我区出台意见从严规范

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1、LICHENGLICHENG中共济南市历城区委机关报2001年10月创刊二一七七年第4 43 3期 （ 总第13 31 18 8期）LICHENG数字版网址：http:/电话：8816112588161127E-mail:lcxwzx126 .com2017 7年6 6月1 16 6日星期五五农历丁酉年五五月廿廿二二历城新闻中心出版历城区阳光民生救助服务热线：89012345历城区法律服务热线：89012348“爱历城” 公众号为贯彻落实全面从严治党、从严管理干部的要 求，不断提高选人用人质量，近日历城区制定出台 关于进一步规范干部选拔任用工作防止干部“带 病提拔”的意见(试行)，明确提出选什

2、么样的干 部?从哪里选？怎么选？ 明确选拔标准彰显鲜明导向 全面贯彻好干部标准和“三严三实”“忠诚干 净担当”“让实干者实惠”的要求，大力选拔使用 那些忠诚老实、求真务实、敢闯敢试、负责担当的 干部。树立“实在、实干、实绩”的用人导向，坚 持岗位需求选人，注重从改革发展的主战场、维护 稳定的第一线、服务群众的最前沿，发现干部、培 养干部、使用干部。把那些业务精良、独当一面的 “出彩型”干部，在基层一线承担繁重任务、任劳 任怨、默默付出的“地平线”干部，各方面比较成 熟、有潜力、有发展前途的“苗子型”干部选出 来、用起来。 严把关键环节规范动议酝酿 严格把握动议酝酿的三个关键环节：一是启动 环节

3、，明确了提出干部调整启动意见的主体是区委 或区委组织部。二是提出方案环节，根据日常了解 情况，综合各方面意见建议，采取“四看一听”的 方式进行综合分析研判，提出干部调整建议方案。 三是沟通酝酿环节，明确沟通酝酿的范围，由区委组织部在“五人小组”范围内进行沟通酝酿；明确 沟通酝酿的程序，分别在动议后、考察后、研究前 进行3次酝酿；明确征求全委会成员意见的要求和 时间节点，对拟任区委、区政府工作部门、街镇党 政正职的人选，在讨论决定前进一步征求区委全委 会成员的意见。同时，规范领导干部实名推荐制度, 干部所在单位主要负责人或分管区领导应根据岗位 需求或干部人选的特长优势，向区委或区委组织部 以书面

4、方式进行实名推荐，不得以口头、短信、微 信、电话等形式推荐干部。 完善四项制度注重日常了解 一是完善干部工作调研巡视制度，每年开展一 次全区范围内的领导班子和领导干部调研巡视，把 干部工作的重点放在平时，将调研巡视中掌握的相 关情况，作为干部选拔任用的重要参考；二是完善 领导干部经常性谈话制度，通过经常性谈话，着重 了解干部队伍思想动态，掌握班子运行状况，考察 领导干部的认识见解、工作态度、思路措施等情 况；三是建立“三联单”考核机制，制定重点工作 跟踪考核、科学发展综合考核、领导班子和领导干 部年度考核相结合的考核评价办法，形成三项考核 相互印证、相互激励推进的“三联单”工作机制； 四是建立

5、干部信息分析研判机制，多渠道、多层次 识别干部。强化任前把关选准用好干部 一是改进考察方式方法，扩大考察范围，按照 知情度、关联度和代表性原则，深入听取“知情 人”的意见建议；二是严格落实“四个凡提必”要 求，前移审核关口，做到动议即审，该核早核；三 是充分征求听取有关部门意见，强化部门联合审 查，探索建立由组织、纪监、法检、信访、执法等 部门共同参与的联合审查工作机制；四是强化纪律 约束和落实，严格落实干部选拔任用工作“十不 准”和市委“四个一律”纪律要求。 实行全程纪实严格责任追究 加强对干部选拔任用过程中动议、推荐、酝 酿、考察、讨论决定等关键环节的监督，严格程 序，严格标准，完善干部选

6、拔任用全过程纪实制 度，实行“痕迹管理”。强化干部选拔任用工作责 任追究制度，对干部选拔任用中因领导不力、把关 不严、考察不准、推荐不实、审核不认真，甚至故 意隐瞒、执意提拔，造成干部“带病提拔”的，严 肃追究责任；对违反组织(人事)纪律的问题，加大 查处力度，实行“零容忍”，发现一起、查处一 起，不仅要查处当事人，还要对有关领导人员和责 任人作出组织处理或纪律处分。 (区委组织部)我区出台意见从严规范干部选拔任用工作6月13日上午， 全区安全生产大会召开， 会议总结前一阶段安全生产情况， 就下一步工 作进行了安排部署。区领导刘科、张庆国、孙建广、孟祥民、申世平、 李金国、 付修琍、 韩延才、

