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1、加 强 和 创 新 社 会 管 理看 神 州星期四O R D O S D A I L Y 2 0 1 1 年 4 月第1 3 5 6 3 期 (今日八版)2 1农历辛卯年三月十九 国内统一刊号: C N 1 5 0 0 1 4 邮发代号: 1 5 1 2中共鄂尔多斯市委主办鄂尔多斯日报社出版天骄新闻网: h t t p : / / w w w . t i a n j i a o n e w s . c o m电子邮箱: o r d o s r i b a o 1 2 6 . c o m转移农牧民抓号 “领” 新房本报记者 魏富强“我家里两口人, 通过政府 补贴, 自己只掏了1 2 万, 就能
2、住上1 0 3 平米的新楼房。我是 个种地的, 做梦都没想到能住 上这么便宜的楼房, 政府的惠 民政策真正落到了实处。 ” 苏布 尔嘎镇阿斯日希里村九社农民 郜继华举着刚刚抓到的房号, 乐呵呵地对记者说。 4 月1 8 日, 像郜继华一样, 伊旗5 0 0 多户首批生态自然恢 复区的转移农牧民, 通过抓号、 登记、 签字确认等程序领到了自己的安置房, 很快就能拿到 新房的钥匙。此次分配的安置 房, 政府按每平方米5 0 0 元的 标准补给每人2 0 平方米, 剩余 部 分 均 价 也 只 有 每 平 方 米 2 0 0 0 元。 伊旗从 2 0 0 7 年开始实施 生态自然恢复区人口搬迁转移
3、工程, 截至2 0 1 0 年底共签订转 移协议7 5 7 户, 包括本次安置 的在内, 已安置6 3 2 户。 伊旗人口转移办公室负责 人田俊福说:“从今年到 2 0 1 3年, 伊旗将建设 1 4 0 0 0 套安置 住房, 解决 3 3 0 0 0 多转移农牧 民的住新居问题。今年计划建 设 7 0 0 0 套, 1 6 0 0 0 人明年就可 以住进崭新的楼房。 ”廉素主持召开市政府常务会议时强调: 抓项目 增后劲 保增长 惠民生 努力保持经济平稳较快发展本报讯 记者王玮报道: 4 月 1 9 日, 市委副书记、 代市长廉素主 持召开市人民政府2 0 1 1 年第6 次 常务会议, 听
4、取了全市第一季度 经济运行情况汇报, 研究了全市 招投标平台建设、 清理行政审批 事业性收费项目和市直部门统一 入驻政务服务中心、 促进牧民增 收等有关事宜, 审议了 鄂尔多斯 市建设领域农民工工资支付管理 办法 等规范性文件。廉素强调, 各级各部门要全力以赴抓项目、 增后劲, 千方百计保增长、 惠民 生, 努力保持经济平稳较快发展。 副市长李世镕、 王建国、 付万 惠、 曹郅琛、 王峰、 李国俭, 市人民 政府党组成员、 对口支援兴安盟 工作办公室主任张世旺, 市人民 政府秘书长奇巴图出席会议。鄂 尔多斯军分区司令员裴克仁, 市 直各有关部门及相关旗区主要负 责人列席会议。 在听取全市第一季
5、度经济运 行情况汇报后, 廉素指出, 今年一 季度, 我市经济继续保持了平稳 较快的发展态势, 主要经济指标 均有较大幅度增长, 经济效益明 显提高, 项目建设有序推进, 民生 工作取得新进展, 实现了 “开门 红” , 为全年经济社会发展奠定了 良好基础。但是, 在看到成绩的 同时, 也要清醒地认识到, 我市经 济运行中仍然存在一些困难和问 题。一是重点项目开工不足; 二 是规模以上工业增速趋缓; 三是 物价持续高位运行, 需要引起各 级各有关部门的高度重视, 尽快 采取有效措施加以解决。 廉素强调, 在下一步工作中, 要着重抓好以下几方面工作: 一是全力以赴抓项目、 增强 发展后劲。各级各
