一河一策落实重点任务

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1、今日8版2017年4月13日星期四农历丁酉年三月十七总第7067期新闻热线: 2222226值班副总编辑 黄英编辑部值班主任: 王大军首席编辑: 魏秋菊校对: 魏秋菊组版: 幸晓荫4月11日雅安市城区环境空气质量指数(AQI)42。空气质量级别: 一级。空气质量状况:优。首要污染物: 无。本报讯 市委办公室、 市政府办 公室近日印发 雅安市脱贫攻坚责 任制实施办法 (以下简称 办法 ) , 明确脱贫攻坚在中央、 省统筹下, 实 行市负总责、 县 (区) 抓落实的工作 机制, 构建责任清晰、 各负其责、 合 力攻坚的责任体系。办法 适用于 全市8个县 (区) 党委、 政府, 飞地园 区 (经开区

2、) 和市级有关部门 (单位) 脱贫攻坚责任的落实。 办法 专章明确, 市委、 市政 府对全市脱贫攻坚工作负总责, 全 面贯彻党中央、 国务院和省委、 省 政府关于脱贫攻坚的大政方针和 决策部署, 审定全市脱贫攻坚重大 规划和年度计划, 切实加强县 (区) 脱贫攻坚领导力量, 落实县级主体 责任。整合各方资源、 资金向贫困 村、 贫困户倾斜。加强县 (区) 脱贫攻坚工作力量, 始终保持贫困村驻 村第一书记稳定, 做到不脱贫不调 整、 不摘帽不调离。市委、 市政府 主要负责人向省委、 省政府签署脱 贫责任书, 每年向省委、 省政府报 告扶贫脱贫进展情况。市纪委加 强扶贫领域违纪违规问题专项整 治和

3、监督执纪问责, 市人民检察院 对扶贫领域职务犯罪进行集中整 治和预防, 市财政局、 市扶贫移民 局加强扶贫资金和项目的实施管 理, 市审计局加强扶贫项目实施过 程的审计与监督。 县 (区) 有落实之责。县 (区) 党委、 政府承担脱贫攻坚主体责 任, 负责制定县级脱贫攻坚实施规 划、 年度方案, 优化配置各类资源 要素, 建立扶贫开发对象动态监测 机制, 完善扶贫项目库, 整合财政涉农资金, 组织落实各项政策措 施, 公开扶贫资金项目信息, 提高 县域经济整体发展水平。建立健 全贫困村 “五个一” 帮扶机制, 加强 有脱贫攻坚任务的乡 (镇) 脱贫攻 坚领导力量。坚持抓党建促脱贫 攻坚, 强化

4、贫困村基层党组织建 设, 选优配强和稳定基层干部队 伍。县 (区) 、 乡 (镇) 党委、 政府和 村 “两委” 主要负责人是本地脱贫 攻坚第一责任人, 要向上一级党 委、 政府签署脱贫责任书, 每年按 时间节点报告扶贫脱贫进展情况。 为推动形成脱贫攻坚合力, 办法 提出, 市、 县 (区) 各定点帮 扶部门 (单位) 应当紧盯建档立卡 贫困人口, 细化实化帮扶措施, 督 促政策落实和工作到位, 切实做到 扶真贫、 真扶贫, 不脱贫不脱钩; 民主党派驻雅各级组织应当充分发 挥在人才和智力扶贫上的优势和 作用, 做好脱贫攻坚民主监督工 作; 民营企业、 社会组织和公民个 人应当积极履行社会责任,

5、 主动支 持和参与脱贫攻坚。 办法 要求, 各级党委、 政府 和脱贫攻坚领导小组以及市级有 关部门 (单位) 可以按照有关规定 对落实脱贫攻坚责任到位、 工作成 效显著的部门 (单位) 和个人, 以适 当方式予以表扬, 并作为干部选拔 使用的重要依据; 对不负责任、 造 成不良影响的, 依纪依法追究相关 部门和人员责任。对在脱贫攻坚 中作出突出贡献的社会帮扶主体, 予以大力宣传, 并按照有关规定进 行表扬。 雅安日报/北纬网记者 彭华我市发布脱贫攻坚责任制实施办法市负总责 县 (区) 抓落实当前, 全市上下正在深入学习 贯彻落实省委、 省政府办公厅联合 印发的 关于推进芦山地震灾区实 现五年整

6、体跨越七年同步小康目标 的意见 , 为实现发展再建、 跨越提 升和同步小康, 建设美丽雅安、 生态 强市而努力奋斗。 建设美丽雅安、 生态强市需要 全市广大干部群众甩开膀子加油 干, 然而, 在严格的纪律规矩面前, 面对新形势新要求, 一些党员干部 却出现了思想上的迷茫。他们有的 对待问题和矛盾不敢担当、 不愿负 责, 有的回避矛盾和问题, 只想过 “太平日子” , 便产生了 “不做事就不 会有事” 的念头, 在工作上不求上 进, 不想创新。 笔者认为, 这种认为干事就会 “出事” 的想法显然是错误的, 对我们 的改革发展十分不利。对于那些因 怕承担风险规避干事, 实质上想作 为、 能作为的干