7、 尹少华出席会议。 区委副书记、 区长刘科在讲话时强调， 要汲取教训、 警钟长鸣， 切实强化安全生产红线 意识。 各街镇、 各部门一定要牢记以人民为中心的发展思想， 时刻把安全生产工作放在心 上、 抓在手上、 常抓不懈， 真正把安全生产工作抓实抓紧， 严防各类重特大事故发生。 要突 出重点、 多措并举， 全力打好百日攻坚战。 要深入抓好排查， 按照不留死角全覆盖、 不走过 场动真格、 不达目的不收兵的原则， 对涉及安全生产的七大领域进行一次纵到底、 横到边 的地毯式排查。 重点对农村自建房、 建筑施工领域、 交通领域、 校车安全、 危险化学品领域、 消防领域、 冶金等工贸领域进行全面排查。 要

8、及时消除隐患， 坚持立查立纠、 立行立改， 重 拳出击、 重典治乱。 要强化督查督办， 对在此期间思想不重视、 责任不落实， 有令不行、 有禁 不止， 重大隐患长期不能解决的， 要进行问责调查， 依法依规严肃处理。 要通过抓一批违法 违规典型， 真正起到教育警示、 管控风险、 消除隐患的作用。 刘科要求， 要压实安全生产责任、 严格执法， 不断强化长效监管。 要进一步压实党政领 导责任， 压实部门监管责任， 压实企业主体责任。 要切实严格执法， 增强执法能力， 加大执 法力度， 改进执法措施， 强化长效监管。 隐患排查要全面细致， 整治要及时彻底， 打非治违 要坚决果断， 风险管控要行之有效。

9、 张庆国通报了全区安全生产工作情况， 对下一步工作做了安排部署， 并与各街镇、 部 门签订了安全生产责任书。 李金国主持了会议。 (王秀亮)全区安全生产大会召开刘科出席6月14日下午，区委副书记、区长刘科就我区交通、市政、园林重点工程 建设情况进行了实地察看。 刘科先后察看了电建路、坝王路、钢化路、世纪大道、飞跃大道东延长 线、彩西路的现实状况；山东青年政治学院对面地块拆违建绿整治情况；石泉 路黄歇村路口的生命防护工程建设情况；以及邢村立交桥西北侧出入口的整治 情况，并听取了所在街道相关工作负责人的情况汇报。 在听取汇报后，刘科指出，针对我区的断头路、瓶颈路，和今年拟追加列 入我市新建、改造计

10、划的道路，以及我区投资建设的道路，在拆迁方面，要落 实好房屋的产权，并做好拆迁群众的思想工作，对违搭乱建要坚决予以拆除； 施工方面，要加快工程的招标，并在保证质量和安全的前提下，推进施工进 度，并且要严格对照省、市、县不同级别的道路进行标准化施工建设；同时要 做好水、电、气管网的规划以及配套设施的建设。针对我区公路生命防护工程 的建设，要做到交通标志、标线、护栏等安全设施重点隐患路段全覆盖。另 外，除了要做好工程的建设，还要结合全国文明城市创建工作，做好拆违拆临 和建绿透绿工作，对产生的建筑垃圾要做到及时清运，对施工工地要做好扬尘 污染的防治工作；在建绿透绿工作中要做好园林规划，为文明历城增光

11、添彩。 (曹红伟)刘刘科科察察看看交交通通、 市市政政、园园林林重重点点工工程程建建设设情情况况6月13日下午，区委副书记、区长刘科先后到鲍山街道、王舍人街道、东风街道和 全福街道就龙脊河、韩仓河、小汉峪沟、张马河、大辛河和全福河的河道治理工作开展 情况进行了察看。 在听取相关工作汇报后，刘科指出，推进河道治理保护，是执政为民、造福于民的 具体行动，也是打造品质城市的重要抓手。各街道各相关部门要统一思想、提高认识， 强化责任担当，扎实做好河道治理的各项工作。 刘科要求，要彻底摸清辖区内各条河道产生污水的原因，采取针对性的措施，能纳 入污水管网的要纳入污水管网。要加强管理，加大对河道卫生、截污、

