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1、今日头条? 市城乡建委领导到彭水调研城乡规划建设工作委内信息? 本月政务办理监察无红黄牌焦点反映? 新华社连发5评论痛斥房市 或为推物业税开道他山之石? 美国政府门户网站建设综合速递? 重庆两座大桥荣获“詹天佑奖”? 西永综保区至江北机场远期专项物流通道规划方案出台? 重庆六景区获”中国最美旅游胜地”? 3月主城房价同比涨1256 成交超2万套? 重庆勘测院编制完成新版主城区地图参考消息? 遏制地王须抑制房地产投资与放缓供应等副作用重庆市城乡建设信息快报第六十二期2010年4月6日编辑：重庆市城乡建委建设信息中心电话：63672102E-mail：地址：渝中区长江一路58号编者按:网络和信息技
2、术的运用把世界推向了一个扁平的时代，再造了各行各业的管理流程。建设行业作为一个传统的产业，如何才能适应和面对信息化浪潮的汹涌冲击？又该怎样推进自己的信息化建设呢？为此，信息中心收集整理了一批兄弟省市建设行政主管部门有关信息化建设的经验和做法，制作成行业信息化建设专题，仅供大家交流参考。今天刊发第二十二篇美国政府门户网站建设，敬请关注。? 市城乡建委领导到彭水调研城乡规划建设工作3月29日，重庆市城乡建委张兴魁副主任和副主任王永辉一行到彭水县专题调研城乡规划建设工作。在调研座谈中，彭水县城乡建委简要总结了去年的城乡规划建设工作，详实介绍了基本县情、城乡规划建设现状，详细解读了”东改、南延、西拓、
3、北进、中间堤”建设战略，认真汇报了”一隧、二堤、三桥、四片”工程建设情况，并提出了目前彭水县城乡规划建设工作存在的诸如招商引资难度大、专业技术人才缺乏等实际困难问题。随后，调研组赴靛水乡实地查看新城规划选址等情况。调研组认为，靛水新城拓展区离老城近，特别是摩围山隧道打通后，新旧城之间只需几分钟，且地势开阔平坦，建设空间大（12平方公里），在选址上具备前瞻性、科学性，非常有利于新城建设。调研组指出，在搞好规划的同时，要切实做好地质详勘，一定要弄清地质溶洞的位置，避免不必要的灾害事故发生；规划要一步到位，细到每一幢楼房的位置在详规都有明 确 的 体现 ， 坚 决避免重复建设；要加大招商引资力度，大
4、招商、招大商、招优商，早日取得新城建设实质性的突破。最后，调研组强调，彭水的城乡规划建设工作成效较为显著，规划建设思路清晰，建设标准和定位高，特别是靛水新城拓展区，堪称彭水城市建设中的大手笔。调研组要求，建设措施一定要具体、强硬，不能让规划成为摆设，关键是实际行动；要充分发挥资源、环境等优势，扩大招商引资，提高建设速度，力争在5年内如期完成新城的高标准建设，树立彭水城市新形象。（新华网重庆频道）重庆市城乡建设信息快报重庆市城乡建设委员会建设信息中心2010年4月6日 星期二重庆市城乡建设委员会建设信息中心? 本月政务办理电子监察无红黄牌本月发出电子监察时限预警16个，黄牌、红牌0个。本月受理1
5、0160件，未受理104件，受理量较去年同期上升96%，较上月上升49 %。本月办结7439件，其中即办件办结330件，期办件办结7109件。受理报件中，申报企业资质类报件255个，占全部报件量的3%。申报工程项目类报件694件，占全部报件量的7%。申报人员资格类报件9211件，占全部报件量的90%。截止30日，本年度累计受理报件22082件，办结19202件。受理报件较去年同期上升了80%。本月，网上评议48条，书面评议220份。经统计，对服务态度、办事效率、勤政廉洁三个方面评价满意的各268票，满意率均为100%。(来源:政务办理大厅)? 新华社连发5 评论痛斥房市 或为推物业税开道从 3
