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1、党的十八大以来， 我国社区治理坚持以 加强社区党建为引领， 以创新社会治理为动 力， 以增强社区自治和服务功能为重点， 构建 基层社会服务管理平台， 推动社区治理从理 念到实践呈现 “四大创新” ， 不断夯实人民群 众安居乐业的基石。党建引领、 固本培元 走进深圳市民治街道北站社区党群服务 中心， 迎面墙上鲜艳的党徽和 “凝聚党心服 务群众” 几个大字格外显眼。 从2016年起， 深圳市不再有传统的社区 服务中心， 而是在全市645个社区建立党群 服务中心， 整合党建和社区服务多项功能， 工作人员穿戴体现党组织形象的统一服装和 徽章。 深圳市委组织部部长郑轲告诉记者， 两 年前调研时发现， 社
2、区党组织虚化弱化边缘 化问题突出， 一些社区党委书记成了社区股 份公司董事长的 “跟班” ； 有的社区书记兼任 工作站站长， 干部群众就都叫 “站长” 而不叫 “书记” 鉴于此， 深圳在调研的基础上出 台 关于推进社区党建标准化建设的意见 ， 明确在基层 “把党的作用突显出来” 。 “社区党建是强化党的执政根基的落脚 点和着力点。 ” 民政部基层政权和社区建设司司长陈越良说，“党的十八大以来， 各地以社 区党建引领社区建设， 建立了区级统筹规划、 街道落实任务、 社区多方参与的三级联动党 建工作机制， 探索建立社区党建工作联席会 议制度， 以党建带社建， 动员驻区单位参与社 区治理， 整合发挥
3、社区公共资源效能， 形成了 阵地联建、 活动联创、 信息联通的良好态势。 ” 今年6月公布的 中共中央国务院关 于加强和完善城乡社区治理的意见 提出， 到 2020年， 我国要基本形成基层党组织领导、 基层政府主导的多方参与、 共同治理的城乡 社区治理体系。居民自治、 激发活力 居民参与社区治理， 是落实以人民为 中心的发展思想、 实现人民当家做主的重要 体现。 在上海市杨浦区， 小区议事会和说理堂 成了居民矛盾化解的好去处， 把大家都认可 的道理整理成社区 “邻里公约” ， 成为社区共 治和居民自治的有效手段； 在江苏省南京市 鼓楼区， 社区协商机制的探索既有民主又有 集中、 既尊重多数人意
4、愿又保护少数人合法 权益。 民政部数据显示， 截至2016年底， 全国 27个省区市实现了社区居民委员会和村民委员会换届选举统一届期、 统一部署、 统一指 导、 统一实施， 参选率达到90以上。 “社区协商不断规范， 社区民主监督稳步 推进， 民主管理机制得以完善， 我国基层群众 自治能力和水平不断提升。 ” 陈越良说。 此外， 社会力量参与社区治理的机制在 过去5年也日趋完善。通过简化登记手续、 建立孵化基地等举措， 各地促进社区社会组 织健康有序发展； 同时， 通过直接资助、 政府 购买服务等方式， 越来越多的社区社会组织 参与到社区公共事务和公益事业中来。科技助力、 安全高效 黔东南苗族
5、侗族自治州的西江千户苗 寨， 过去防火依赖大量人力瞭望、 鸣锣喊寨。 如今， 这里家家户户安装了电气保护装置， 消 防人员通过一款APP就能对农户电气安全 状况进行远程监控和预警处置。 今年3月， 连云港市救助管理站的小院 里， 50岁的郭秀英终于被年迈父母紧紧搂在 怀中。患有癫痫痴呆病状的郭秀英2年前走 失， 一直是救助站里的 “无名氏” ， 直到救助站 与公安部门合作免费展开DNA数据采集和 寻亲登记， 郭秀英才得以与亲人团聚。 两个故事， 诠释的是共同的平安。 5年来， 我国各地注重以信息化建设推进社区治理， 不仅使 “平安社区” 建设成效显著， 也使 “智慧社区” 建设精彩纷呈。一些社
6、区大 力推进 “互联网政务服务” ， 实现网上服务 预约和政策查询功能， 还通过网上协商议事 平台提升社区治理的参与度。 陈越良说， 信息化建设是推进社区治理 的重要技术支撑， 最大限度方便居民办事， 使 社区服务供给能力极大提升。文化培育、 增强纽带 如何让社区结构下的 “生人社会” 变为 “熟人社区” ， 是5年来我国社区治理能力提 升的一个重点和难点。 在实践中， 各地将社区文化作为团结社 区组织和居民的精神纽带， 一方面积极构建 布局合理、 设施完善、 功能齐备、 服务方便的 社区公共文化服务体系， 另一方面则注重培 育社区文化品牌、 注重提升社区文化参与度， 使居民的积极性和主动性不
7、断提升。 例如， 厦门市注重促进居民相识相知、 融 入融洽， 由 “生人” 变 “熟人” ， 并以居民公约等 自治章程规范居民行为； 北京市通州区以才 艺展示、 挖掘社区能人、 完善楼门长激励机制 等举措建设楼门文化， 带动党员、 积极分子、 文艺骨干参与， 改善了人际关系、 构建了和谐 社区。（新华社）深圳召开全市金融工作会议， 王伟中出席会议并讲话， 陈如桂主持会议 全力推动深圳金融改革发展稳定各项工作 以优异成绩迎接党的十九大胜利召开深圳晚报讯 （深圳报业集团记者 綦 伟） 10月10日下午， 深圳召开全市金融工作 会议。省委常委、 市委书记王伟中出席会议 并讲话， 市长陈如桂主持会议。
