事实证明， 这种集体处分并没有造成系统空 转、甚至瘫痪。下定决心，方法不是没有。此次调整 从市局、周边县区选派干部，目前新领导班子开局 良好，实现了平稳过渡。 “回炉锻造”作为敦促学 习、自省的手段，目的还是帮助改进和自我完善， 并不是对人的否定。 曾经一些地方的政治生态出 现塌方， 多被认为束手无策， 寄希望于时间来净 化， 很多人脑子里不曾想象过反腐败斗争会真正 出现压倒性态势。 束手无策，其实是信心不足，导 致决心不够，不敢真的下重手，当然想不到对策。 以前，失责往往可以具体化到个人，集体担责 往往是象征性的说法，从今天各地陆续掀起的问责 风暴看， 政治生态层面的刮骨
5、疗毒慢慢都会成为 一种常态。 正视这种常态，必须抛弃“法不责众”的 执念，平庸懒散者混日子的空间已经越来越逼仄。（作者为本报评论员）根据近日公布的 “拥抱蓝天行动2017年 度考核办法”，我市针对可吸入颗粒物（PM10）、 细颗粒物（PM2.5）浓度指标的管控出台了更 严格的考核措施。 其中，对颗粒物浓度同比 上升的 区，将约谈区主要负责人，同时对该 区新增的大气污染物 排 放 建 设 项 目 将 暂 停 审批。 作为环境治理中的一个显著项目，群众对 空气污染的体会尤其深。 抬头就是天空，天空 的底色就像一张巨大的名片，把一座城市的环 境理念和行动能力充分映照出来。在环境与发展关系的认识上，
6、一段时间一 些人出现了很大的偏差。 为了发展，环境不得不 让路， 甚至将保护环境理解成发展必须越过的 “障碍”， 这样的观念长期以来被视为环境治理 的痛点。 本质上，环境是发展的基础条件，没有 好的环境，发展其实也无从谈起，把环境与发展 对立起来，本身就是一种误解。 保护环境，也不是说就不发展。 城市要提 升现代化水平，居民要改善生活品质，都离不 开发展，目前我们所需要的，恰恰是加快发展 的速度。 但归根结底，我们要的发展是可持续的健康发展，是让人生活更舒适的发展。 那种 以牺牲环境为代价换来的经济增长，最终戕害 的是所有人的利益，这种所谓的发展，背离了 发展的目的，群众不满意、不接受，已经走
7、进了 死胡同。 现在， 也有一些地方和部门未必不懂得环 境保护的重要性， 但是却缺乏足够的动力在 实际工作中转变思路， 真正把注意力放到环 境治理上来。 如果评价机制始终停留于 “可 观”的经济数据上，却不问这数据背后的环境 代价，环境就很容易变成被“忽视”和“掠夺”的对象，最终以污染的形式，呈现出粗放发展 带来的恶果。 把环境治理放在更重要的位置上，这是当 前迫在眉睫的要求。 武汉的“拥抱蓝天”行动， 放出了环境保护的大招，以暂停审批项目的重 手，将环境改善摆在了前提条件位置。 根据“考 核办法”的要求，各区空气质量“必须改善”，不 能没有变化，更不能退步，治理环境的决心之 大，没有回头路可
8、言。 措施必须落实，执行务必 到位。 我们希望看到“拥抱蓝天”行动能让人拥 有更多的蓝天。治理环境要这样的狠招 本报评论员 李杏网络 “伪原创” 就是剽窃 杨玉龙（河北 公务员）互联网内容生产市场的拼杀日趋白 热化,优质原创内容可谓互联网上的 “ 兵 家必争之地”。 在此背景下,不少平台推出 网络作品申请原创功能,此举既可以保护 原创作者的合法权益,也推动优质内容不 断出现。 然而,有不少人却瞄准了原创市 场,炮制出 “ 伪原创”作品。（5月9日法制 日报） 去掉作者名字、修改标题、视频内容 截屏、把视频配音转成文字模式，再复杂 点的，从十篇八篇文章中，每篇截取一段 打造成 “ 自己”的著作，
9、让人 “ 似曾相识”又 让人找不出抄袭的痕迹，甚至恬不知耻地 标明 “ 原创”，伤害真正的原创者于无形之 中。 “ 伪原创”，从本质上而言就是剽窃，或 图名或为利，均是侵害权利人的著作权的 行为。 与 “ 复制 + 粘贴”这些传统手段相 比，借助互联网还有技术上的革新，即 在线自动生成 “ 伪原创”。 据了解， “ 伪 原创” 工具或在线生成网站都有自己 的同义词库,有的通过免费模式向用户 开放一部分,另一部分更大的同义词库 则要用户付费后才可以使用。 诚如其 所鼓吹的“ 网上文章瞬间变成您自己 的原创文章”。 可以让众多的 “ 文抄公”放心一用。 “ 伪原创”的存在与兴旺，危害多多。 一方面
