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1、进一步深化改革进一步深化改革 促进资源型经济转型发展促进资源型经济转型发展要闻YAOWEN责编：牛坤版式：张小英电话：22137192017年10月10日星期二E-mail:2“9月11日，国务院印发了 关于 支持山西省进一步深化改革促进资源型 经济转型发展的意见 ，字字含金，句 句给力，标志着山西资源型经济转型全 面上升为国家战略，意味着山西资源型 经济转型发展将迎来千载难逢、前所未 有的历史机遇。 ”日前，市委副秘书 长、市委政研室主任王志强在接受记者 采访时说。 王志强分析说，面对大势，可顺不 可逆；面对机遇，可用不可废。我们必 须牢牢抓住这难得的机遇，不辱使命、 勇于担当，坚定信心、迎
2、难而上，扎实 抓好进一步深化改革促进资源型经济转 型发展的各项工作，努力在新的历史时 期创造新的业绩。具体来讲，需要抓好 以下几方面工作。 创造新业绩，必须在谋划发展上有 新作为。抢抓国务院给予山西资源型经 济转型发展的重大历史机遇，做好与国 务院 意见 、省政府即将出台 行动 计划的有效衔接，高质量编制我市下 一步的 行动方案 ，尽快构建起晋城 转型发展的四梁八柱。目前，按照市委 常委会的要求，市综改办已经把国务院 意见中六大方面168项具体转型任务 与晋城有关联的157项，分解到各相关 部门，各单位将积极和省直单位对接，紧密联系晋城实际，拿出具体的、可操 作的贯彻落实意见，久久为功，一抓到
3、 底，抓出成效。 创造新业绩，必须在争取政策上有 新突破。紧紧围绕国务院意见中梳 理出的78项支持政策，特别是和晋城产 业发展关联度高，比如支持能源革命、 煤炭减量置换和重组、煤炭清洁高效利 用、煤层气开发、新兴产业培育、全域 旅游发展、农业供给侧结构性改革、科 技创新、开发区建设、国企改革、采煤 沉陷区治理、特色小城镇建设、生态修 复等方面的政策，要再落实、再推进， 再聚焦、再加力，找准支持政策和我市 转型发展的结合点，切实把政策效应落 实到产业、企业和项目上来，让晋城享 受到更多国家给予山西的红利，全力推 进各领域政策争取工作取得更大突破。 创造新业绩，必须在推进项目上有 新进展。把抓项目
4、这个经济发展“火车 头”摆在更加突出的位置，发挥好投资 的关键作用，为稳增长、促转型提供有 力支撑。对年初市及各县（市、区）确定的亿元以上重点建设、投产和达产项 目，采取领导包干、媒体公示等形式加 快推进。同时，积极推进“放管服”改 革、投融资体制改革等，营造“六最” 营商环境，坚持外资企业和本土企业并 重，国有企业和民营企业并重，涉煤企 业和非煤企业并重，传统产业提升和新 兴产业培育并重，政府引导和市场运作 并重，造血和输血并重，有效激发各类 市场主体活力，确保有更多的内、外资 金投入我市重点领域的重点项目。 创造新业绩，必须在真抓实干上有 大担当。 “为政贵在行，凡事看行动。 ” 面对党中
5、央、国务院给我们提供的难得 机遇，市综改办要会同有关部门认真做 好国务院 意见 中各项政策的解读，以及整体推进、督查落实工作，全市上 下要深刻领会、认真贯彻全省进一步深 化改革促进资源型经济转型发展大会的 精神，解放思想、开动脑筋，坚定信 心、真抓实干，做到谋发展一盘棋、干 事业一条心。增强改革创新意识，做改 革实干家和促进派，用改革创新精神破 解难题。提升开拓进取的能力，善于统 筹改革，有效推进改革，成为以改革促 转型的行家里手。守土有责、守土尽 责，有敢行敢试的担当，善行善试的本 领，快行快试的精神，形成各级各部门 协力同心促转型的良好局面，为晋城在 新的历史时期创造转型发展新业绩作出 新
