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1、3PINGTANTIMES媒体聚焦责编： 林小玉美编： 季亚军E-mail： 2017年4月20日 星期四台湾创业园平潭承担着建设两岸同胞共同 家园的历史使命。为此， 我们始终 把人才作为科学发展第一资源， 牢 固树立 “服务发展、 人才优先” 的理 念， 立足平潭发展实际， 以建设中组 部人才工作联系点为契机， 全力打 造 “国际人才岛” ， 加快形成跨越式 发展的人才优势。 围绕 “引得进” ， 不拘一格引才 聚才。我们将实施党政机关人才聘 任制改革试点， 试行 “身份档案制、 岗位薪酬制、 人员聘任制” ， 畅通机 关、 企事业、 社会各方面人才流通渠道。突破事业单位编制管理方式， 在区
2、公立学校、 医院等事业单位试 行 “编制总量控制管理” ， 给用人单 位松绑， 自主择优引进急需紧缺专 业技术人才。开展全国聘任制公务 员试点， 面向全国招聘高层次人 才。持续推动公共事务助理员、 社 区网格员等特色人才招聘。结合 “5+2” 产业发展需求， 推动实施四 大引才聚才工程， 力争5年内， 引进 5000名 （个） 中高层次人才和青年 创新创业团队。 围绕 “用得好” ， 优化人才评价激励体系。我们将建立多元化、 多 视角的人才评价机制， 发挥政府、 市场、 专业组织等多元评价主体作 用， 引入市场化评价要素， 建立多 维度评价标准。立足重点项目建 设， 完善党政机关项目建设和征地
3、 拆迁一线干部、 聘任制公务员考评 等人才评价办法。分步推进职称 评审社会化改革， 试行 “个人自主 申报、 行业统一评价、 单位择优聘 任” 的职称评价机制。探索在高层 次人才评价中引入人力资源服务 机构、 风险投资机构等市场化评价要素。完善人才激励机制， 定期举 办人才创新创业大赛， 实施优秀挂 职干部留任、 急需紧缺人才职称直 聘等措施。 围绕 “留得住” ， 打造优质服务 体系。我们将推进人才管理部门简 政放权， 打造高效便利的人才服务 “单一窗口” ， 提高人才服务效率。 制定新的引才措施， 比照全国最高 标准， 对高端人才采取 “一事一议” 和 “按需供给” 方式给予综合支持， 加
4、大旅游文化康体、 金融保险、 航运 物流等领域人才扶持力度。完善人才服务配套， 围绕人才生活工作和 创新创业需求， 开辟人才服务 “绿色 通道” ， 全面解决人才住房、 医疗、 子 女教育等问题。强化人文关怀， 建 立区领导、 部门负责人联系优秀人 才制度， 定期举办人才沙龙， 引导并 鼓励人才落地扎根。 围绕 “一区两标” ， 深化两岸人 才交流合作。我们将进一步创新 岚台人才融合机制， 全面对接台湾 人才引进、 科技创新、 扶持保障等 政策待遇。启动新一批台湾专才 招聘工作， 推动实施 “台湾青年平潭创业就业引领计划” ， 吸引青年 人才在平潭就业创业。试行台湾 人才在平潭采用台湾地区学历
5、、 工 资、 医社保等标准， 探索制定具有 全国比较优势的台湾专才管理和 服务政策。建立完善台湾青年人 才来岚创新创业政策体系， 依托台 湾创业园、 流水北港村等， 打造一 批全国性的台湾青年人才创新创 业示范基地， 力争5年内吸引1万 名台港澳青年来岚实习实训， 落地 就业创业2000名。 福建日报打造平潭人才特区 支撑两岸共同家园建设平潭综合实验区党工委书记 张兆民“我希望自己在平潭的创业 经验， 能够给他们带来更多的帮 助。 ” 22日， 在平潭台湾创业园内， 林智远站在讲台上， 向参加第二 期 “台湾青年就业创业引领计划” 的181名台湾青年介绍着北港村， 介绍着自己所经营的民宿 “石
