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1、14年9月20日星期六要 闻2责任编辑 易博文 版式编辑 刘岳本报9月19日讯 （记者 唐爱平） 2014年8月13日， 省政府办公厅转发 省经信委 关于加快推进食品医药企 业兼并重组的意见（ 以下简称 意 见）。 意见 提出， 将鼓励和推动 优势企业通过联合、 兼并、 改制、 重 组等方式， 加快培育大型企业(集团)， 促进全省食品医药企业兼并重组和转 型升级。 意见 提出了兼并重组的主要 目标。 即通过推进企业兼并重组， 培 育一批食品医药龙头企业， 打造一批 知名品牌， 提高行业集中度， 产品质 量安全保障能力明显增强。 到2020 年， 食品产业培育形成3至5家主营业 务收入过100亿
2、元、 8至10家主营业务 收入过50亿元、 80至100家主营业务 收入过10亿元的食品企业或企业集团， 排名前50位的食品企业主营业务收入 占全省食品企业主营业务收入达35% 以上； 医药产业培育形成3至5家主营 业务收入过50亿元的龙头企业， 排名 前30位的医药企业主营业务收入占全 省医药企业主营业务收入达45%以上。 意见 明确了兼并重组的重点 任务， 即： 加强产业政策引导。 严格执行国 家有关产业政策和食品医药行业准入条件和高节能、 环保、 质量、 安全等 标准， 支持企业通过兼并重组淘汰落 后产能、 促进转型升级。 培育骨干龙头企业。 政策、 资金 等要素向食品医药龙头企业倾斜，
3、 引 导和激励优势企业通过省内整合、跨区 域并购、引进战略合作者等方式组建大 型企业(集团)。鼓励有实力的优势企业 开展跨所有制、跨地区、跨国兼并重组， 培育形成一批具有较强市场竞争力和 带动作用的大型企业(集团)。 实施品牌整合战略。 引导省内优 势企业加大品牌整合与扩张力度， 提 高“ 湘” 字食品药品知晓度、 认可度。 以粮食加工、 畜禽肉类加工、 食用植 物油加工、 水产品加工、 果蔬罐头加 工、 精制茶加工、 酿酒等食品子产业 和中成药、 中药饮片、 化药制剂等医 药子产业为重点， 依托优势企业进行 品牌整合， 在优势子产业形成或扩大 品牌优势。 传承和挖掘“ 湘” 字号食 品医药品
4、牌， 鼓励各类资本参与老字 号企业改组改制。 支持企业拓展市场。 支持省内实 施兼并重组企业参加国内外重大经贸 活动， 帮助企业拓展产品销售市场。 改善政府管理服务。 对兼并重组 企业涉及的生产许可、 工商登记、 资产权属证明等变更手续以及品牌转让、 项目立项、环境评价、工程施工等批准 文件或资质证书，经审核符合条件的从 简限时办理。加强在市场准入、产品价 格、公共采购方面的政策引导，支持骨 干食品医药企业做大做强。 加强风险评估监控。 坚持市场化 运作， 充分尊重企业意愿， 鼓励企业 自主开展兼并重组。 加强风险评估， 制定应对预案， 防止以企业兼并重组 之名偷逃税款、 逃废债务。 充分发挥
5、 中介机构在企业兼并重组中的调查、 评估、 法律援助等作用， 帮助企业防 范风险。 意见 还要求加强保障措施。 一是加强组织领导。 加大财政投 入。 省本级相关专项资金， 加大对实 施兼并重组食品医药企业相关项目建 设的支持力度， 优先支持符合条件的 兼并重组企业申报国家相关专项资金 项目。 二是减免相关费用， 对被兼并企 业的无形资产、 房屋、 商标、 工商登记、 生产许可证等过户 手续办理时免收相关费用， 依 法需要收取费用的， 按收费标 准取下限收取。 对被兼并企业 土地兼并后土地用途未发生改变的， 过户时免收相关费用。 加大金融扶持。 鼓励商业银行在 风险可控前提下积极稳妥开展并购贷