10、侵犯着原著作人的合法权益，另 一方面也是对社会诚信的冲击， 这种 “ 玩法”，无异于文字 “ 窃贼”，也难以制 作出禁得起人心与历史检验的精良之 品。 因此，不能任由 “ 伪原创”在互联网 驰骋。 仅靠原作者去维权，其力量也是杯水 车薪。 毕竟，原创者诉讼维权要支付公证 费、诉讼费、律师费，至少要几千元，大多 数情况下 “ 对权利人而言不划算”。尽管微 信等平台有相关原创保护机制，但是存在 着效率低、处罚轻问题，比如，投诉一次删 除一次, 下次再侵权还是做删除处理，就 起不到震慑作用。 互联网行业的蓬勃发展，也倒逼着原 创保护思路与措施的再升级。 笔者以为， 打击 “ 伪原创”需要充分发挥好人
11、民群众 的力量。唯有阅读者都行动起来，用 “ 火眼 金睛”辨别真伪、去伪存真，用法律武器给 予打击，让 “ 伪原创”的套路原形毕露、让 文字回归本真。 总之，互联网为每个人提 供了 “ 生财有道”的机会，关键还是在 “ 规 矩”内行事，别让 “ 伪原创”毁了 “ 原创”这 块金字招牌。金融安全是金融监管底线 本报评论员 杨于泽中共中央政治局上月就维护国家金融安全进 行第四十次集体学习，习近平总书记在主持学习时 强调，金融安全是国家安全的重要组成部分，维护 金融安全，是关系我国经济社会发展全局的一件带 有战略性、根本性的大事，必须切实把维护金融安 全作为治国理政的一件大事。 将金融安全置于 “
12、治国理政”的高度，这在历史 上恐怕还是第一次。 中国经济要发展，金融也要发 展；中国经济要强，中国金融也得强。在金融大发展 的同时，金融风险也会随之潜滋暗长。近几年，一直 有中国经济泡沫要破裂的声音， 其中既有恶意唱 衰，也有善意警醒。 防控金融风险、维护金融安全， 的确是一个我们必须直面的现实课题。 对于金融业的发展现状，我们必须保持清醒的 头脑，既要看到金融业活力增强、金融服务能力进 步的积极一面，也要看到金融风险逐步积聚的严峻 现实。金融是现代经济的核心、实体经济的血液。中 国制造业大发展， 需要强大的金融服务业与之匹 配。 当前我国金融市场的主要风险，是金融业的高 杠杆化、 资产价格的
13、泡沫化和金融业的脱实向虚。 对此，很多普通人都可能深有体会。 比如我国国有 大保险公司近几年很稳健，但一些民资小公司资产 急遽膨胀，眨眼都要大过国有大公司了。 他们拿着 市场圈来的钱、间接从银行借来的钱在国内外大量 购买银行、酒店、球队，也大规模进入股市，把房地产、期货、股票等资产价格推向疯狂境地。 防控金融风险、 维护金融安全， 其中有一个 “ 度”的问题，既不能窒息金融业的活力，也要牢牢 守住不发生系统性风险底线。没有强大的金融服务 能力，中国不可能由经济大国变成经济强国。 发展 金融业，没有有力监管不行。金融监管要避免 “ 一放 就乱，一管就死”，不能管成一潭死水，但也不能因 放而乱。
14、防止发生系统性风险，这是金融监管的任 务底线，放活金融业必须立足于此一基础上。 防控金融风险、维护金融安全，要有紧迫感， 不能拖拖拉拉。 当前国际政治、经济秩序正处于 一个转型重塑期。 我国国内存在金融业的高杠杆 化、资产价格的泡沫化和金融业的脱实向虚的问 题，而一些国家的货币政策和财政政策调整正在 形成风险外溢效应，其对我国的冲击是我们必须 严阵以待的。 加快降杠杆化进程，挤出资产价格 泡沫，做好我们自己的事情，将是我们应对国外 风险外溢的筹码和底气。 防控金融风险、排查各类风险点，不仅是监管 部门的当务之急， 也是各级党和政府必须高度重 视的一项阶段性中心工作。 防控风险， 基本要求 是，着力控制增量，积极处置存量，打击逃废债行 为，控制好杠杆率，加大对市场违法违规行为打击 力度。 金融业降杠杆化、资产价格去泡沫化，金融 才能完成 “ 脱虚向实”的转变，这是为各地发展实 体经济 “ 清场”，也是 “ 输血”。
