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1、关于成立开展“转变作风抓落实求实效”教育活动领导小组的通知各所、站、股：为切实转变干部作风，增强工作实效，确保加快发展的各项工作任务落到实处，经局长办公会讨论，决定成立我局开展“转变作风抓落实求实效”教育活动领导小组。组长：钟瑛副组长：王连辉、李泽辉、王继优、黄晴、李小英成员：王加跃、徐文阳、肖芳菁、邓永旺、晏曙东、王彩明、胡新华、刘金良、刘荣宝、张育华领导小组下设办公室，办公室设在局纪检组，由黄晴兼任办公室主任。二 00 九年十月三十日交通局召开“转变作风抓落实求实效”教育活动动员大会会议议程主 持：王连辉会议时间：2009 年 11 月 2 日内 容：一、由纪检组长黄晴组织学习县政府办（2
2、009）85 号文件，即教育活动的意见。二、由办公室主任王加跃组织学习公务员法。三、由王连辉书记宣读教育活动领导小组名单。四、钟瑛局长作动员讲话。二 00 九年十月三十日信丰县交通局关于开展“转变作风抓落实求实效”教育活动的实施意见各股室、站、所：为切实转变干部作风，增强工作实效，进一步强化广大干部的大局意识、宗旨意识、责任意识、效率意识和群众观念，确保加快发展的各项工作任务落到实处，根据信府办发200985 号文件精神，经局长办公会研究，决定在全系统开展“转变作风抓落实求实效”教育活动。特制定本实施意见。一、指导思想坚持以科学发展观为指导，以加快经济社会发展为核心，以全面提升执行力和落实力为
3、重点，紧紧围绕全县发展大局，进一步增强全局干部队伍特别是领导干部的大局意识、宗旨意识、责任意识、效率意识，采取有效措施，切实解决作风方面存在的突出问题，在全局形成团结、勤政、廉政、务实、高效的工作机制和良好的工作作风，促进全县经济社会发展追赶与新跨越。二、基本原则（一）坚持真抓实干。树立正确的政绩观，积极进取，开拓创新，量力而行，尽力而为，不急功近利，不盲目攀比，努力创造经得起群众、实践和历史检验的政绩。（二）坚持突出重点。抓住广大干部在作风上存在的突出问题，抓住影响县里重大决策、重要部署和重点工作落实过程中的重点问题，采取切实有效的措施，务求在解决重点、难点问题上取得突破，以重点工作落实推动
4、全面工作落实。（三）坚持领导带头。从局班子成员做起，各级领导干部要带头加强自身修养，带头贯彻县委、县政府的决策，带头转变作风，保持良好的精神状态，带头深入实际，攻难破坚，真抓实干，为全局广大干部做好表率。（四）坚持即知即改。要把整改贯穿于这次活动的始终，坚持边学边改、边查边改、边整边改、即知即改，强化措施，加大力度，确保广大干部特别是领导干部在作风方面存在的突出问题得到有效解决。（五）坚持狠抓落实。要立足长远，着眼当前，把转变作风，狠抓落实贯穿于经济社会发展的全过程，坚持求真务实，真抓实干，落实工作责任，提高工作效率，狠抓各项工作落实，切实达到以开展活动促进作风转变，以作风转变推进加快发展各项
5、措施落实的目的。（六）坚持群众满意。要把群众、企业、投资者满意不满意作为这次活动的评判标准，以良好的精神状态，优良的工作作风，下大气力解决好群众普遍关注的热难点问题和关系群众切身利益的生产生活问题。三、主要目的开展此项活动的主要目的是结合全县干部队伍建设实际，重点解决八个方面的问题。（一）解决思想保守、观念陈旧的问题。把解放思想与加快发展紧密结合起来，下决心解决一些干部特别是一些领导干部思想僵化保守，因循守旧，固步自封，不善于在新事物、新领域中探索发展的路子，习惯于用旧条条、旧经验、旧模式研究新事物，思路不开阔，思辨能力差，创新精神不强的问题，进一步强化勇于创新、善于创新、敢想敢干、敢为人先的
