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1、2017年9月7日星期四第544期热线电话： (0531)66601249 Email： 29责任编辑李强电话：053185193550扫 描 二 维码， 在网 页 中 打 开 并下载， 轻 松 安 装 新 锐 大 众 客 户端。见习记者饶翔宇拆违拆临行动实施半年多来，济南共拆除 违法建设57044处，面积2623.04万平方米，相当 于119个泉城广场面积（按22万平方米算），是 2016年全年拆违总和的43倍之多。随着一座座 街边门头房被拆除，一个个马路市场被取缔， 生活在这座城市里的居民固有的生活习惯和传 统观念也在慢慢发生变化。近日，记者通过对 拆违拆临之后的居民生活走访调查，体会到了
2、 老百姓从被动拆违到真心拥护的心声：“城市 在发展，观念也得跟上文明的脚步。”多走一点路跟上城市文明的脚步“以前买菜就在家门口的大集上，虽然很 方便，但是大集上卫生环境差，也给小区周边 的交通造成了严重拥堵。现在到菠萝山农贸市 场买菜，看着整洁的街道、顺畅的交通，多走 一点路也是值得的，咱得跟上城市文明的脚步 嘛！”9月1日早上7点半，家住草山岭社区的 市民张女士从社区附近的菠萝山农贸市场出 来，提着一篮子新鲜的蔬菜准备回家。 据高新区舜华路街道汉峪城管执法大队副 队长王勇介绍，草山岭大集历史悠久，早在他 来高新区工作之前就有了。草山岭社区居民大 约有1700余人，东西两个小区还有五六千租住
3、的外来务工人口，过去因为没有规范的农贸市场，附近居民就在此自发形成了一个农贸大 集。农历每月1日、6日是草山岭大集赶集的时 间。到了这一天，高新区甚至是周边辖区的大 量市民会来大集摆摊设点，草山岭路两边摆摊 设点的有300来家，基本以瓜果蔬菜和小吃摊 点为主，许多摊点就摆到了马路上，造成道路 拥堵，垃圾遍地，环境脏乱差，小区居民进不 来出不去。 为了缓解集市占道经营、交通堵塞、环境 卫生差等问题，高新区城管局开始对大集进行 集中整治，并于两个月前完成了这处大集的全 部取缔工作。取缔之后，如何保障周边居民的 基本生活需要？本着“改、变、留”的民生保 障理念，高新区在舜华路街道办事处和城管局 展开
4、联合行动，让草山岭集市搬迁退路进了附 近的菠萝山农贸市场内。如今，整齐划一的市 场摊位，干净整洁的经营环境，让来这里买菜 的人感受到了创城的温度，也切实解决了“百 姓出门的七件大事”。 据了解，在高新区像菠萝山农贸市场这 样，正在修建的集中菜市场还有位于龙奥北路 的舜奥山体公园底下农贸市场。目前底下农贸 市场和配套1.7万平方米的停车场的主题框架 已经完工，未来不久将可以进行投入使用。另 外，北胡大集和汉峪大集被相继取缔之后，原 来的商户也被暂时安排在了凤天路南侧的临时 农贸市场，基本满足了周边居民的生活需要。 “路上干净整洁，沿街摊位不见了踪影， 多走点路能换来城市的美丽，我们很愿意。而 且
5、现在我们都住上了居民楼，不能像以前生活在农村一样，观念得转变了。”一位在北胡小 区赶集多年的王阿姨说道。马路市场被取缔买卖较之前更红火“说实在的，刚开始搬进郎茂山农产品市 场，我是不太愿意的。以前在马路上摆摊，积 累了很多老主顾，生意还算不错。七里山中路 市场被取缔后，我就怕生意会很受影响。不过 现在看来，根本不需要担心，生意比之前更好 了。”市场里一位经营着蔬果摊的摊贩说。 据郎茂山农产品市场工作人员介绍，现在 郎茂山市场里第一批引进的商户中，60%以上 都是拆违拆临、市场取缔后的业户，市场在为 他们取消首月租金的同时，还能让这些商户自 产自销，减少了中间环节费用。与原来的马路 市场相比，这