6、有关部门要抢 抓施工黄金季节, 以时不我待的精神, 集中攻坚, 全力加快项目建 设。各分管副市长要紧盯分管领 域的重大项目, 分析开工不足的 原因, 逐项抓好落实; 要全力做好 项目审批等前期工作, 市发改、 经 信、 国土、 环保、 林业、 水务等有关 部门主要领导要深入各旗区和工 业园区, 主动服务, 帮助项目业主 解决项目开工建设中存在的突出 问题。要重点抓好自治区级重点 园区和重大项目建设, 抓好赴港 招商签约项目的跟踪落实, 做好 项目对接和服务工作, 推动已签 约项目尽快落地实施。 二是全力推动工业经济快速 发展。要抓住当前重点工业产品 价格上涨的有利时机, 加强协调 调度, 及时
7、协调解决工业企业运 行中供水、 供电、 运力等实际问 题, 引导企业开足马力生产。要 把 “双百亿” 工程作为当前我市工 业经济的重点工作来抓, 努力培 育一批营业收入过百亿元的企业 和园区。 三是扎扎实实推进农牧业 生产工作。要进一步加强农资 的储备和调运, 加大价格监管力 度, 确保全市种子、 化肥、 农药、 柴油等农资产品充足供应、 价格 稳定。要进一步加大抗旱保春 耕力度, 加强水利设施的建设和 维护, 保障春耕生产顺利进行。 要加快沿河现代农业基地建设, 确保完成3 万亩设施农业建设任 务, 提高已建成设施农业的利用 率, 加快农畜产品仓储、 物流配送 中心建设, 提高我市农副产品自
8、 给率, 有效平抑市场物价。要加 大农牧民转移力度, 加快精品移 民小区建设和农村牧区危旧房改 造, 确保圆满完成年初确定的目 标任务。 四是切实抓好第三产业发展。要加强规划引导和政策支持 力度, 积极开拓城乡消费市场, 努 力提高消费对经济增长的拉动 力, 提高第三产业在三次产业中 的比重。 五是进一步加强生态建设。 要抢抓时机, 广泛动员, 进一步加 大植树造林力度, 扩大人工造林 面积。要科学规划、 因地制宜, 坚 持 “适地适树” 的原则, 大力栽植 本土树种和经济效益高的树种, 拓宽农牧民在生态建设领域的增 收渠道。要 “少花钱多办事” , 切 实提高资金使用效益。要高度重 视森林草
9、原防火工作, 进一步强 化防范措施, 落实防火责任, 有效 保护我市森林资源。 六是千方百计增加城乡居民 收入。各级各有关部门要认真贯 彻各项惠民政策, 落实稳控物价 的各项措施, 确保城乡居民收入 与经济增长同步, 把改革发展的 成果最大程度地惠及老百姓。 在听取全市招投标平台建设 和清理行政审批、 事业性收费项 目及市直部门入驻政务服务中心 情况汇报后, 廉素要求, 各级各有 关部门要统一思想认识, 从大局 出发, 坚决贯彻落实市委、 政府的 决策部署和规定要求, 加快机构 组建, 细化职能职责, 确保招投标 平台尽快投入运行。要进一步完 善各项招投标管理制度和实施办 法, 构建起公开、
10、公平、 公正的招 投标竞争机制, 确保招投标平台 高效有序运行。市监察局、 法制 办要加快清理行政审批和收费项 目进度, 督促各有关审批部门5 月 底前全部进驻政务服务中心并开 展业务工作。同时, 要加大对旗 区政务服务中心的指导和督查力 度, 力求上下统一、 协调一致。 在听取促进牧民增收措施汇报后, 廉素指出, 促进牧民增收是 改善民生的重中之重, 尤其是我 市作为少数民族地区, 做好牧民 增收工作对于推动牧区经济社会 发展, 维护社会稳定有着十分重 要的意义。要继续加大生态移民 力度, 千方百计拓宽牧民增收渠 道, 确保牧民收入稳定增长。 会议审议并原则通过 鄂尔 多斯市建设领域农民工工
11、资支付 管理办法 、鄂尔多斯市人民政 府建筑施工现场安全监督管理办 法 和 鄂尔多斯市人民政府关于 加强全市绿化工作的意见 。廉 素指出, 农民工工资问题是事关 民生和社会稳定的大事, 各级各 有关部门要加强监管, 既考虑建 立长效机制, 又考虑解决当前的 突出矛盾, 切实保障农民工的合 法权益。要高度重视建筑施工现 场安全监管工作, 认真汲取事故 经验教训, 进一步加大监管力度, 坚决防止重大安全生产事故发 生。要进一步加强城市园林绿化 工作, 争创全国文明城市和生态 园林城市, 全力打造宜居宜业的 良好环境。 会议审议并原则通过 鄂尔 多斯市住房保障 “十二五” 规划 、 鄂尔多斯市新建商