6、头 会唱歌” 。2015年5月， 林智远一家来到 平潭， 在澳前台湾小镇经营 “阿里 山馆” ， 主营台湾茶叶、 工艺品以及 农特产品等等。 “从前年9月份开始， 陆续有平 潭当地的朋友带我们逛平潭， 第一 次来到北港， 我们就对这里情有独 钟。 ” 林智远的妻子许琳宜说，“北港的石头厝对我们来说很有吸引 力， 很喜欢这种古朴的感觉。 ” 2016年3月底， 林智远夫妻及 其团队在北港村租下了八栋石头 厝。在咖啡馆的二楼， 林智远设计 了一条玻璃栈道。玻璃栈道紧靠 的一面墙上， 灯光柔和地照射在被 精心勾勒的石头上。“石头墙在灯光暗淡的屋子里， 其实很容易被游 客所忽略， 我们想突出很美的石
7、头， 所以除了用石灰勾勒轮廓之 外， 我们还加了灯光照在一整面墙 上。 ” 许琳宜说。 3 月底租下石头屋， 4 月底动 工， 6月初 “石头会唱歌艺术群落” 正式开业。台湾青年相聚平潭 共筑创业梦2011年3月， 国家发改委发布 海峡西岸经济区发展规划 ，指出要将实验区建设成一个有着大陆同胞与台湾同胞一起生活、 一起建设、 一起发展、 一起探索的共同家园。自此， 平潭便成为两岸青年创业的热土。通过几年的发展， 如今已经有越来越多的台湾青年相聚在平潭， 书写自己的创业故事。“3 年前， 我在中国政法大学 学习比较法学， 因为当时研究平潭 的还是以大陆学者为主， 我的导师 就希望我从一个台湾人的
8、视角， 去 重新挖掘平潭。 ” 6年前， 平潭迎来 了千年一遇的发展机遇， 这一改 变， 引起了两岸学术界的关注， 也 将台湾青年许桂荣的人生轨迹导 向了平潭。 2014 年， 许桂荣第一次踏上 平潭的土地。第一眼， 平潭处处 是工地， 充满着新城的朝气。第 二眼， 平潭天蓝海蓝， 银滩怪石， 风景旖旎。“ 震撼 是平潭留给我 的第一印象， 不光是这里的自然 风光和高标准的基础建设， 通过 进一步的了解， 我还发现已经有许多的台湾人在平潭扎根创业， 书写属于自己的平潭故事。 ” 许桂 荣说， 当时他给平潭的评价就是 “大有可为” 。 2015 年， 毕业在即的许桂荣 再次来到平潭， 做论文的最
9、后实地 研究。“再来的时候， 平潭又是一个 新的面貌了。 ” 许桂荣说。这些变 化， 使他改变了最初将平潭作为研 究对象的想法。“当时我就开始评 估， 未来自己是不是也可以在这里 创业。 ” 2016年， 许桂荣的博士论 文在台湾被修订出版， 他也再次来 到了平潭。而这次， 创业的想法终 于成为现实。9月， 平潭登峰商务 咨询有限公司在平潭台湾创业园 落地营业。在福建自贸试验区平潭片区 的金井湾园区， 占地8.6万平方米、 由36栋园林别墅型楼宇组成的台 湾创业园， 正成为以创新创意为特 色的两岸青年创业者的 “共同家 园” 。 官方统计数字显示， 截至今年 3月底， 台湾创业园已合计签约入
10、驻269个机构， 其中台资企业占了 约一半。 台湾创业园 2015 年 8 月投入 运营， 投运之初就确定了打造产业 集聚、 服务集成的现代服务业发展 高地和两岸青年创业者的 “共同家 园” 的目标， 规划建设两岸青年创 业基地、 科技企业育成中心、 跨境 电商产业园、 中小企业总部等功能 区。去年， 它入选了国台办公布的 第四批海峡两岸青年创业基地和 示范点。 台湾创业园招商部经理陈琴7 日表示， 目前， 入驻台创园的项目 涉及众创空间/孵化器管理机构、 生 物科技、 电子信息、 装备制造、 健康 管理、 电子商务、 商贸服务、 文化创 意、 旅游服务等， 从业人员已有近 千人， 其中台胞约
11、占14%。 走进位于台湾创业园4号楼2 楼一间宽敞明亮的办公室， 记者看 到台湾宗仁科技(平潭)有限公司的 员工有的正对着电脑设计电路图， 有的在组装LED显示屏。这是一家创新型半导体技术公司， 总经理 陈孟邦来自台中。 去年3月， 陈孟邦带着深圳的 团队来平潭创业。拎包入住、 免租 金水电、 人才有薪资补助、 政策扶 持力度大、 办事效率高， 使他感到 这里对台湾青年创业者是 “很肥沃 的土壤” 。令陈孟邦感触最深的是， 涉台 的政策措施都能落地实现， 金融支 持也帮助企业顺利投入生产。入 驻台湾创业园一年来， 台湾宗仁科 技(平潭)有限公司的营业收入已累 计实现1251万元(人民币， 下同