8、会议深入学 习贯彻习近平总书记关于金融工作的重要指 示精神， 强调要按照全国和全省金融工作会 议部署， 坚持稳中求进工作总基调， 瞄准建设 全球一流金融中心城市， 统筹做好服务实体 经济、 防控金融风险、 深化金融改革三篇大文 章， 全力推动深圳金融改革发展稳定各项工 作， 以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。 王伟中指出， 党的十八大以来， 习近平总 书记就金融工作提出了一系列新的重要理 论、 重要思想、 重要举措， 特别是在全国金融 工作会议上发表重要讲话， 对做好新时期金 融工作作了全面部署， 为我们做好金融工作 提供了根本遵循。全市上下要深入学习贯彻习近平总书记关于金融工作的重要指示精
9、神， 认真落实全国和全省金融工作会议部署， 坚持稳中求进工作总基调， 遵循金融发展规 律， 发挥市场导向作用， 瞄准建设全球一流金 融中心城市， 统筹做好服务实体经济、 防控金 融风险、 深化金融改革三篇大文章， 加快转变 金融发展方式， 健全金融市场体系， 完善地方 金融监管架构， 加强金融系统党的领导和党 的建设， 全力推动深圳金融改革发展稳定各 项工作， 为深圳勇当尖兵、 再创新局提供有力 金融支撑和服务。 王伟中充分肯定党的十八大以来深圳金 融工作取得的成绩， 深入分析了深圳金融工 作面临的问题和挑战， 强调要切实增强忧患 意识和责任意识， 坚持问题导向， 保持战略定 力， 主动拉高标
10、杆， 对标国际一流， 在全球坐 标系下审视自身、 谋划发展、 赶超进位， 抓重点、 补短板、 强弱项， 推动金融工作再创新局。 王伟中强调， 要坚决把防范化解金融风 险作为根本性任务， 迅速启动新一轮风险大 排查， 集中抓好重点领域风险整治， 强化风险 防控责任， 确保深圳金融安全高效稳健运行； 要坚持把深化金融改革开放作为根本动力， 强化金融监管机构职能和力量， 加强金融市 场建设， 提高金融对外开放水平， 持续推进金 融业做稳做强做优； 要始终把服务实体经济 作为根本目的， 着力建设科技金融深度融合 先行区， 增强金融服务实体经济实效性， 防止 金融资源过度流向房地产， 更好促进经济和 金
11、融良性循环、 健康发展。 王伟中指出， 加强党对金融工作的领导 是做好金融工作的根本保障。要牢固树立 “四个意识” ， 自觉在思想上政治上行动上同 以习近平同志为核心的党中央保持高度一致， 坚决落实好党对金融工作的领导， 认真抓 好全市金融系统党的建设， 不断增强领导干 部金融工作能力， 推动深圳金融工作始终沿 着正确方向前进。 王伟中强调， 党的十九大即将召开， 全市 上下要把一切工作聚焦到党的十九大上来， 及早谋划， 提前准备， 第一时间把党的十九大 精神传达好、 学习好、 宣传好、 贯彻好， 把全市 人民的思想和行动统一到党的十九大精神上 来， 把智慧和力量凝聚到落实党的十九大提 出的重
12、大部署上来， 推动党的十九大精神率 先在深圳落地生根， 形成生动实践。 会议传达全国、 全省金融工作会议精 神。平安保险集团、 前海微众银行、 市创新投 资集团负责人在会上发言。市领导李华楠、 李小甘、 郭永航、 田夫、 刘庆生、 艾学峰、 徐文 海、 高自民等参加会议。我国社区治理 “四大创新” 夯实 “幸福中国” 基石深圳晚报讯 （记者 陈逸群） 10 月 10 日， 深圳市人大常委会办公厅发布公告， 深 圳市第六届人大常委会第二十次会议定 于10月16日至10月17日举行。为增 加市人大常委会议事的透明度， 会议 继续设立市民旁听席， 并于本 月12日接受报名。本次会议旁听市民名额在 1
13、0 名以内。 旁听市民旁听第一次全体会议和第二次全 体会议， 不在会上发言。本次会议的审议 内容包括 深圳经济特区消防条例修正案 （草案） 深圳经济特区医疗急救条例 （草 案） 等。 公告称年满18周岁并具有完全民事行为能力,具有深圳市常住户口， 或持有深圳市 居住证的公民， 或在本市投资、 工作的港澳台 同胞、 外籍人士可报名参加， 但依法被限制人 身自由或被剥夺政治权利者除外。 有兴趣的市民可于10月12日上午9:30 至11:30， 下午2:30至4:00， 到市民中心A 区 （东区） 南门市人大信访室报名。深圳市第六届人大常委会第二十次会议16日17日举行 设立市民旁听席 市民明日可报名042017年10月11日 星期三 责编 肖成视觉 袁耿璋责校 陈福生