12、品住宅交付 使用管理办法 、鄂尔多斯市公 共租赁住房管理 (暂行) 办法 和 鄂尔多斯市城镇供热管理办 法 。廉素强调, 要加快推进以公 共租赁住房为重点的保障性安居 工程建设, 实现 “住有所居” , 切实 解决中低收入家庭的住房困难问 题, 切实把这项重大民生工程办 好。东胜区、 康巴什新区、 伊旗阿 镇城市中心区供热要实行统一规 划和管理, 优先发展集中供热, 努 力提高供热质量。 会议还研究了其他事项。“十一五” 我市落实少数民族 发展资金突破亿元东胜讯“十一五” 期间, 我 市共安排少数民族发展资金 1 . 0 2 亿元。这些资金全部用于 涉及少数民族群众切身利益的 基础设施建设、
13、少数民族群众 增产增收等方面。 据了解。为了加快我市少 数民族和少数民族聚居区发 展, 从2 0 0 6 年开始, 我市市直及 各旗区均设立了少数民族发展资金, 每年按本级财政一般性 预算支出的0 . 2 % 安排, 并每年 增幅保持在1 0 % 以上。少数民 族发展资金的设立, 对于贯彻 落实党的民族政策, 巩固民族 团结, 促进少数民族聚居区基 础设施的改善, 加快少数民族 群众脱贫致富的步伐起到了重 要的推动作用。 (奇金花)市人大常委会党组中心组学习会在东胜举行本报讯 记者王曾报道: 4 月1 5 日, 市人大常委会党组中心组学 习会在东胜举行。市人大常委会 副主任苗秀花、 王海强、
14、訾金泉、 额尔敦仓及市人大办公厅和各委 员会负责人参加了中心组学习 会。 这次会议的任务是学习贯彻 落实中央、 自治区和市委关于加 强社会管理创新精神, 围绕科学 发展主题、 转变发展方式主线和 富民强市目标, 以人为本, 以民为 重, 用科学发展观统领地方人大 工作, 拿出敢为人先的勇气、 大开 大统的思路、 坚强有力的举措, 加 强社会管理创新, 进一步做好新 形势下群众工作, 为深入实施 “结 构转型、 创新强市” 和 “城乡统筹、 集约发展” 战略创造一个和谐稳 定的社会环境。 受市人大常委会党组副书 记、 副主任张贵委托, 苗秀花在学习会上作了 大力加强社会管理 创新, 进一步做好新
15、形势下群众 工作 的讲话。她说, 加强社会管 理创新、 做好新形势下群众工作 是继续抓住和利用好重要战略机 遇期、 推进科学发展的必然要求; 是构建社会主义和谐社会的必然 要求; 是维护最广大人民群众根 本利益的必然要求; 也是提高党 的执政能力和巩固党的执政地位 的必然要求。 苗秀花指出, 社会管理本质 上是对人的服务和管理, 核心内 容是做群众的工作。一切社会管 理部门都是为群众服务的部门, 一切社会管理工作都是为群众谋 利益的工作, 一切社会管理过程 都是做群众工作的过程。从这个 意义上说, 群众工作是社会管理的基础性、 经常性、 根本性工作。 苗秀花强调, 加强社会管理 创新, 做好新
16、形势下群众工作是 我市当前和今后一个时期的重要 任务。我们必须在联系和组织群 众上下功夫, 始终保持党同人民 群众的血肉联系; 必须在服务和 帮助群众上下功夫, 认真解决人 民群众最关心最直接最现实的利 益问题; 必须在宣传和教育群众 上下功夫, 努力把人民群众团结 在党组织的周围; 全面提升新形 势下社会管理创新的能力和做好 群众工作的本领, 确保人大工作 再上一个新水平。 学习会上, 内蒙古党校公共 教研部主任、 教授李树林作了题 为 社会建设和社会管理创新 的 主题讲座。四大亮点彰显乌审教育新风采本报讯 今年, 乌审旗积极强 化措施, 突出亮点, 进一步加大教 育培训力度, 努力提高全旗教育 综合水平。 一是培训力度 “大” 。加大了 对校 (园) 长和全旗教师的培训力 度, 举办了中小学幼儿园校园长 办学理念与校园文化建设研讨 会, 对全旗1 2 0 0 多名专任教师进 行全员培训, 进一步加强对教师 教育教学技能和职业道德的培 养, 引导广大教师更新教育观念, 切实提升专业技能, 打造符合现 代教育要求的高素质教师队伍。 二是过