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1、2014年11月2日星期日 本版编辑： 陈熹 美编： 许雁爽组版： 庆芳A04-A06维维修修资资金金可可用用来来定定期期养养护护房房屋屋维维修修资资金金可可用用来来定定期期养养护护房房屋屋 从 “养老钱” 升级为 “保险金” ， 投一回票可管三年巡视整改措施两月内提交并适时公开本报济南11月1日讯 （记者 高扩） 今年8月至9月， 省委巡视 组第二轮共巡视了9个单位， 其中 省发改委、 省民政厅、 省住建厅、 省交通运输厅、 省水利厅、 省环 保厅、 省国资委是常规巡视， 山 钢集团、 山东科技大学是专项巡 视。 10月28日至30日， 各巡视组集 中向被巡视部门单位反馈了巡 视情况。 巡视
2、中干部群众反映的问 题主要集中在党风廉政建设、 落 实八项规定、 执行民主集中制和 选拔任用干部三个方面。 在党风廉政建设方面， 有干 部群众反映， 一些部门单位落实 党委 （党组） 主体责任和纪委 （纪 检组） 监督责任存在差距， 执行纪 律失之于宽、 失之于软， 项目审 批、 招投标、 专项资金和科研经费 管理等重点领域监管不到位， 一些行业协会等社团组织监管薄 弱。 比如， 在巡视省环保厅时， 有 干部群众反映， 厅下属单位、 学会 （协会） 与机关处室的职权关联度 较高， 存在利益冲突和廉政风险。 在落实中央八项规定精神 和省委实施办法方面， 有干部群 众反映， 个别部门单位和干部采
3、取打折扣、 搞变通等方式顶风违 纪， 违规借用下属单位车辆、 发 放津补贴、 收受节礼等问题仍有 发生， 个别窗口单位服务意识淡 薄， 有的单位对群众反映突出的 问题解决力度不大。 比如， 在巡 视省水利厅时， 有干部群众反 映， 存在公车使用、 管理不严格， 存在违规购车、 从下属单位借车 问题； 部分干部职工在企业入股 分红等问题。 在执行民主集中制和选拔 任用干部方面， 有干部群众反映， 有的部门单位议事规则不健 全， 个别部门单位超职数配备干 部， 执行组织人事纪律不够严 格。 比如， 在巡视省民政厅时， 有 干部群众反映， 干部选拔任用透 明度不够， 存在拉票现象。 针对巡视中发现的
4、问题， 省 委巡视组向被巡视部门单位提 出意见建议， 要求加大监督执纪 问责力度， 严肃查处违规违纪问 题。 据悉， 我省将继续整治文风 会风、 办公用房、 公务用车等方 面突出问题， 进一步规范干部选 拔任用工作， 营造风清气正的选 人用人环境。 按照要求， 被巡视部门单位 要在反馈后两个月内向省委巡 视工作领导小组报送整改情况， 并按要求适时向党内和社会公 开， 接受广大干部群众监督。近日， 围绕如何激活 “沉睡” 的维修资金， 我省 出台了 山东省住宅专项 维 修 资 金 管 理 办 法 （ 草 案） （以下简称草案） 。 1日， 记者从省住建厅 获悉， 住宅维修资金不仅 是房屋 “看病
5、钱” ， 更是 “医 疗保险金” 。 我省居民可动 用维修资金给房屋做定期 检查、 保养和维护， 而不是 等到房屋坍塌、 裂缝时再 进行集中维修。激活维修资金之前的办法规定， 在2/3业主 同意的基本条件达到后， 还要经过 鉴定、 审价、 数据整理、 数据关联、 维修、 竣工验收、 申请、 审批和付款 九个步骤， 才能拿到申请资金。 “房屋维修资金存进去容易， 取出来用实在太难。 ” 济南某小区 业委会负责人称， 现在住宅维修 资金是多头管理， 要先后到市房 管局、 市房屋安全鉴定总站、 审计 单位、 市财政局等多个部门办理， 一圈走下来时间近一年， 之前做 的预算等到一年后早已不适用 了，
6、物价、 人工费早已上涨。 新办法草案规定， 维修资金 实行属地化统一管理。 我省设区 的市、 县 （市、 区） 物业主管部门会 同同级财政部门负责本行政区域 内维修资金的指导和监督工作。 物业主管部门下设的维修资金管 理机构负责维修资金日常管理工 作。 出售公有住房的维修资金， 应 当在完成核对后， 由财政部门或 其他管理部门划转到当地物业主 管部门进行统一管理。 “新办法草案中， 管理模式的 创新是一大亮点， 职能划分进行 了调整， 重心下移， 区一级就可以 管理。 ” 省住建厅相关人士解读 说， 以前是市一级才可以管理， 影 响了使用效率， 下放到区一级后， 将大大提高使用率。 本报记者孟
7、敏房屋维修资金 区一级就可批草案规定， 我省维修资金 的使用分为计划使用、 一般使 用和应急使用。 计划使用从公 共账户列支， 公共账户资金不 足的， 由全体业主按照各自拥 有物业建筑面积的比例分摊。 一般使用和应急使用从房屋账 户列支， 由相关业主按照各自 拥有物业建筑面积的比例分 摊， 房屋账户余额不足的， 可以 从公共账户中调剂垫付。 省住建厅相关人士解读说， 住宅维修资金的计划使用， 就是要根据房屋检修的一般规 律， 定期对房屋进行保养， 该维 护的就维护。 定期维护的资金 按照计划使用从公共账户列 支， 公共账户资金不足的， 由全 体业主按照各自拥有物业建筑 面积的比例分摊。 计划使