6、贡献。抢抓新机遇 创造新业绩访市委副秘书长、市委政研室主任王志强近日， “同心同梦” 关心关爱偏远山区未成年 人公益项目工作人员来到 沁水县端氏小学，与孩子 们一起做游戏，共度欢乐 时光。该公益项目由团市 委、市综治办、市文明办 等单位联合主办，今年3 月份启动，计划到年底走 进 12 所偏远山区学校， 预计让 2 万多名孩子受 益。 李国华 摄近日， “2017晋城环保行”采访团走进城 区北石店镇小张村白马纳米材料厂，了解企业 推进燃煤锅炉“以气代煤” ，利用余热服务乡 邻的情况。 “我们厂于 2015 年启动燃煤锅炉改造工 作，经过努力，由原来的 3 台 4 蒸吨燃煤锅 炉，改成现在1台1
7、0蒸吨燃气锅炉。今年，又 用化工厂的余热带动小张村1100户家庭以及 小张村学校的供暖。 ”站在白马纳米材料厂的 锅炉车间里，伴随着轰鸣的机器运转声，小张 村村主任、白马纳米材料厂厂长来新云介绍 说。 “同时，为了保证整个供暖过程的持续稳 定，在利用工厂生产余热之外，10蒸吨燃气 锅炉也可在紧急情况下进行补充供热，保证冬 季取暖。 ”来新云告诉记者，通过升级改造， 虽然前期投资较大，工期也不短，但效果明 显。改造结束后，整个工厂的排放标准立马有 了质的变化，二氧化硫、粉尘排放量明显降 低，烟尘浓度也大幅减少。 白马纳米材料厂位于北石店镇小张村，主 要生产轻质碳酸钙、亚纳米碳酸钙、活性钙等 产品
8、。作为本土企业，在创造价值的同时，也 承担起造福相邻的重任。近年来，白马纳米材 料厂立足创新、节能、和谐发展，大力引进新 技术、新设备、新工艺，积极推动了新产品的 开发还实现了新能源的循环利用，充分回收副 产余热，改善生产环境的同时提升周边宜居环 境。 小张村的改造只是整个城区清洁能源改造 工程的一个缩影。据了解，城区在清洁能源改 造过程中，按照以集中供热为主，以气代煤为 先，以电代煤为辅的工作思路，在燃煤锅炉取 缔过程中，重点工业企业锅炉对标改造金驹集 团7台500蒸吨燃煤锅炉已经达标改造完成， 恒光热力有限公司的3台240蒸吨锅炉和犍牛 工贸有限公司的对标改造正在实施改造中。建 成区内 2
9、0 及 20 蒸吨以下的燃煤锅炉、茶水 炉、经营性小煤炉、煤气发生炉已全部“清 零” ，建成区外48台燃煤锅炉，现已完成12台 燃煤锅炉改造任务，取缔19台燃煤锅炉，其 余燃煤锅炉正在整治过程中。 “下一步，晋城市城区将结合地域特点， 科学选择符合实际的清洁取暖改造方式，积极 主动与市热力公司、市煤气公司进行对接，全 力以赴，加大力度，确保清洁能源改造工作顺 利推进，为晋城市的碧水蓝天作出城区应有的 贡献。 ”城区环保局局长卢坤拽表示。小张村： 用 “气” 代煤 清洁供暖效果好本报讯国庆、中秋期间，市煤炭煤层气工业 局认真履职尽责，抓安排、明措施、严细查、重统 筹，实现了地方监管煤矿和煤层气地
10、面抽采企业安 全生产无事故，确保了行业稳定有序高效发展。 该局成立了“两节”期间应急值守小组，下发 了应急值守、地质灾害防治、安全生产等文件，制 订了特殊时期加强安全生产十条特别管理措施，实 施应急值守“每日零报告”制度，要求煤矿主要负 责人一律不准外出并每日下井巡查，主体企业领导 和挂牌科室负责人必须驻矿盯守。同时，成立9个 安全生产检查组和1个应急值守督查组，采取随机 抽签查、交叉检查、突击检查、巡回检查和“回马 枪”检查等形式，全覆盖检查各县（市）煤炭局、 主体企业应急值守情况，并突查检查煤矿 84 座 （次） ，对发现违反“六项规定”的煤矿，一律停产 停建。在此基础上，将确保“两节”安
11、全工作与稳 步推进各项工作统筹结合，部署了全面安全“体 检”第三轮自检自改工作，开展了市级安全生产标 准化矿井现场检查验收，组织学习了全国煤矿瓦斯 治理会精神，开展了防治水“三区”划分报告评 审，从源头上防范水害事故发生。 （崔志斌）“两节” 期间煤炭煤层气行业 安全稳定运行本报记者 李广瀚本报记者 卢科本报讯 记者栗晋波报道：10月9日下午，市 人大常委会召开文化旅游产业发展情况汇报会，听 取了文化、财政、旅游等相关职能部门汇报。 市人大常委会副主任廖军出席会议并讲话。 廖军指出，文化旅游产业是新时期最具潜力、 最具优势的朝阳产业。近年来，我市文化旅游产业 发展取得了一定成绩，形成了较为丰富
