《用土地换保障筑就民生幸福底线》由会员分享，可在线阅读，更多相关《用土地换保障筑就民生幸福底线（1页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、06编辑/庞茂龙校对/庞茂龙组版/王丹电话： 2222226邮箱： YAAN DAILY20172017年年1 1月月1313日日星期五星期五综合本报讯 1月10日的一场降雪， 给 大家带来惊喜和欢乐。11日， 在中国 大熊猫保护研究中心雅安碧峰峡基 地， 8只熊猫宝宝的集体拜年更是萌翻 了天。 为向世界人民传递新年祝福， 在 全球范围内进一步传播熊猫文化， 1 月11日， 中国大熊猫保护研究中心 举办的全球大熊猫迎新年活动在雅 安碧峰峡基地拉开序幕。雅安碧峰 峡基地2016年新生的8只熊猫宝宝 集体亮相， 率先向全国人民拜年， 这8 只熊猫宝宝中， 有3对双胞胎， 2只单 胎。 在工作人员布
2、置的充满新春喜 庆氛围的环境中， 8只熊猫宝宝或走 路、 或爬树， 大家东看看、 西闻闻， 憨 态十足， 萌翻全场。 2016 年， 中国大熊猫保护研究 中心根据国家林业局 2016年度全 国圈养大熊猫优化繁育方案 ， 坚持 优生优育、 提高种群质量的原则， 共 繁殖大熊猫18胎27仔， 成活22仔， 并在大熊猫自然交配率、 种公兽培 育、 幼仔遗传质量等方面创下空前纪录， 取得优异成绩。 值得一提的是， 在雅安碧峰峡 基地完成配种的 21 只雌性大熊猫 全部实现了自然交配， 其中仅有 5 只同时进行了人工授精。同时， 还 成功新培养出5只具有自然交配能 力的大熊猫种公兽， 为当前种公兽的换代
3、和今后几年大熊猫的繁育工 作打下了坚实基础。幼仔质量的进 一步提升， 为保护研究中心圈养大 熊猫种群的稳步壮大和可持续发展 奠定了良好的遗传基础。 雅安日报/北纬网记者 康君 中国大熊猫保护研究中心供图中国大熊猫保护研究中心 举办全球大熊猫迎新年活动【干货点击】什么是农转非？农转非就是由农业人口转 为非农业人口， 或由农业户口 转为非农业户口。通过农转 非， 可以使农民拥有与城镇居 民平等的发展机会和享受同等 的劳动就业、 社会保障等待遇。为什么要开展农转非的十七届三中全会把户 籍制度改革作为其中一项重要 内容， 开展户籍管理制度改革 是推进统筹城乡发展、 破除城 乡二元结构的重要举措， 是促
4、 进人口集聚、 推进城镇化的重 要途径。开展农转非工作是户 籍制度改革的重要内容， 有利 于加快城镇化进程， 推动城乡 协调发展； 有利于打破城乡户 籍制度壁垒， 推进城乡公共服 务均等化； 有利于推动土地使 用制度改革， 促进城乡要素自 由流动， 是政府办实事、 群众得 实惠的一项民生工程。征地农转非社会 保障对象有哪些？就宝兴县而言， 凡属该县 城镇建设规划区内， 按批次征 收土地在城镇安置的被征地农 民和在城镇建设规划区外按建 设项目征地需要在城镇安置的 被征地农民， 以及由国家、 省列 入灾后恢复重建规划项目的被 征地农民均能享受到被征地农 民社会保障权益。 雅安日报/北纬网记者 张雨
5、蝶用土地换保障 筑就民生幸福底线宝兴县大力推进被征地农转非人员参保工作12年来， 用土地换保障， 宝兴做得有声有色。 12年来， 举全县之力， 被征地农转非人员参加社会保障 工作扎实有序推进。 12年来， 面对城镇化建设用地需求， 宝兴群众大力配 合， 征地拆迁工作进展顺利， 失地群众幸福指数不断提升。 在宝兴， 被征地农转非人员参保工作作为打破城乡壁 垒的有效载体发挥出关键性的作用。“闺女， 今年我的养老金还会不 会涨啊？ ” 宝兴县穆坪镇新宝村的王 体芬经常都要到宝兴县政务服务大 厅社保经办柜台咨询、 办业务， 成为 常客的她自然也和政务服务大厅的 工作人员成了熟人。 “目前政策还没下来，