6、里的硬件设施相当完善，统一的 工装、新装置的空调、干净卫生的环境让商户 更愿意来到这里。 “前不久，市中区七里山街道全面开启了 七里山中路市场拆除取缔工作。此次拆除过程 中，有着30年历史的七里山中路市场被取缔， 涉及七里山南村五区北侧140余家门头房和七 里山中路160余个摊位。为了解决老百姓买菜 做饭的刚需，市中区商务局联合七里山街道办 事处和山东振大实业利用原有闲置楼宇和院落 建设了郎茂山农产品市场，后又经与中国社区 商业工作委员会合作，提升打造成了现在这个全国首家国家标准化社区商业中心。”市中区 相关负责人向记者介绍道，取缔之初部分商户 都有一些反对情绪，但郎茂山农产品市场修建 完成后
7、，整洁的环境、规范的管理让他们最终 选择将摊位搬迁到了市场内。 据了解， 郎茂山农产品市场共分两层经营， 一层共分为水产区、 面食区、 熟食区、 肉类区、 粮 油区和干果区六个展区， 已经划分完毕;二层主 要经营碳氢农产品、 酒水、 童装、 海参等。 此外， 还设立了检测查验区、 顾客服务区等， 方便居民 购买和检测， 保证食品的安全与品质。 “现在想想，我们大家都是生活在一个城 市里，我们做得怎么样，济南就会变成什么 样。马路市场取缔之初虽然停业了一段时间， 但看到街道变得干净、道路变得顺畅，我觉得 是值得的。”采访间隙，市场上的摊贩们闲谈 着，出摊前的准备工作早已完成，新鲜的西红 柿、胡萝
8、卜、豆角等都已被整齐地摆在摊前， 等待着顾客的挑选。 截至目前，在“拆违拆临”涉及的人员 中，希望通过政府扶持实现再就业和创业愿望 的有2660人，已享受就业创业帮扶的有1128 人。另外，济南市统计局社情民意调查中心曾 专门做了“济南市民对拆违拆临行动成效 的民意调查”，结果显示94.02%的泉城市民支 持拆违拆临，90.12%的被访者表示城市面貌有 了很大改观。由此可见，创城带来的短暂“阵 痛”得到了大多数济南市民的理解和支持，老 百姓在被动拆违到真心拥护的转变中，积极适 应着济南这座城市发展带来的变化。从被动拆违到真心拥护，受益百姓吐心声 “城市在发展， 观念也得跟上文明脚步”记者晁明春
9、报道 本报济南讯在9月3日举行的首届济南市市 长国际经济咨询委员会年会上，济南市政府同丹 麦丹佛斯公司签署了中丹共建济南绿色区域能 源系统战略合作协议书。 丹佛斯公司是丹麦最大的工业集团，是全球 综合能效解决方案领域的领导者。丹佛斯凭借区 域能源领域的先进技术和70余年的专业经验，在 举世闻名的“丹麦绿色发展模式”建设过程中发 挥了重要作用，并在全球完成了众多成功的项目 实践。2014年9月在纽约召开的联合国大会气候 峰会上，由丹佛斯公司主导实施的哥本哈根集中 供热项目、森讷堡集中供热项目及本溪集中供热 项目被联合国环境规划署（UNEP）列为全球可 持续发展城市区域能源项目案例。 早在2016
10、年6月21日，丹麦驻华大使戴世阁 先生率团访问济南，省委副书记、济南市委书记 王文涛在会见大使时提出加强双边合作，特别是 推进济南市与丹麦丹佛斯的战略合作，将济南打 造成全球现代化区域能源示范城市。市外侨办积 极协调市发改委、市政公用事业局保持与丹麦丹 佛斯集团的密切联系，安排相关部门考察丹佛斯 项目、举行专业座谈等，最终与丹佛斯集团就合 作达成共识，经多次工作对接后正式形成中丹 共建济南绿色区域能源系统战略合作协议书。 在该协议框架下，丹佛斯将充分利用其经过 丹麦绿色转型发展模式验证的区域能源解决方案 推进济南市“绿色区域能源系统”建设，推进济 南的绿色转型。双方将在优化区域能源综合利 用、
11、区域供热、环境科技产业园以及供热科技创 新中心等诸多领域进行深入合作，共同在济南打 造世界一流的区域能源系统，助力济南市实现国 家能源高效利用示范城市的目标。济南与丹麦丹佛斯 签署战略合作协议书本报记者张鹏程从创建全国文明城市到拆违拆临、 建绿透 绿， 再到当下正在进行时的环保大督查， 济南可 谓是从里到外 “大变样” 。 有网友调侃说， 2017年 济南的年度关键字是 “拆” 。 从山师东路商圈到 顺河高架违建， 从芙蓉街部分商铺到南部山区 别墅， 从洪家楼夜市到城市内各街道的马路市 场， 无论是谁的， 只要是违建， 一律拆除； 只要污 染环境， 一律拆除； 只要碍民扰民， 一律拆除。 诸多