12、的文化旅游 业态。但在发展规模和内容上与先进地区相比还有 一定的差距。下一步要在文化旅游发展的策划和创 意上下功夫，大力招商引资引智，推动文化产业与 旅游产业的深度融合，进一步做大做强文化旅游产 业。市人大常委会召开会议听取 文化旅游产业发展情况汇报（上接1版）利剑斩“顽凶” 困难面前党员干部冲在前哪里最危险，哪里就有共产党员的身 影；哪项任务最艰巨，哪里就有党员在攻 坚。在沁水县公安系统，党员先锋队已成 为攻坚克难的一把利剑。 去年以来，沁水公安在全县组织开展 了深化扫黑除恶、铲除黄赌毒、推进治爆 缉枪“三大战役” ，场场都是硬仗。这时候 一批优秀的共产党员站了出来，义无反顾 地冲在第一线。
13、 最危险、最艰巨的一次行动，要算破 获全市单次缴获冰毒量最大的一起特大贩 卖毒品案件。 去年6月11日，警方通过特殊渠道获 得一条重要线索，有人可能在嘉峰境内的 某饭店借吃饭为名交易“毒品” 。经过专案 组民警的侦查，外号“光头”的重庆籍男 子吴某进入了警方视线。专案组民警提前 在饭店周边部署好警力，一举将犯罪嫌疑 人吴某及其下线曹某等人抓获，当场查获 毒品50余克。随后，又在其租住的房屋内 搜查出冰毒 1800 余克，咖啡因 430 余克。 之后，警方又顺藤摸瓜，将参与贩毒的吴 某下线贾某、王某等13名贩毒人员抓获， 查证分布在嘉峰、端氏、胡底、郑村一带 的吸毒人员50余名。彻底捣毁了一条分
14、布 在沁河两岸的吸贩毒网络。 在这次专项行动中，分管刑侦工作的 副局长老党员邵宝贵带头坚守在办案一 线，顶酷暑、斗高温，每晚研究案情到深 夜，女儿在医院待产，都没有顾得上到医 院照看，还把仅有的轮休机会让给了年轻 民警，一直到专案组结束才回到家中。 党员樊兵亮是刑侦大队一名普通民 警，负责案件移送起诉工作。专项行动期 间，他对全部的刑事卷宗进行了审查，依 法移送检察机关起诉。期间，他的母亲被 医院初诊为癌症，需要到北京大医院确诊 并治疗。得知这个消息后，作为儿子，他 十分心痛，但他依然留在专案组，只是通 过电话和北京的医院联系，让亲戚陪同母 亲到北京进行检查和治疗。樊兵亮说： “母 亲的病很重
15、，但案子也是大事。我不在， 移送起诉就会耽误，专案组的整体工作可 能会受到影响。 ”面对忠和孝，樊兵亮选择 前者。他相信，母亲也一样会支持他的工 作。 “在这次攻坚战役中，党员干部就像一 把利剑，不仅冲在最前头，也发挥了示范 引导作用，形成了我是党员我带头的 攻坚格局，一批案情复杂的积案被破获， 有力维护了全县社会大局稳定。 ”沁水县公 安局副局长廉亚强说。 “点对点”追逃，是沁水公安追逃工作中的一个创新举措，还在全省改革创新大 赛中荣获银奖。在这次追逃中，他们成功 抓获一名在逃25年的命案逃犯。 据沁水县公安局刑侦大队大队长李峰 介绍，这个案件的侦破颇有些传奇色彩。 2017年，有一群众反映
16、，在当地有一个外 乡人，没有身份证、户口簿和居住证，甚 至连籍贯在哪、家里有几口人都说不清 楚，只要给钱什么活都干。 “肯定有情 况。 ”随后，他们通过大走访、天网工程排 查，掌握了犯罪嫌疑人的行动轨迹。经过 蹲守， 5月9日，在县城步行街找到了这名 外地人，将其带回刑侦大队接受审查。经 过一系列缜密盘查，嫌疑人交代，自己名 叫李某，来自辽阳，1992年曾因琐事，杀 害一名邻居后，潜逃至今。20多年来，他 曾辗转流窜多个省市，想不到最终在沁水 县落网。 “这样的人如果任其在社会上流浪，是 巨大的治安隐患。 ”李峰感慨地说。 “三大战役”开展以来，该局取得辉煌 战果，成功打掉了以赌博为业的恶势力团 伙，抓获团伙成员13名，对54名参赌人员 予以治安处罚；端掉了容留介绍妇女卖淫 窝点，2名犯罪嫌疑人被依法取保候审，7 名违法行为人被行政拘留，极大地提升了 群众的安全感。宝剑锋从磨砺出 战斗堡垒是这样“炼成的”强大的战斗力，是如何形成的？ “我们的经验，就是加强学习，建强阵 地，将党建和公安工作融合。 ”李俊说。 沁水县公