6、意识；不进则退，小进是退，慢进也是退和能快则快，好中求快的意识；不进敢于竞争、勇于竞争、在竞争中求发展，在发展中创实绩的意识，努力使我们的思想观念、工作措施更加符合科学发展观的要求和工作实际，以思想上的不断解放，实践中的不断创新，推进经济社会又好又快发展。（二）解决精神不振、干劲不足的问题。解决个别干部无所用心，得过且过，遇到矛盾和稀泥，碰到困难绕着走，求稳怕乱的问题；做工作不求质量，不讲效率，怨天忧人的问题；没有把主要精神用在工作上，没有干事创业的意识和信心的问题。引导广大干部进一步树立责任意识、干事意识、创新意识。完善责任追究制度，加大责任追究力度，对工作不负责、不落实，甚至失取、渎职造成
7、工作损失或不良影响的，要根据责任轻得，分别采取诫勉、通报、限期改正及组织处理等方式进行问责，建立健全奖勤罚懒，能上能下的择优劣汰的长效机制，解决干事与不干一个样，干好与干坏一个样的问题。（三）解决有令不行、有禁不止的问题。进一步严肃工作纪律，解决有的单位和干部在落实重大决策、重要工作中责任落实不到人，措施不到位，行动迟缓，工作难以完成的问题；对安排部署的工作敷衍塞责，明拖暗抗，阳奉阴违，甚至弄虚作假，报喜不报忧的问题；有些部门对县里三令五申的要求和纪律不能落实，在工作中设卡刁难，中层梗阻，失信于商、失信于民的问题。强化和整顿组织纪律，不折不扣地执行各项规章制度，保证县里重大决策和重要部署的贯彻
8、落实。（四）解决不务实、不落实的问题。解决一些领导干部在抓落实上号召多、措施少，安排部署多、检查督促少，死搬硬套多、创新求实少的问题；以会议传达会议，以文件落实文件，只图形式，不求效果的问题；不愿抓落实、不想抓落实、不会抓落实的问题。进一步完善工作责任制，明确工作责任，按照既定的目标任务，逐项进行幼化分解，责任到单位，责任到领导干部和工作人员，明确目标，明确时限。进一步加大督查力度，对不能按期完成任务的要及时通报，对年底考核因工作原因造成名次排后的要实行严肃的责任追究，以严格的责任制促进各项工作的落实。（五）解决不作为、乱作为的问题。解决一些干部对工作不负责任，粗枝大叶，虎头蛇尾，马虎从事的问
9、题；有的干部特别是领导干部不是雷厉风行，而是说了不算、定了不干、瞻前顾后、等待观望，甚至互相掣肘、争功诿过，导致效率低下，一事无成的问题；有的单位把政府权力部门化、部门权利个人化，人为设置条条框框，提高门槛，故意刁难，态度蛮横，吃拿卡要的问题。以对党对人民高度负责的态度，认真对待各项工作，积极主动，不推不拖，高效率，快节奏，切实提高工作质量和效果。（六）解决弄虚作假、欺上瞒下的问题。积极倡导和鼓励实干、创新、高效的作风，解决一些单位和领导干部不能深入扎实地开展工作，虚报浮夸，欺上瞒下，掩盖矛盾的问题。引导各级领导干部牢固树立正确的政绩观，讲实话、鼓实劲、干实事、求实效，把全部精力和聪明才智投入
10、到干事创业，加快发展上来。（七）解决服务意识不强、服务态度不好的问题。坚决纠正一些部门对群众疾苦不关心，甚至侵害群众利益的问题，纠正一些干部对群众反映的问题置之不理，能推就推，能避就避的问题，纠正一些部门门难进、脸难看、事难办的问题，纠正一些干部不给好处不办事，给了好处乱办事的问题。加大对违反优化发展环境有关规定的人和事的查处力度，发现一起查处一起。（八）解决纪律松驰、工作散漫的问题。进一步严肃工作纪律，注重规章制度的完善和落实，坚决杜绝组织纪律性不强，迟到早退、无故不上班，长期不上班的现象；坚决杜绝擅离职守、办事拖拉、推诿扯皮、效率低下的现象；坚决杜绝机关干部职工在上班期间上网炒股、打牌、聊
