《上半全市地税收入分析》由会员分享，可在线阅读，更多相关《上半全市地税收入分析（16页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、120072007 年上半年全市地税收入分析年上半年全市地税收入分析2007 年上半年，上饶市地税局在市委、市政府和省地税局的正确领导下，深入贯彻落实省第十二次党代会、市第二次党代会、全市经济工作会议和全省地税工作会议精神，坚持以科学发展观为指导，突出四个抓手（抓基础、抓创新、抓服务、抓作风），大力学习苏区税务干部“坚定信念、实事求是、艰苦奋斗、廉洁奉公、联系群众、勇于创新”好作风，进一步发挥地税职能，保质保量地完成了上半年的各项地税工作，促进了全市社会经济的稳步发展。、 上半年地税收入完成情况及主要特点上半年地税收入完成情况及主要特点上半年，全市地税系统组织入库各项收入 100573 万元，
2、同比增收 26262 万元，增长 35.3%，其中：1、地方税收收入 95711 万元，同比增收 24172 万元，增长33.8%，完成年预算任务的 58%、考核任务的 55%、奋斗目标的53.5%。2、教育费附加 3923 万元，同比增收 2191 万元，增长126.5%。3、其他收入 939 万元：防洪保安资金 418 万元，价格调节基金 239 万元，工会经费 228 万元，文化事业建设费 25 万元，残疾人就业保障金 4 万元。上半年，地税收入主要呈现如下特点：（一）收入实现快速增长。今年以来，在经济稳定增长的态势下，特别是在房地产业和建筑业的强劲拉动下，地税收入有了大幅度增长。上半年
3、，全市地税收入同比累计增收 24172 万元，较前三年同期平均（10789 万元）增收 13383 万元，超 2006 年全年增收额（19358 万元）4814 万元,收入增量达到同期历史新高；收入总量的2提升，带来收入增幅的高位增长（33.8%），高出前三年平均增幅 14.2个百分点。（二）“两个比重”稳步提高。随着我市经济的健康发展和地税部门征管力度的不断加强，地税收入总量得到了明显扩大，地税收入占 GDP 和地方财政收入的比重稳步提高。上半年，地方税收收入占 GDP 的比重为 4.5%，较上年同期提高了 0.5 个百分点，地方税收收入增幅高出 GDP 增幅 20.7 个百分点；地方税收收
4、入占地方财政收入比重为 55.1%，较上年同期提高了 2.4 个百分点，高出地方财政收入增幅 5.8 个百分点。附表一 2007 年上半年税收与经济关系表单位：万元GDP地方财政收入地税收入年份 绝对值同期增 减%绝对值同期增 减%绝对值同期增 减%宏观税负地税收 入占地方财政收入比 重%税收弹性2006180798613.313565423.47153918.14.0 52.7 1.362007215074713.117365128.09571133.84.5 55.1 2.58（三）地税收入增长快于经济增长。由于经济增长速度的稳定，3地税收入增长速度的加快，上半年税收弹性系数为 2.58，
5、为近几年 最高水平，较上年同期高了 1.22，加强税收征管，实行规范化管理 对税收弹性的贡献为 1.4。（四）主体税和小税种协调发展。上半年，由地税部门负责征收的 11 个税种，除房产税略有下降外，其余税种均保持稳定的增长势头。营业税完成 43956 万元，同比增收 6915 万元，增长 18.7%，增收贡献率为 28.6%；企业所得税完成 15068 万元，同比增收 7249万元，增长 92.7%，增收贡献率为 30%；个人所得税完成 12467 万元，同比增收 1063 万元，增长 9.3%，三大主体税种累计完成71491 万元，占总收入的 74.7%，增收 15227 万元，增收贡献率为