6、 月 2 8日，新华社一连5天发表“新华时评”，矛头直指地方政府，痛批当前房地产市场的根源所在土地财政以及腐败所酿生的高地价高房价。一连五天的痛斥后，发表的题为“土地财政”还能维持多久的新华时评指出，“解决土地财政问题，当务之急是从制度安排上弱化地方以地生财的冲动。”如何遏制冲动？文章建言，“按照事权和财权相匹配的原则，给予地方更多的资金支持，使其能够有财力支撑地方经济社会各项事业的发展。”不无巧合。财政部部长谢旭人在同日出版的求是杂志上撰文说，政府将深化财政体制改革，健全中央和地方财力与事权相匹配的财政体制。谢旭人这一题为坚定不移深化财税体制改革的文章指出，在统一税政前提下，研究赋予地方适当
7、的税政管理权，培育地方支柱财源，从而尽可能通过增加地方本级收入，增强各地特别是中西部欠发达地区安排使重庆市城乡建设委员会建设信息中心重庆市城乡建设信息快报用收入的自主性。具体如何“赋予地方适当的税政管理权”？谢旭人说，“在保持分税制财政体制框架基本稳定的前提下，围绕推进基本公共服务均等化和主体功能区建设，健全中央和地方财力与事权相匹配的体制。”可见的是，在中国现行分税制下，“中央拿大头，地方拿小头”，地方财力明显吃紧，使得近两年地方融资规模骤增，同时土地财政虚火旺盛。目睹上述种种，再联想起不久前国土资源部关于物业税试点推出在即的表态，市场的浮想联翩已是理所当然。眼下多数市场人士坚信，在不增加地
8、方财政支配权力的前提下，地方政府“以地生财”这一局面很难由“调控”二字解决。而物业税则被视作增加地方政府收入的当然选择。此外，谢旭人在坚定不移深化财税体制改革一文中还提出，“完善社会保障筹资形式与提高统筹级次相配合，研究开征社会保障税。”近十几年来，开征社会保障税是政府官员、学者和公众讨论的热门话题。但作为具体主管财税政策的部门高官，谢旭人是首位明确提出要开征社会保障税者。目前，中国的养老、医疗和失业等社会保障，主要是以收取社会保险费的形式构成社保基金，大多是在省一级统筹。因为各省自己分别在做，筹集和发放的标准也不一样。如果按社会保障税筹集资金，就要全国统筹。“新华时评”观点摘要4月1日“土地
9、财政”还能维持多久：仅凭所谓“经营城市”的口号，通过“收储土地”和高价拍卖，转手就能获得巨额收益。更何况，房地产开发当年就能见效，对GDP的“贡献”显著。如此情况下，又如何寄希望于地方政府主动控制房价？3月31日疯狂的房价叫板土地招拍挂：从经济学的角度讲，现有的土地招拍挂属于供给垄断和需求竞争型。这种供给垄断与需求竞争并存的模式，必然造成需求方恶性竞争，导致地价不断暴涨。3月30日坚决清除房价中的“腐败成本”：房地产业需要公开的不仅是开发成本，而且开发过程涉及的所有审批环节都应该彻底公开。同时应建立各级官员的财产申报、公示制度，公开官员配偶子女从业、就学等情况，全面挤压腐败的空间。3月29日不
10、能让楼市成为投2010年4月6日 星期二重庆市城乡建设委员会建设信息中心? 美国政府门户网站建设美国政府门户网站自2000年9月开通以来，在联合国每年发布的电子政务调查报告中一直名列前茅，电子政府成熟度指数屡占鳌头。经过两次大规模的结构改造更新，现在网站首页简洁、布局明了，其中主体内容按照用户对象的不同被分为四个部分：面向公众、面向企业、面向联邦雇员、面向其他访问者。1 、海量信息以门户网站为枢纽，优化聚合、细致分类，搭建全面、精准、人性化的服务框架美国政府门户网站，整合了全美各级政府已建立的2.2万多个政府网站，可以搜索到的网页超过5100万个。有如美国政府的电子地图，通过门户网站几乎可以链
11、接到美国已有的任何一个政府网站。美国社会信息化程度高，互联网在政府和用户中都具有很高的普及率，如何通过一个门户网站整合组织如此海量的信息资源，搭建服务框架为用户提供人性化的服务，这成为决定美国政府门户网站成功与否的关键。（1）、优化聚合、细致分类。整体上看，美国政府门户网站按照用户对象的不同组织网站内容，但对各主题具体内容组织，它将按用户分类和按应用主题分类两种方式相结合：一方面对用户对象进行细化，针对特定用户人群组织服务主题；另一方面，按照应用主题的不同，网站对包含的海量信息进行了人性化的聚类整合，服务框架一目了然。（2）、快速通道、以人为本。除了通过这种层层分级获取服务外，网站对于时效性强