8、用适用于涉及物业 管理区域内全体业主的， 且以 延长物业使用寿命为主要目的 的共用部位、 共用设施设备的维修、 更新和改造。 除了应急使用， 计划使用 和一般使用都需要业主投票表 决。 “年初一次投票， 可一次表 决不超过连续三年的维修资金 年度使用计划， 今后便可多次 使用， 用于房屋的定期维护， 不 用再繁琐地反复进行投票。 ” 省 住建厅相关人士解读说， 就好 比为了防止汽车爆胎， 最好的 保养方式就是平时定期维护。反对者不超三分之一就可用维修资金现行维修资金的使用采用 “双2/3” 的决策方式， 即筹集和使 用建筑物及其附属设施的维修 资金， 应当经专有部分占建筑物 总面积2/3以上的
9、业主且占总人 数2/3以上的业主同意。 “部分业主或不熟悉流程， 或 不关注投票， 或已搬迁离开， 种种 原因导致赞成票达到2/3都很困 难， 投票难通过甚至成为住宅维修资金使用的 拦路虎 。 ” 省住建 厅相关人士解读说， 草案通过后， 主要反对票不超过1/3， 就视为通 过， 能极大地刺激我省房屋 “养老 金” 的使用效率。 新的草案通过后， 可以一次 表决不超过连续三年的维修资 金年度使用计划， 也可以采用异 议表决， 即持不同意意见业主的 专有部分占建筑物总面积且占总人数不足三分之一的， 视为表 决通过。 该人士解读说， 今后商品住 宅的业主应在办理住宅交付前， 一次性足额交存首期维修
10、资金。 同时未按照本办法规定交存的， 建设单位不得向业主交付房屋， 产权登记部门不予受理产权登 记申请， 从而给维修资金的交存 上了 “双保险” 。新出台的草案提出不少新规， 试图破解房屋维修资金使用难题。本报记者孟敏摄本报记者孟敏一次投票可定三年维修资金使用相关链接7种应急维修 不用投票新办法草案明确规 定七种应急维修不需要 经过投票程序。物业管理区域内发 生的屋面、 外墙防水严 重损坏； 电梯故障或停运； 消防系统故障； 建筑外立面装饰和 公共高空构件严重脱落 松动； 玻璃幕墙炸裂； 排水管道爆裂； 其他可能造成人身 安全事故的紧急情况。本报记者孟敏超八成市民 不了解维修资金“在西客站买了
11、套70万元的房 子， 维修资金交了2万多， 这维修资 金是不是白交了？ ” 省城市民李广 刚工作3年， 买婚房已经花光了所 有积蓄， 又加上一笔不菲的维修资 金， 很想知道资金都能维修啥。 像李广这样对维修资金不了 解的市民不在少数。“我们做过一 个调查， 目前只有15%的人了解维 修资金的使用范围和方法。 ” 省住 建厅相关人士介绍， 大多数人都把 维修资金当成了一种收费， 甚至以 为没啥用处， 完全不知道这是一种 住房 “养老金” 。 本报记者孟敏头条链接省委第六巡视组向省交通运输厅反馈巡视情况并建议 强强化化交交通通投投资资项项目目的的科科学学管管理理强强化化交交通通投投资资项项目目的的
12、科科学学管管理理本报济南11月1日讯 （记者 高扩） 记者1日从省纪委网 站获悉， 根据省委巡视工作领 导小组安排， 10月30日， 省委第 六巡视组向省交通运输厅反馈 了巡视情况。 2014年8月1日至9 月30日， 省委第六巡视组对省 交通运输厅进行了巡视。 省委第六巡视组组长蒋文 彩指出， 巡视中干部群众反映 了一些问题， 主要是： 履行主体 责任不够到位， 部分领导干部 履行 “一岗双责” 不到位， 有的领 导干部责任意识、 风险意识和防 范意识不够强， 重点部位和关键 环节的权力制约监督体系和廉 政风险防控体系不够完善。 纪检 监察执纪监督不够有力， 主业不 够突出， 查办案件力量相
13、对薄 弱， 有的问题出现后没有及时 处理。 个别领导干部要求自己 不严格， 存在违规干预和插手 工程项目、 利用职务影响为亲 属子女谋利、 违规多占公车和 住房等问题。 在 “四风” 方面， “老好人” 思想、 打 “擦边球” 、 花钱大手大脚、 顶风收受礼品等 问题不同程度存在， 缺乏创新 和担当精神。 在选人用人方面， 存在超职数配备干部、 编外用 人、 机关干部与下属单位干部 成长机会不均等问题。 蒋文彩在反馈中提出了四 点意见建议。 一是切实明责担 责， 认真履行好主体责任和监 督责任。 进一步加强党风廉政 建设和反腐败工作， 加强领导， 强化教育， 抓源治本， 严格执纪 问责。 二是强化监督制约， 努力 预防和减少违规违纪问题发 生。 强化交通投资项目的科学 管理， 严格公务用车管理， 规范 财务管理。 三是从严正风肃纪， 着力查纠 “四风” 问题。 认真落 实中央八项规定精神， 全面加 强作风建设， 敢于创新， 勇于担 当， 确保政令畅通。 四是坚持正 确选人用人导向， 增强干部队 伍活力。 规范干部选拔任用工 作， 严格按职数配备干部， 建立 干部成长机会均等的选人用人 机制。相关链接