11、天等现象；坚决杜绝乡镇干部不下村驻村，不深入群众和乡镇干部特别是一些领导干部的“走读风”问题。四、工作步骤和方法“转变作风抓落实求实效”教育活动，从现在开始，到年底结束。工作步骤和方法是：（一）学习动员阶段（2009 年 10 月 15 日10 月 20 日）。根据县政府办意见，制定切合我局实际的工作计划，召开专题动员会，进行动员部署。要围绕开展“转变作风抓落实求实效”教育活动，认真学习党的十七届四中全会精神、 公务员法、 中国共产党党内监督条例、 中国共产党纪律处分条例、中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定、胡锦涛关于“八荣八耻”的重要论述和在中纪委第七次全体会议上的讲话精神和省、市关于
12、作风建设的一系列精神，县政府“转变作风抓落实求实效”教育活动的意见以及相关配套文件、规定等。每个单位要以转变作风抓落实求实效为主题组织专题讨论活动，达到统一思想，提高认识的目的。（二）查摆问题阶段（2009 年 10 月 20 日11 月 10 日）。要结合县府办意见中提出的十个方面的问题，进行认真反思，找出领导干部和干部队伍在作风和工作上存在的主要问题。同时通过多种形式，广泛征求意见建议。适时组织召开民主生活会等形式，开展批评与自我批评，实事求是地剖析问题、分析原因、听取意见。对自查的问题和征求到的意见建议认真梳理，形成整改方案。（三）整改提高阶段（2009 年 11 月 10 日12 月
13、20 日）。针对自查的问题和征求到的作风方面的意见建议，抓好整改方案的制订，明确整改重点，强化整改责任，确定整改时限，坚持边学边改、边查边改、边整边改、见诸行动。对属于工作方面的意见建议，有条件改正的要即积压即改。需要一段时间才能解决的，要积极创造条件进行整改；对由于客观条件限制解决不了的，要拿出切实可行的计划，分阶段、分步骤进行整改。属于制度方面没有很好坚持执行的，要制定有力的措施确保制度的执行；属于制度不完善的要进一步完善；属于没有明确制度的，建立切实可行的制度。（四）总结验收阶段（2009 年 12 月 20 日12 月 31 日）。在自查的基础上，县活动领导小组统一对活动开展情况进行检
14、查验收，组织群众代表对各单位的活动开展情况进行民主测评，对这次活动进行全面总结验收，建立健全转变作风抓落实求实效的长效机制。五、几点要求（一）开展“转变作风抓落实求实效”教育活动涉及面广，时间跨度长、标准要求高，要高度重视，从贯彻落实科学发展观，提高广大干部特别是领导干部的执行力、落实力出发，切实把这次活动作为当前一项重大而紧迫的任务来抓。成立相应的工作机制，并明确专人抓好这项工作，对工作中出现的新情况、新问题要及时研究解决。一把手要切实负起第一责任人的职责，既要以身作则，带头学习、带头整改、带头抓好落实，又要切实加强具体指导。（二）要把推动各项工作作为开展“转变作风抓落实求实效”教育活动的出发点和落脚点，与落实县里的各项决策部署相结合，与圆满完成今年工作任务目标相结合，与本单位的业务工作相结合，做到活动开展与业务工作两促进、两不误，以作风建设的成效来推动工作落实，以工作成效来检验作风建设的成效，保证全县干部队伍工作作风的转变和各项工作任务的落实。（三）进一步加大宣传力度。通过各种形式，广泛宣传开展“转变作风抓落实求实效”教育活动的重要性和紧迫性，以及涌现出的先进典型和先进经验，鼓励先进，鞭策后进，营造转变作风狠抓落实的良好舆论氛围。二 00 九年十月三十日