6、款业务； 支持符合条件的食品医药企 业通过发行股票、 债券、 可转换债等 方式为兼并重组融资。 三是完善土地政策。 依法依规做 好兼并重组土地管理与用地服务工作， 规范处置企业兼并重组中的有关土地 问题。 对重点食品医药国有企业兼并 重组项目涉及的划拨土地使用权， 经 省人民政府按照有关规定批准后， 可 以采取国家作价出资(入股)方式予以处 置。 四是强化市场监管。 加大食品医 药企业生产许可证发放审查力度， 依 法统一和严格执行QS、 GMP等认证标 准， 加快建立和完善食品医药行业(地 方)有关标准。 加强对食品药品各环节 的市场监管， 严厉打击假冒伪劣食品 药品， 规范市场竞争秩序， 促
7、进公平 竞争和优胜劣汰。加快推进食品医药企业兼并重组政策精读到2020年， 食品产业培育形成3至5家主营业务收 入过100亿元的食品企业或企业集团 到2020年， 医药产业培育形成3至5家主营业务收 入过50亿元的龙头企业本报9月19日讯 （记者 王 曦） 9月18日至19日， 地方国资 委纪委书记研讨会在长沙召开。 国务院国资委纪委书记、 党委 委员强卫东出席会议并讲话， 省委常委、 省纪委书记黄建国 应邀出席。 会议就认真落实中央纪委 的部署和国务院国资委党委的 要求， 总结交流国资国企纪检 监察机构深化“ 三转”（ 转职 能、 转方式、 转作风） 的经验 做法展开讨论。 湖南、 河北、
8、江苏、 山东、 广东、 海南等省 国资委纪委相关负责人作了大 会发言。 各省、 自治区、 直辖 市及计划单列市、 新疆生产建 设兵团国资委纪检监察机构负 责人等60余人参加研讨。 强卫东指出， 在全面深化 国资国企改革过程中， 要加强 党对国有企业党风建设和反腐 败工作的统一领导， 将深化 “ 三转”、 推进纪律检查体制改 革与国资国企改革同步考虑、同步部署、 同步实施， 努力构 建促使企业领导人员不想腐、 不能腐、 不敢腐的有效机制。 要持之以恒抓好中央八项规定 精神的落实， 集中力量查处 “ 隐蔽化” 的违规违纪问题； 要 严明组织纪律， 坚决纠正“ 企 业特殊” 的观念； 要加大查办 违
9、纪违法案件力度， 突出倒查 追责， 严肃查处国资国企改革 中发生在企业改制重组、 产权 交易、 投资决策、 物资采购、 招标投标等重点领域、 关键环 节的腐败案件。 强卫东强调， 纪检监察干 部是深化“ 三转” 的实践者， 必须把自己摆进去， “ 学思践 悟”， 坚守责任担当， 增强党的 观念、 强化党性意识， 带头纠 正“ 四风”， 形成严、 细、 深、 实的工作作风， 做到情况明、 数字准、 责任清、 作风正、 工 作实。 加强和完善内部监督机 制， 坚决防止出现“ 灯下黑” 的问题。本报9月19日讯 （记者 孙 敏坚） 省委常委、 省委组织部 部长郭开朗今天来到浏阳， 就 高层次人才创新
10、创业体制机制 建设情况进行专题调研。 他指 出， 湖南未来发展的希望在人 才、 在科技、 在创新， 广大高 层次人才要肩负创新创业重任， 通过高端引领推动形成全省新 一轮创新创业热潮。 省委常委、 长沙市委书记易炼红参加上午 的考察。 郭开朗一行先后参观了长 沙博大机械零部件有限公司、 国家药用辅料工程技术研究中 心等单位， 实地了解浏阳的高 层次人才创新创业工作。 近年 来， 浏阳提出“ 人才活城” 战 略， 市财政每年安排2000万元 专项资金， 对高层次人才创业 给予税费减免、 税收奖励和帮 助加快科研成果转化等政策支 持。 目前， 该市拥有国家级实 验室2个， 工程 （ 技术） 中心4
11、1 家， 累计引进海外留学人员35 人， 科研人员5000人。 全省 80%的国家一类新药研制、 全 球50%的高端手机触控玻璃面板产自浏阳， 一大批高层次人 才在浏阳收获了创新创业的丰 硕成果。 下午， 郭开朗与高层次创 新创业人才代表进行交流座谈， 国家“ ” 学者段燕文、 张二利等10余名专家及职能部 门代表围绕完善人才服务政策、 优化人才服务环境等发表了意 见和建议。 郭开朗指出， 近日 召开的全省创新创业大会， 发 出了全省上下投身创新创业的 动员令。 各级各部门要始终树 立人才战略眼光， 以更大气魄 和更大举措推进高层次人才创 新创业。 要突出体制机制创新， 下大力气做好科技成果转