6、63%。小税种与主体税种协调发展。土地增值税完成 8072 万元，同比增收 5594 万元，增长 225.7%，增收贡献率为 23.1%，同比上升9.7 个百分点。印花税完成 1192 万元，同比增收 403 万元，增长51.1%；城建税完成 6203 万元，同比增收 1665 万元，增长 36.7%，比营业税增幅超 18 个百分点；车船税同比增收 71 万元，增长 37.6%；资源税增收 1111 万元，增长 28.6%。4（五）非公有制经济贡献突出。上半年，股份制企业、私营企业增长迅速，分别增收 17580 万元和 4381 万元，增长 59.8%和 118.7%，增收贡献率为 90.9%
7、。国有企业有所下降，同比减收 3913 万元，集体企业增幅出现回落，同比绝对值增收 526 万元，个体经营与上年基本持平，同比增收 101 万元。非公有制经济占收入总量比重为83.6%，对地税收入的增长起着关键的作用。（六）“两业”促进总量提高。上半年，第二产业中的建筑业和第三产业中的房地产业仍然是地税收入的主要增长点，两行业地税收入的增长直接影响地税收入总量。两行业上半年共完成 49422万元，占收入总量 51.6%，同比增收 12177 万元，增长 37.7%，增收贡献率达到 50.4%。二、上半年主要增减收因素分析二、上半年主要增减收因素分析（一）经济快速发展，带动税收增长。在投资、消费
8、和出口的强劲拉动下，全市经济保持较快的发展态势，工业生产增速加快，消5费需求持续活跃，财政收入增长加快，金融形势发展良好，物价涨幅平稳。按照经济与地方税收关系测算,上半年经济的发展增加的地税收入约 1.2 亿元。1、市委、市政府落实国家宏观调控政策，加强对固定资产的引导和调控，通过不断优化投资环境，加大招商引资力度，积极争取国家投入等措施，全市固定资产继续呈现积极平稳的增长态势。上半年，房地产开发投资完成 30.8 亿元，同比增长 25.9%，商品房销售面积 82.4 万平方米，同比增长 49.7%，城镇以上固定资产投资完成 146.1 亿元，同比增长 34.7%，商品房综合平均销售价格每平方
9、米 1461 元，同比增长 16.3%。固定资产投资的加大，商品房销售量的上升和房价的增长，带来的地税收入约为 4.2 亿元，较上年增加了 1.1 亿元。2、经济的发展，人民生活消费水平的提高，为地税收入快速增长提供了有力的保障。16 月，全市社会消费品零售总额为91.12 亿元，同比增长 16.96%(批发零售贸易业 81.25 万元，同比增长 16.6%；餐饮业 8.81 万元，增长 21.7%)，城镇居民人均可支配收入 5642.92 元，同比增长 10.2%，金融机构贷款余额 335.5 亿元，比年初增加 10.9 亿元，同比增加 11.9 亿元。（二）夯实征管基础，加强税收征管。上半
10、年，全市地税系统通过规范化建设,推行户籍管理、巡查巡管、税源动态监控、计算机定税和纳税评估等有效措施，强化税收征管，全面提高了我市地税征管工作质量和效率。据统计,上半年加强征管增加的地方税收为13074 万元，增收贡献率为 54.1%。1、推行计算机定税，确保了税负公平。市局印发了上饶市地税局计算机定税管理办法，要求各县（市、区）地税局在个体“双定”业户中全面推行计算机定税，严格民主评税程序，提高税款核定的6准确性、公正性，进一步规范了“双定”业户的征收管理，增强了税收执法工作的透明度，上半年通过计算机定税，个体“双定”业户增加税收 380 万元。2、加强部门间协作,健全了协税护税体系。全系统
11、继续推进领导重视、部门协作、监督有力、齐抓共管的大征管格局。提请市政府成立了以政府分管领导为组长，政府相关部门为成员的社会综合治税工作领导小组和房地产税收一体化管理工作领导小组，并制定了实施方案，与发改委、建设局、规划局、财政局、房管局等部门建立了信息共享制度和联席会议制度，实现了部门信息共享。上饶县局对车辆税收管理全面实行“先税后费”，采取“依托交管部门，以费控税，驻点征收”新的征管模式，委托稽查征费所负责全县营运车辆（包括出租车）每月定额征收部分和私家车的车船使用税，截止 6 月底，入库车辆税收 569 万元，同比增收 310 万元。通过加强部门协作，充分发挥了协税护税网络对地方税收的控管