12、、常用的信息资讯和服务，设置了专门栏目，按照用户的点击率、使用情况进行统计，将最为机者的乐园：目前应加大差别化信贷、税收政策执行力度，完善商品房预售制度。更重要的是地方政府必须转变发展思路，不能再沉溺于地产投机所带来的“人气”和“财气”当中。3月28日红火景象下的楼市之忧：透支未来的卖地财政，决定了房地产市场难以持续，更意味着依靠这种方式拉动经济发展难以持久。（来源：东方早报）重庆市城乡建设委员会建设信息中心重庆市城乡建设信息快报常用的主题单列出来、动态排序，用户可以快捷地获取这些热点资讯和服务，充分体现了网站在组织设计方面智能化、人性化的特点。美国政府门户网站，信息量大、服务全面，围绕应用主
13、题优化整合；根据用户对象的不同细致分类；多种分类方式综合使用，层层推进，逐步缩小服务跨度、精准服务对象；设置热点资讯服务的快速进入通道，方便用户，同时大大提高了服务的针对性，服务全面却并不流于表面可谓博大精深。2 、统筹整合门户网站与各级子网站，分工合作，打造协调高效、运转流畅的电子政府美国政府门户网站建立在美国高度信息化的社会基础之上，2000年在门户网站开通之际，美国各级政府的政府网站建设已经相当完善，如何明确分工、统筹整合这些政府网站的资源，打通门户网站与各子网站间通道、打破子网站与子网站之间的界限，打造一个协调高效、运转流畅的电子政府，成为门户网站的一个重要目标。为此，网站在内容组织、
14、分工协调、网站设计等多方面做了广泛的努力。（1）、专栏设置、双管齐下。首先网站在组织内容主题时，专门设置了“面向联邦雇员”和“面向政府”两个栏目，从人员办事方式和政府运作流程两个方面同时入手，以促进电子政府的打造。尤其是“面向政府”栏目，全面介绍了“电子政府计划”，推出了政府间合作方案，将门户网站作为一个部门协调者，推动了各级政府网站的协调合作。同时门户网站对于一些时效性强、涉及面广、需要联邦政府全局把握的相关方面，设置了专门主题提供在线服务。如2005年美国经受了特大的飓风袭击，随即在“面向政府”就推出了“飓风恢复”主题，里面整合了联邦政府和多个相关州政府的资源，共提供了7项服务：寻找亲朋、
15、如何获取帮助、受灾者的住房、捐赠和志愿者、健康与安全、政府采取的措施、常见问题回复，用户可以由此获取全面、贴身的在线服务。另一方面，各级网站明确分工，对与用户日常生活息息相关的主题，门户网站只是一个资源整合者，提供了相关主题的介绍，但具体的在线办理则通过门户网站选择属地，在地方政府网站获取服务。这时门户网站更多的只是一个电子地图的作用，为用户提供服务入口。（2）、统筹设计、资源共享。美国政府门户网站还注重与国外政府2010年4月6日 星期二重庆市城乡建设委员会建设信息中心? 重 庆 两座大桥荣获“ 詹 天 佑奖”近日，由 重 庆 城 市建 设 投 资 集团主持建设、林同国际工程咨询(中国)有限
16、公司设计的重庆石板坡长江大桥复线桥以“五个世界第一”以及林同国际工程咨询(中国)有限公司和重庆市交通科研设计院联合设计的重庆菜园坝长江大桥以“七个世界之最”双双获得第9届“詹天佑奖”。在本次詹天佑颁奖项中，同一设计者获得两个大奖，在全国尚属首次。(来源：重庆市政府网)? 西永综保区至江北机场远期专项物流通道规划方案出台日前，由市规划局组织编制的西永综保区至江北机场远期专项物流通道规划方案出台。按照规划，物流通道线路全长约52km，设计时速80公里，采用专用车道模式，专供保税车辆使用。规划实施后，西永综保区至江北机场车程时间将缩短至约40分钟。该规划的出台对于加强西永综保区与江北机场之间网站的协作，努力促进资源信息的国际共享，它在“面向政府”栏目中的“国际合作”主题中提供了诸多国外政府网站的链接，尤其是对通信信息相关的国际组织、协会框架下的相关成员国，本栏目给出了其政府相关部门的链接和负责人信息。这体现了美国政府门户网站国际化的特点。在网站设计方面，为了保证网站资源和在线服务的安全可