12、化这 篇大文章，理顺高层次人才创新 创业的技术链、 资金链和市场 链，促进知识资本、金融资本和 产业资本深度融合。要加强政策 创新和资源整合，聚焦高层次人 才创新创业中的体制性障碍、 结构性矛盾和政策性问题， 加 快中介平台建设和公共服务体 系建设， 加大财税金融支持， 形成促进高层次人才创新创业 的政策体系和市场机制。本报9月19日讯（记者 李伟 锋 孙敏坚）9月18日，省委常委、 常务副省长陈肇雄在长沙会见 了来湘访问的南非驻华大使兰 加一行。 近年来， 湖南与南非在文 化、科技、经贸等多个领域开展 了交流合作。2003年， 南非北开 普省与我省结为友好省份。2013 年， 湖南对南非进出
13、口达22.3亿 美元，中联重科、三一重工等企业 在南非建立了生产基地或分支机 构。目前，南非在我省投资项目6 个，合同外资3000多万美元。 陈肇雄对兰加大使一行来 湘访问表示欢迎。他说，近年来 湖南大力推进 “ 四化两型”战略、 努力促进 “ 三量齐升”，产业结构 持续优化， 基础设施明显改善，民生事业全面发展，经济社会取 得长足进步。湖南与南非经济发 展互补性强，合作潜力大，热忱 欢迎南非企业来湘发展，也全力 支持湖南企业拓展南非和非洲 市场。希望以兰加大使一行来湘 访问为契机， 发挥各自比较优 势，在矿产资源开发、农业生产 和农产品深加工、工程机械制造 和应用推广、新型城镇化以及节 能环
14、保、文化旅游等领域深化合 作，实现互利共赢、共同发展。 兰加表示，南非将借助湖南 在中国中部的区位优势，积极推 动双方在更宽领域、更深层次开 展合作。南非正在湖南举行投资 推介会，希望有更多的湖南企业 来南非发展， 拓展非洲市场，促 进双方合作迈上新台阶。本报9月19日讯 （记者 李秉钧 白培生） 今天上午，2014中国湖南旅 游产业博览会在郴州国际会展中心开 幕。副省长何报翔出席并宣布开幕。 这届旅博会以“ 锦绣潇湘休 闲郴州” 为主题， 由省旅游局、 郴 州市政府主办， 是在前4届成功举 办的基础上， 升级打造的目前中部 规模最大、 业态最全的一届旅游综 合性展会。 展会为期3天， 除现场
15、 展览活动外， 还安排了2014湖南旅游商品大赛、 湖南乡村特色旅游产 品网络推广、 旅游采风采线等3大 主题活动， 并将举办推进湖南旅游 商品工作座谈会等。 这届旅博会展览总面积达2万 平方米， 聚集了境内外600余家参 展机构与企业， 2万多名观众现场 观展。 展厅除传统湖南旅游整体形 象展区、市州展区外，还设置了湖南 旅游必购品展示区、 乡村旅游品牌 展示区、生态旅游馆、智慧旅游体验馆等特色展区，其中，湖南十大乡村 旅游品牌馆、 湖南特色产业县综合 形象馆是首次亮相。北京旅委、广东 省旅游局等省市也在展会设置主题 馆。而作为这届展会的东道主，郴州 形象展馆占地面积最大，达800平方 米。
16、长沙、张家界也各有400平方米 的展馆， 其他市州在200平方米左 右， 布展形式多样， 充分展示各地 特色。 为服务基层和企业， 组委会 还免费提供市州特装展位。本报9月19日讯 （记者 李国斌 吐 鲁番日报记者 买买提艾克木 通讯员 周姣姣）今晚进行的 “ 欢乐潇湘”大型群 众文艺汇演决赛岳阳专场，临湘市聂市 居委会群众表演的 十样锦，用普通的 民间乐器把观众带到了三国争雄的现 场。 “ 十样锦”， 就是用10种乐器演 奏。 不过， 该节目导演张祥义说， 现 在的演出已经远远超出10种。 当晚， 台上的乐器有6种鼓、 6种锣、 4种钞， 还有唢呐、 笙、 笛子。 参与演出的28 人， 全部来自聂市居委会， 年龄最大 的胡兴波已经72岁， 最小的张轩宁还 不到6岁。 在节目中饰演主将的徐世平介绍， 据传三国时期，吴国大将黄盖驻军临湘 一带，通过击筑、敲鼓等变换节奏，操练 水军。后来经过演变、整理，就成了 “ 十 样锦”，一直流传至今。 徐世平说，在临湘一些地方，红白 喜事、开业庆典、过年过节，都有十样锦 助兴。今年为参加