12、、促进作用，形成了管理合力，强化了税收源泉管理，有效地堵塞了零散税收漏洞。3、探索管理新思路,推进了税源分类管理。按照“抓住大户、监控中户、规范小户”的分类管理思路，积极探索加强税源管理的措施和办法，切实提高税源管理的针对性。一方面，强化了重点税源控管。全系统加强了对 249 户重点行业、重点项目、重点企业、重点税种、重点地区纳税人的跟踪管理，及时掌握企业经营活动情况，上半年全市重点税源企业入库地方各税较上年增收 10343 万元。市局在市区成立了房地产税收管理组，对市、城区范围内的建筑业、房地产业税收实行集中管理，16 月全市共有 5 个县(市、区)推行了房地产税收一体化管理，征收二手房交易
13、税收 462 万元，同比增收 385.9 万元。另一方面，加强了个体户分类管理。对个体工商业7大户，建立纳税人分户管理档案，督促、辅导纳税人建账建制；对中户，实行分户征收、单独建档、划片管理，采取定期定额管理与据实征收相结合的方式，积极引导其主动申报纳税，推进有奖发票制度，强化以票控税；对小户注重规范，重点抓好未达起征点户的认定及起征点临界业户的日常管理。4、规范园区税收征管，成效显著。各级地税部门加强与工业园区管理部门的联系，全面掌握工业园区纳税户数和各企业的生产经营情况，确保了工业园区税收政策落实和征管到位。上半年，全市工业园区完成地税收入 3960 万元，同比增收 1307 万元，增长
14、49.3%。5、强化税收检查，规范税收秩序。上半年，各级地税机关组织开展了对房地产业、建筑安装业、高收入行业、餐饮业纳税及发票管理等一系列税收专项检查工作。全市共查补纳税户 121 户，入库滞补罚总额 2074 万元。6、做好税法宣传，抓好汇算清缴工作。以“税收宣传月”为契机，做好汇算清缴的宣传和开展工作，拟发了汇算清缴专项文件，结合企业所得税税前扣除办法、 核定征收企业所得税暂行办法等规定，编写了2006 年度企业所得税汇算清缴知识讲座。上半年，汇算清缴累计入库 2059 万元。（三）政策性因素调整,带来税收增收。我市从 2006 年 4 月 1日起提高了煤炭资源税征收标准,从 2006 年
15、 7 月 1 日起调整了土地增值税预征率,据统计,上述两项标准的提高，上半年分别增收204 万元和 5594 万元；从 2007 年 1 月 1 日调整了城区房地产业企业所得税预征率，增收 80 万元；落实税收优惠政策减免地方税收1132.7 万元；提高增值税、营业税起征点免税款 146.7 万元。（四）重点工程税收有所减缓。随着重点工程的相继完工，上半8年，重点工程税收同比减收 1539 万元，如浙赣铁路电气化改造工程、景婺黄（常）高速公路以及黄金埠电厂等重点工程分别减收1150 万元、1307 万元和 451 万元（景鹰高速增收 1369 万元）。三、横向比三、横向比对对有喜有有喜有忧忧，
16、 ，这这里主要里主要选选取与我市地税收入取与我市地税收入较为较为接接近的九江市和宜春市近的九江市和宜春市进进行比行比较较，主要存在如下差异：，主要存在如下差异：（一）收入（一）收入总总量、增收量、增收贡贡献率、增幅上的差异献率、增幅上的差异今年省局下达我市地税收入计划任务列全省第四，次于南昌、赣州、九江，宜春列全省第五位，考核任务上九江高出我市 0.5 亿元，宜春低于我市 1.5 亿元。从上半年各地地方税收完成实绩来看，我市总体趋势是总量和增量靠前，增幅略后。附表二 2007 年上半年收入总量对比表单位：万元上饶市九江市宜春市项 目 累计同比增 收增长%累计同比增 收增长%累计同比 增收增长%税收合 计957112417233.895045 2026627.191122 2664641.31、收入总量：我市收入总量排全省第三，列南昌和赣州之后，收入绝对值分别高于九江和宜春 666 万元和 4589 万元；2、增收贡献率：我市增收贡献率排全省第四,低于宜春 2474万元(主要是营业税收入少 446
