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1、jBe auti fulCo untryside美丽乡村l口林德泓蔡文盛漳州地 处福建最南部,与台湾隔海相望,是全国重 要的对台农业合作基地、农产 品 出口基地、绿色食品生产基地。漳,Jt、l山清水秀、生态 良好,全市森林覆盖率625名,空气优 良率100,九龙江水质达标率97以上,90的县份属省级以上生态示范县。如何在这良好的生态环境中建设美丽乡村?漳州市委、市政府提出,生态是竞争力,也是生产力,既要切实保护好绿水青山,又要发挥生态优势,走差异化、特色化的发展路子,建设“田园都市、生态之城”,让广大群众过上更加美好幸福的生活。从2013年开始,全市按照“百姓富裕、生态优美、文化先进”的总体要
2、求,启动“富美乡村建设五年行动”,实施“一镇一村、百村示范”,每年重点抓114个村,确保到2017年全市有三分之一以上的村达到富美乡村创建 标 准,以点带 面,示范带 动,38加f通;记201401推进漳Jt、I 全面建成小康社会 。培育特色产业实现百姓富裕“小康不小康,关 键看老 乡”。富美 乡村建 设,“富”字在 前,就是 要让广大农 民“富”起来。漳州市把推动产业发展、促进群众增收作为富美乡村建设的首要任务,要求每个示范村有1至2个主导产业,村集体经济和农 民收入增幅比所在县平均水平高出3以上。根据各村的资源优势,因势利导,宜工则工、宜农则农、宜游EiJ游,培育特色产业,努 力走出一条符
3、合各地 实际的发展路子,形成产业支撑,增加农民收入,夯实富美 乡村建 设的经济基础。2013全市农 民人均纯收入可达11530元,位居福建省前列。做靓“ 一村一品”。引导农民群众根据本地的自然条件和社会经济基础,发展农业特 色产业,培育做大“一村一品”。市委、市政府出台关于加快推进现代农业发展的实施意见,市财政每年安排农业发展专项资金2600多万元,鼓励发展特色产业。全市已培育形成水果、水产、蔬菜、畜禽、茶叶、食用菌、花卉、林竹等八大特色优势产业,产值 占全市农业总产值的90以上,形成“一村一品、一县业”的产业发展格局。漳浦县溪坂村抓住全国城乡绿化建设的机遇,大力发展花卉苗木产业,全村 花 木
4、种植面积16万亩,人均25亩,家家户户从事 花卉生 产经营,成为全 国闻名的花木产业特 色村。2013年全村实现花木总产值47亿元,农民年人均纯收入735万元,65的家庭购买 了小轿车,8 0的农家住上新楼、别墅。推动工业发展。依托各县工业园区,积极引办产业项目,加速发展工业 经济,就地就近 吸纳转移农村劳动 力,让农 民群众在家门口实现“挣钱”致富。云霄县马山村大力引办 光 电、钢构等新兴工业,目前拥有创意钢构、马山实业、明豪光电科技等4家企业,2013年产值有望突破1亿元。村里有一半以上的劳动力在村办企业务工,彻底改变了过 去村民种植水果的单一收入方式,全村经济也活跃起来。打造乡村旅游。充
5、分利用田园、果林、花 海 等乡村自然生态景观,稍作整理和配套,使“田埂变绿道、田园变公 园、农房变民宿”,顺应人们返璞归真、亲近自然的愿望,打造慢山、慢水、慢生活的“慢客村”,掀起乡村旅游热潮,为农 民群众创业提供更广 阔的平台,从中获得更多更实在的收益。长泰县山重村素有“千年古村落,山水花 中游”之美称,每 年春季 的油菜花、桃 花、李花最吸引游客,还有千年古樟树、宋代石佛塔、明代昭灵宫、水云涧、百年古民居等历史文化资源。该村着力打造“花果世界”、“田园风光”、“民宿王国”、“农耕体验”等特色乡村旅游产品,成为厦漳泉及周边 地区休闲旅游的热 点区域。该村年接待游客40万人次 以上、旅游收入6
6、000万元以上,获得国家级生态示范村、生态旅游示范村等称号。整治村庄环境打造生态家园优美的生态、宜 居的环境,是人们对幸福生活的美好追求。漳州市在推进富美乡村建设中,牢固树立生态意识,按照家园规划、家园整理、家园清洁、家园绿化“四位一体”的要求,着力改善农村人居环境,重视保护好绿水青山,努力实现“百姓富”与“生态美”的有机统一 。突出科学规划。坚持规划先行,合理布局,高起点高标准,聘请名家大师因地制宜做好富美乡村整体规划,包括村庄 建设、产业发展、生态保护等方面,做到建设有目标、发展有方 向。目前全市所有镇村已实现规划全覆盖。同时,注 重规 划的权威性和延续性,提高规 划的执行 力,确保一张蓝
7、图管到底,一任接着一任干。重视单体设计,在农房设计 中融入闽南古民居元素,在旧村居改造上加强景观 设计,注 重拆旧和建新的有序衔接,形成独具特色、个性鲜 明的村庄风貌。长泰县后坊村巧做“山水”文章,将龙人古琴 文化产业、茂林源休闲 山庄与古山重、寻梦谷等景区与村庄规划有机结合在一起,打造富含闽南文化格调的特色村落,用生态、文化、旅游 引领村庄发展,成为一个“绿富美”的景区式新农村。合理整治提升、把生态理念贯穿到农村人居环境整治的全过程,坚持“宜土不宜洋,宜简不宜繁,宜淡不宜浓”,不搞大拆大建、大挖大填,把功夫花在整理和配套上,尽力在保留原来风貌的基础上进一步美化优化。全市共投入村容整治资金51