12、努力之下， 济南如今的变化， 显然不是 一个 “拆” 字这么简单。 如果说拆是转型的充分 条件的话， 那么建设则是升级的必要条件。 就在 这拆与建之间， 随着阵痛期的过渡， 济南的产业 结构正不断调整， 低端产业不断退出， 随之而来 的是高端产业的整合与提升。“游击队” 让位 “正规军”家住市中区十六里河街道东河祥和居的刘 阿姨， 之前在山师东路经营着一处早餐手抓饼 的门头房。“平时生意都不错，一早上3个小时 能挣个五六百块钱。”刘阿姨对记者说，当时 租门头房时没考虑房产证的问题，自己的店铺 成了违建被拆，只能认倒霉。山师东路违建被 拆后，失业的刘阿姨由于年纪大了，在拆违拆 临招聘会上也难找到
13、合适的工作。 今年4月24日，山师东路商业街的违章建 筑开始拆除；5月6日，位于历下区甸柳新村街 道辖区内的吉祥商街动工拆除；5月15日，泉 城路街道芙蓉街内的违建开始拆除随着城 区内各大商业街内的违章建筑接连被拆除，失 业人员的生计成了问题。随后，一场场专门针 对拆违拆临失业人员的招聘会让不少人实现了 再就业。除此之外，还有一部分像刘阿姨这样 的人则另辟蹊径：“没了门头房，我干脆当流 动摊贩算了。” 于是刘阿姨买了辆三轮车，在自己家门口 支起了一个早餐摊，打起了“游击战”。没成 想，刘阿姨干了没多久，就有街道办工作人员 找上了她。原来，她的摊位涉及占路挡道，影 响了车辆的出行，不能继续营业了
14、。“这可如何是好？”刘阿姨急得团团转。 “阿姨您别急，我们新搭建了放心早餐服务平 台，只要从业人员的健康状况以及餐饮设备、 餐具生产加工环节的质量经检验后达标，您可 以不用三轮车，到我们搭建的平台来合法经 营。”十六里河街道的工作人员笑着给刘阿姨 送上了一份“大礼”。 为了消灭早餐服务 “盲区” ， 同时按照既不 影响道路交通和市容市貌， 又便民利民的原则， 市中区十六里河街道搭建放心早餐服务平台， 根据 济南市放心早餐工程建设标准 ， 以大众 餐饮龙头企业为主体， 以标准化早餐连锁店为 载体， 引进 “超意兴”“金德利民” 等老牌餐饮企 业， 以及新兴 “互联网+社区餐饮” 模式经营的企 业
15、。 目前， 市中区第一家 “吉时得” 社区连锁餐车 目前已落户领秀城社区E区。 就这样，早餐“游击队”让位“正规 军”，提高了居民获得感，路边摊不见了，早 餐站多了。露天烧烤违法餐饮全消失位于历城区洪楼街道办事处的洪家楼夜市 已有10余年历史，夏季摊位最多时达800余个， 参与经营人员达上千人，长约1300余米。人气 火爆的背后，是夜市周边居民和街道的苦不堪 言，严重扰民、交通拥堵、治安隐患、环境脏 乱差、消防隐患，夜产垃圾两三吨5月26 日，街道办一声令下，洪家楼夜市在挖掘机的 铁臂挥舞中成为了过去。 除了露天烧烤对市容、居民生活的影响之 外，据了解，全市很多老旧小区存在楼下经营 餐饮的现象
16、，油烟飘到楼上，严重影响居民的 生活。近日，济南市历下、市中、槐荫、历城 和天桥五区相继发出通告，整治关停居民住宅 楼内违法餐饮和未配套设立专用烟道商住楼内 的餐饮项目，此次整治范围包括5区内所有餐 饮服务业单位(包括单位内部职工食堂等)及流 动烧烤、占道经营餐饮个体户。 近一段时间以来，取缔夜市、关停整顿违 法餐饮一拨拨治理举措轮番上演，不过， 社区居民餐饮需求还在，拆了取缔了之后，如何满足市民需求，对济南的餐饮行业又会产生 什么影响？ “最初从路边摊到退路进厅是对的，再后 来有限度允许居民楼做商业也是对的，毕竟每 个时间段的情况都不同。”一位有着正规手续 的餐饮商户说，如今拆违拆临、禁止居民楼做 餐饮，从安全、环保、城市治理的角度来讲， 也是对的，现在城市发展到这个阶段了，就需 要外力推一把，才能加快进度，其间的阵痛， 是必然要经历的。 某餐饮行业总经理表示，目前，人们对食 品安全越来越重视，街边门头店又散又多，很 难监管，加之居民楼内餐饮不能动明火，这些 店面肯定会越来越少，取而代之的则是连锁品 牌，当然市场