6、 不能确定 2017 年度的养老金是否会继续调 增。 ” 工作人员不急不慌地向王体芬解 释着。微笑、 耐心， 这是宝兴县对政务 服务大厅工作人员最起码的要求。 尽管没有得到确定的答案， 王 体芬依然满心欢喜：“从2005年我 买这个保险开始， 养老金年年都在 涨， 这是国家给我们的福利！ ” 王体 芬从 2005 年开始， 每月只能拿到 420多元的养老金， 十多年过去了， 现在她每月已经能拿到1800多元， 1400元的涨幅令她欣喜不已， 而这 也正是国家经济发展为被征地农转 非人员带来的红利。 事实上， 宝兴县政务服务大厅 社保经办柜台每天要接待许多被征 地农转非参保人员。为方便他们参 保
7、， 县人社局指定专人负责， 及时开 通便捷服务， 积极办理政策咨询、 资格审核、 缴费、 待遇核定、 发放等业 务， 并按照制度标准， 对办理对象的 户籍、 征地情况进行严格审核， 确保 人员的信息准确、 真实、 有效， 缩短 办理流程， 实现应保尽保。 “我今年69岁， 去年12月刚刚 买的失地农民养老保险， 能帮我算 一下每个月我能拿到多少养老金 吗？ ” 魏家华家住大溪乡罗家坝村， 她说如果不是灾后恢复重建征地的 话， 要交10万多元才能退休， 因为 灾后恢复重建征地， 交纳7万多元 后就能拿到养老金了。 “阿姨， 我给你算了一下， 从 2017年1月开始， 您每个月可以拿 到1100元
8、。 ” 听到政务服务大厅社 保经办柜台工作人员的回答， 魏家 华乐得合不拢嘴， 连连感叹：“还是 党和政府好！种了一辈子的地， 也 能拿退休工资了！ ” 在宝兴县， 王体芬、 魏家华等 “老有所养” 愿望的实现得益于该县 贯彻落实被征地农民社会保障的政 策。他们的老年生活随着被征地农 民社会保障政策的实施发生了巨大 变化。中共四川省委四川省人民政 府关于做好失地无业农民安置工作 的通知 （川委发 2004 1号） 、雅安 市城市规划区征地农转非人员社会 保障试行办法 （雅办发 2005 68 号） 、 四川省人民政府办公厅关于 进一步做好被征地农民社会保障工 作的通知 （川办发 2008 15
9、 号） 、 四川省人民政府办公厅关于被征地农转非人员参加基本养老保险有 关问题的通知 （川办函 2009 302 号） 、 雅安市人民政府办公室关于 进一步做好被征地农民社会保障工 作的通知 （雅办发 2010 47 号） 、 宝兴县人民政府办公室关于印发的通知 （宝府办发 2005 44号） 、 宝兴县人民政府办公室关 于印发的通知 （宝府办发 2009 44号） “怎么执行、 为什么要执行， 我们 都要有政策出处作为依据。 ” 说起关 于宝兴县被征地农转非人员参保工 作的情况， 宝兴县人社局相关负责人 从文件柜里拿出了一摞摞堆放整齐 的资料，“这都是依据， 用政策作为支 撑， 保障被征地农
10、转非人员的切身利 益。 ” 此外， 宝兴县人社局还利用媒体 的作用， 充分使用网络宣传、 广播报 刊等宣传方式做好政策宣传。工作 人员在征地过程中做好政策解答， 对来访群众做好政策咨询， 及时编制宝 兴县被征地农转非人员参加各项社 会保险宣传资料， 把被征地农转非人 员参保的相关政策法规、 业务经办流 程送到被征地农民手中， 做到政策在 被征地群众中家喻户晓， 确保群众对 政策知晓面达100%。 在政策的有力保障下， 各级各 部门的联动配合下， 宝兴县被征地 农转非人员参保工作取得可喜成 绩。 12 年来， 宝兴县共计 5182 名 被征地农转非人员参加社会保险， 征收保费 20987.38
11、万元， 政府累计出资近 1.5 亿元发放参保补贴， 其 中 3246 名 人 员 已 按 月 领 取 养 老 金， 人均养老金待遇达到 1000 余 元每月。 “被征地农转非人员参加社会养 老保险制度的实施， 有效发挥了社会 养老的功能， 逐步化解了代际供养的 难题， 农民养老的观念和方式发生了 历史性的转变。 ” 宝兴县人社局相关 负责人表示， 被征地农转非人员参保 工作的顺利推进， 也进一步推进社会 主义新农村的建设， 并加速了城镇化 建设的进程， 从而为建设幸福宝兴做 出了重要贡献。民声 享受经济发展红利政策 保障被征地人员切身利益宝兴居民在政务大厅办理业务。1月11日， 中国大熊猫保护研究中心8只熊猫宝宝给大家拜年了。