8、亿元,拆除废弃建筑、违章搭盖695万平方米,硬化村道68 7公里,清理沟渠448公里,建设农民公园613个。各地普遍建立以经费筹措、保洁员配备、垃圾收集处理设施建设为主要内容的环境卫生长效保洁机制,201401灯f通;瓦3 9实行 “ 村收集、镇转运、县处理 ”垃 圾处理运行模式 ,从而确保垃圾收得 起来、运得 出去、处理得 好。加强 农村卫生知识普及和卫 生习惯养成 教育,从根本上优化农村人居环境。 东 山县澳角村发 动群众 拆除废 弃建 筑、清理乱搭盖、规范广告招牌、建 设 “ 垃圾驿站” 、 实施 “ 三线”( 电力、 通讯和有线 电视 电缆 ) 整治、植树造 林绿化,开展 “ 洁净沙滩
9、捡漂流物” 美化净 化 乡村活动 ,在全村 掀起 了 环境整治的新高潮 ,进一步提升 “ 全 国文明村 ”的形象。 注重生态保护。强化生态修复、 改 良和 保 护,开 展水 土流 失治 理、 海洋生态修复等专项行动,推广节 水、节肥 、节药、节能 的绿 色农业 生产技术,抓好畜禽养殖污染减排 , 防治农业面源污染 ,持续打造天蓝 地 绿、山青水 秀的美丽 家园。全市 实施 “ 绿色村 庄 ”创建 工程 ,利 用 村旁、宅旁、水旁、路旁等 “ 四旁” , 见缝插绿 ,种植优 良乡土树种和名 贵 树木 2 5 2 7万株 ,呈现 “ 村 在林 中、房 在树 中、路 在绿 中、人在景 中”的人与 自
10、然和谐景象。开展 “ 矿 山复绿”工作 ,2 6 个治理 点已完成 治理面积 1 0 万平方米 ,树、草覆盖 率达 9 0 以上。 平和县小溪镇西林村、 产坑村投入 3 7 6万元,开展 水土流 失治理 5 0 0 公顷 ,采取 山、水、田、 林、路 综合治理模 式 ,并 “ 引果上 山” ,种植名优特水果,既优化 了生 态环境 ,又有效改善农业生产条件 , 使昔日跑土、跑水、跑肥的 “ 三跑” 坡地,变成保土、保水、保肥的 “ 三 保 ”果 园,实现 了经 济效 益、社会 效益和生态效益的有机统一。 丰富建设内j 函 提升文化品昧 文化是民族的灵魂 , 也是富美 乡 村 “ 内在美“的体现。
11、漳州是国家历 史文化名城 , 广大农村地区蕴涵着丰 富的历史人文资源,依然保留着世代 相传的闽南优秀传统文化。在推进富 美乡村建设过程 中,各地着力加强农 村文化建设 , 不仅重视对优秀传统文 化思想价值的挖掘和 阐发 ,而且不断 丰富农村文化建设的内涵 ,创新农村 精神文明建设的载体和形式,不断提 升乡村文化的品质和品位 ,为富美 乡 村注入 “ 文化之魂” 。 弘扬传统文化。对一 些具有浓 厚教育 意义的历史文化遗址进行保 护、整理 和宣传 ,鼓 励和支持 民间 文化能人 ,通过群众 喜闻乐见的形 式 ,对传 统文化进行改造提 升,让 农 民群 众在具有地方色彩的文化活 动 中接受熏陶和教
12、育 ,努力将优秀 传统文化转化为新时期农 民群众建 设富美家 园的文化动 力。芗城 区珠 里村是世界文学大师林语堂 的祖籍 I田园叠翠一 一南靖县上坂村 40 声 元 2 0 1 4 0 1 地 ,该 村充分挖掘文化 资源 ,建设 一个集 名人瞻仰、文学 创作、学 术 研究、休 闲养生、旅 游观 光于一体 的林语堂生 态文化 园区,每年接待 游客 2 O 万人次以上 ,让人感受林语 堂先生 “ 两脚踏东西文化 ,一心评 宇宙文章”的豪迈情怀, 以及 “ 闲适、 平和、幽默 ”的人文精神 ,既有效 提升珠里村的文化内涵,又拓展对 台对外文化交流。 培 育文 明 乡风。以 “ 培育新农 民、倡导新
13、风 尚、推动新发展 ”为 目标 ,积极发展农村文化教育事业 , 广泛开展科技、卫生、文化 “ 三下 乡”活动 ,改进农民生产生活方式 , 全面提高 农民思想文化素质。深入 开 展文 明村 镇、文 明户 创建 活动 , 推进和谐 乡村建设,提升 农村社 会 文明程度。强化村 务公开和 民主管 理 ,合理调节农村 利益关系 ,有 序 引导 农民合 理诉求,有效 化解农村 矛盾 纠纷。平和县三坪村 在富美 乡 村建设中,注意融入三平祖 师文化、 红色文化、人 口计 生文化 和廉政文 化等 多元文化元素,与培 育 乡风 文 明相结合,倡导健康向上生活方式 , 建 立健全 便民服务代办点、“ 三资” 监 管中心、党 务村 务公开平 台,着 力建 设 “ 五要 ”工程和廉 政文化一 条街 ,精心打造农村党风 廉政 文化 建设示范村。 通过 不断的实践摸 索,漳州市 走出了一条经济 、 社会、 政治、 文化、 生态文明建设 “ 五位一体 ”的发展 路 子,打造 出- L L 百姓 富裕、生态 优美 、文化先进的富美 乡村。今后 , 漳州市将更加注重统筹发展 ,更加 注重质量效益和机 制建设 ,不 断提 升富美 乡村建设 水平 ,为全面建成 小康社会奠定基础。商 ( 作者单位 : 福建省漳州市委农办) 本 栏主 持 人 王翔