12、)。 由两岸创业青年共同搭建、 运 营的福建峡客旅游开发有限公司，是盯准平潭建设两岸共同家园、 国 际旅游岛的机遇而成立的， 正在培 育两岸旅游研学产品开发、 旅游 VR应用等项目。 陈家生是一位土生土长的平 潭青年， 在外创业多年后又回到平 潭落脚， 成为峡客旅游的CEO。“这 里的创业氛围越来越好” ， 陈家生告诉记者， 通过旅游人才创业沙 龙、 两岸旅游主题活动、 海峡旅游 资源共享的方式， 希望推动两岸创 客在旅游产业方面拥有更深度的 合作。 除了拎包即可入住的创客空 间， 路演厅/影院、 创客实践基地、 会 议及培训中心、 创客公寓等配套设 施， 在台创园内一应俱全。入驻园 区的孵化
13、管理机构、 众创空间管理 机构， 也为两岸青年创业者提供专 业服务。 为吸引和扶助台青来创业， 台 创园内的台湾青年创业就业合作 培训服务基地， 依托两岸金桥公司 定向为台湾青年提供培训、 技能鉴 定等创业就业服务； 在台湾设立网 络考点， 使台湾考生可直接在台考 取大陆执业证书， 也可在台创园接 受培训、 考证、 技能鉴定。 平潭综合实验区管委会还出 台了 台湾创业园扶持措施实施 细则 ， 在创业场所、 资金、 人才等 方面给入园企业以有力支持。陈 琴说， 台创园的文体中心、 创客俱 乐部、 路演厅第二期等配套项目， 都将在今年4月底完工； 台创园将 加快配套项目建设和对外招商引 资， 重点
14、推动科技企业孵化器、 众 创空间建设， 吸引台湾青年来大 陆创业就业培训， 推进平潭开放 开发。台湾博士扎根平潭台湾青年让石厝唱起歌福建日报两岸青年创客的两岸青年创客的两岸青年创客的两岸青年创客的两岸青年创客的两岸青年创客的两岸青年创客的两岸青年创客的两岸青年创客的两岸青年创客的两岸青年创客的两岸青年创客的两岸青年创客的两岸青年创客的两岸青年创客的两岸青年创客的两岸青年创客的两岸青年创客的两岸青年创客的两岸青年创客的两岸青年创客的两岸青年创客的两岸青年创客的两岸青年创客的两岸青年创客的两岸青年创客的两岸青年创客的两岸青年创客的两岸青年创客的两岸青年创客的两岸青年创客的两岸青年创客的 “共同家园
15、共同家园共同家园共同家园共同家园共同家园共同家园共同家园共同家园共同家园共同家园共同家园共同家园共同家园共同家园共同家园共同家园共同家园共同家园共同家园共同家园共同家园共同家园共同家园共同家园共同家园共同家园共同家园共同家园共同家园共同家园共同家园”中新社正在对中国进行访问的 圣多美和普林西比总理帕特 里斯 特罗瓦达14日抵达福 州， 展开在福建的参观访问 行程。 15日一早， 特罗瓦达一 行人就来到此行的 “第一 站”福州三坊七巷。离 开三坊七巷， 特罗瓦达一行 又乘车前往平潭。在参观了 平潭规划馆后， 特罗瓦达坦 言对平潭的变革速度印象深 刻。 特罗瓦达说， 平潭是福 建第一大岛， 圣普是一个 岛国， 面积是平潭的近三 倍。圣普与平潭遇到的挑 战是相似的， 在发展过程 中都面临着垃圾处理、 发 电、 水循环再利用、 对外联 通、 城市规划等方面的问 题。 “平潭综合实验区为世 界提供了很好的经验， 帮助 我们少走许多弯路。 ” 特罗瓦 达表示， 平潭在吸引投资、 增 加财富、 增加就业、 鼓励政策 方面的创新经验值得学习， 相信不久圣普与平潭会进一 步开展交流。 中新社一位客商在台湾创业园体验一位客商在台湾创业园体验 入驻园区的孵化项目旅鹰入驻园区的孵化项目旅鹰VRVR部部 落落圣多美和普林西比总理感叹平潭变革快许桂荣 在为论文撰写 做调查 （资料 图）