12、清淤、倒灌等方 面的治理力度，加大对违法排污企业和个人的处罚力度。要排查河道防汛、行洪的瓶 颈，在汛期到来之前切实提高河道的行洪能力。要统筹协调，积极对上衔接，抓好项目 运作，用好政策和资金，确保我区河道治理工作取得实效。(曹红伟)刘刘科科察察看看城城区区河河道道治治理理工工作作开开展展情情况况6月13日上午， 国务院召开全国深化简政放权放管结合优化服务改革电视电话会议。 中共中央政治局常委、 国务院总理李克强发表重要讲话。 我区设立分会场， 组织人员收看 了会议实况。 区委副书记、 区长刘科， 区委常委、 常务副区长张庆国在我区分会场出席会议 李克强指出，“放管服” 改革是一个系统的整体，

13、既要进一步做好简政放权的 “减法” ， 打造权力瘦身的 “紧身衣” ， 又要善于做加强监管的 “加法” 和优化服务的 “乘法” ， 啃政府职 能转变的“硬骨头”，真正做到审批更简、 监管更强、 服务更优， 这是一个艰巨复杂过 程。李克强说， 当前我国经济运行保持稳中向好态势， 但困难和挑战不可小视， 要以推进 供给侧结构性改革为主线， 落实中央经济工作会议和 政府工作报告 各项部署。 做好今年 的 “放管服” 改革， 重点是做到五个 “为” ： 一要为促进就业创业降门槛， 全面推行清单管理 制度， 把不该有的权力坚决拦在清单之外。 二要为各类市场主体减负担， 全面落实结构性 减税政策， 切实减

14、少涉企收费。 三要为激发有效投资拓空间， 破除制约投资特别是民间投 资的各种羁绊。 四要为公平营商创条件， 放管结合并重推进。 五要为群众办事生活增便利， 大刀阔斧砍掉各种 “奇葩” 证明、 循环证明、 重复证明， 大力提升与群众生活密切相关的水、 电、 气、 暖等公用事业单位及银行等服务机构的服务质量和效率。 打破 “信息孤岛” ， 提高政 务服务便利化水平。 李克强强调，“放管服” 改革已进入攻坚期和深水区。 各地区各部门要强化责任担当和 行动自觉， 增强改革韧劲， 主动倾听市场主体和群众呼声， 敢为人先， 勇于实践， 积极探索， 筑牢法治保障的基石， 不断把 “放管服” 改革推向纵深，

15、促进经济社会持续健康发展， 以优 异成绩迎接党的十九大胜利召开。 全国会议后， 刘科就会议的贯彻讲了意见， 并就近期的创城工作提出要求。 他要求， 要 认真整改作风监督面对面栏目曝光的问题， 建立长效机制， 确保不再反弹。 要加强对我区 境内各个市场的检查、 整治力度， 尤其是七里堡蔬菜批发市场、 环联小商品市场等人流、 客 流、 车流较大的市场。 要加强巡查， 在交通秩序、 环境卫生、 消防安全等方面加大管理力度。 要加大对老旧小区的整治提升力度， 对垃圾死角、 杂物堆放等问题要再彻底整治一遍， 确 保不出问题。 要继续加大对烧烤摊点的管理力度， 坚决制止露天烧烤。 要加强创城工作巡 查督导

16、， 确保有落实， 有回音。 (曹红伟)我区组织收看全国推进简政放权 放管结合优化服务改革电视会刘科在我区分会场出席6月15日上午，市国土资源局党组书记、局长刘大坤一行来我区调研。区委副书 记、区长刘科，济南临港经济开发区管委会主任丁新力，副区长尹少华陪同调研。 座谈会上，刘大坤听取了我区关于国土资源工作情况的汇报。他说，历城区片区开 发任务重，建设项目多，在推动全市四个中心建设中发挥着重要作用。市国土资源局将 全面、全力支持历城区发展，把各项支持、对接工作落到实处，不断提高国土资源服务 保障水平。希望历城区在接下来的发展中，进一步解放思想，为济南市“打造四个中 心，建设现代泉城”贡献更大的力量。 刘科代表我区对市国土资源局一直以来给予历城区建设发展的支持表示感谢，并要 求各相关部门要落实好市国土局领导提出的工作要求，围绕项目建设，准确定位、提早 谋划、自我加压，层层分解任务目标，积极对接工作，提高工作效率和服务水平，为全 区经济社会的发展做出贡献。 丁新力、尹少华分别就相关工作讲了意见。(王秀亮)市市国国土土资资源源局局领领导导来来我