7、部, 应加强正面宣传 引导, 营造干部 “敢干事、 敢担当” 的 氛围。同时, 对干部必须既严格教 育、 管理和监督, 又要建立容错纠错 机制, 激发和保护广大干部干事创业 的动力、 活力和热情。 要加强宣传引导, 为干部干事 营造良好氛围。要把 “发展为了谁、 发展依靠谁”“抓落实之我见、 抓落 实之我干” 两个大讨论活动, 作为推 动工作的有力抓手, 与落实市委市 政府重大决策部署、 与解决本地本部门实际问题、 与提升干部队伍能 力素质等有机结合, 引导广大干部 坚决克服 “庸懒散浮拖” 和不作为、 慢作为的不良风气, 克服事事求稳 求安、 时时患得患失、 处处畏首畏尾 的消极心态, 大兴

8、高标准、 严要求、 快节奏的真抓实干、 求真务实之风。 要落实容错纠错机制, 提振干 部干事的精神状态。各级党委 (党 组) 要围绕激发干部 “敢干事” , 认真 落实 “三个区分开来” 的要求, 落实 容错纠错机制, 为敢于担当的干部 担当、 为敢于负责的干部负责, 对那 些作风正派又敢作敢为、 锐意进取 的干部要格外保护, 营造鼓励创新、 宽容失败的氛围, 激励广大干部比 学赶超、 争创一流。 要全面从严管理监督干部, 让 干部敢担当有作为。要坚持把从严 监督融入干部日常教育管理中, 见 物见人见细节、 抓早抓小抓经常, 用 好谈心谈话、 提醒函询诫勉等措施 办法, 发现问题及时指出, 促

9、进干部 自觉按照 “三严三实” 要求从政用 权、 做人做事、 成长成才, 防止重选 轻管、 重用轻培、 一任了之; 同时, 要 大力选拔重用讲大局、 敢担当、 有本 事、 肯吃苦的干部, 让有为的人有 位, 无为的人失位。鼓励创新 建立容错机制 让干部敢干事能作为 熊蕊11日, 我省召开加快推进河长 制暨防汛减灾工作电视电话会议。 会前, 省委书记王东明对全面推行 河长制和防汛减灾工作作出指示。 省委副书记、 省长尹力出席会议并 讲话。 王东明指出, 全面推行河长制 是落实绿色发展理念、 推进生态文 明建设的重大举措。全省各级各部 门要进一步深化认识、 主动作为, 建立健全以党政领导负责制为核

10、 心的责任体系, 聚焦水资源保护、 水污染防治、 水生态修复等六大重 点任务, 突出问题导向, 制定一河 一策管理保护方案, 协调各方力 量, 创造性开展工作, 为维护我省 河湖健康生命、 实现河湖功能永续 利用提供有力保障。 王东明强调, 当前, 我省即将 进入汛期。要牢固树立防范胜于 救灾的意识, 认真研判可能出现的 汛情, 加强监测预警预报, 做好人 力物力上的充分准备; 要认真查找薄弱环节, 扎实抓好山洪地质灾害 易发区、 、 大中型水库、 水 利水电工程等重点地区、 重点部位 的隐患排查和除险加固, 努力做到 全面覆盖、 不留盲区死角; 要层层 压实责任, 时刻保持高度警惕, 切 实

11、把防汛减灾各项部署抓实抓细 抓具体, 千方百计确保人民群众生 命财产安全。 尹力在讲话中指出, 近 5 个月 来, 全省上下认真贯彻中央部署, 各级各部门迅速行动, 目前河长制 工作体系已初步建立, 省内明确了 总河长和十大主要河流省级河长, 市县乡确定河 (段) 长 1.2 万名, 工 作整体开局良好, 进度总体达到中 央要求。下一步, 要按照 “全面提 速、 提前建立” 的要求, 加快实现省 市县乡四级河长全覆盖, 抓紧出台 河长制工作方案, 一河一策管理保 护方案和目标、 问题、 任务、 责任4 张清单 “1+1+4” 工作推进方案, 针 对每一条河流、 每一个河段制定年度工作目标, 全

12、面梳理存在的问 题, 细化任务分工, 层层压实责任, 同时要建立健全上下联动、 部门协 同的高效运行机制, 严格监督考核 落实情况, 有力有序有效推进河长 制各项工作。 对做好今年防汛减灾工作, 尹 力强调, 全省各地各有关部门要早 做准备, 时刻绷紧安全这根弦, 按 照中央提出的 “两个坚持、 三个转 变” 要求, 立足防大汛、 抢大险、 救 大灾, 全面做好防汛减灾各项工 作。 要抓好隐患排查, 建立隐患 台账, 逐一落实治理、 监测、 预警、 避险等措施。要抓好监测预警, 提高预报精度, 加强部门间数据 共享, 完善 “省市县乡村组点” 七 级监测预警体系, 畅通预警发布 渠道, 健全信

13、息传达确认机制, 确 保预警信息及时逐级传达到位。 要抓好抢险避险, 加强防汛减灾 预案动态管理, 细化应对措施, 增强针对性和可操作性, 及时组织开 展辖区内或跨区域的应急演练, 一 旦发生险情, 要根据预案快速组织 受威胁区域群众安全转移, 按照 “五有三防” 要求保障转移群众的 生活, 确保安全度汛, 不发生群死 群伤。要抓好责任落实, 加强监督 检查, 对预警信息发布传递不及 时、 巡查不到位、 预案不落实、 整改 不力、 抢险不力的, 严肃追究相关 责任人责任。 副省长杨洪波出席会议。副省 长、 省委秘书长王铭晖主持会议。 成都市、 井研县、 水利厅、 环境保护 厅、 国土资源厅作交

14、流发言。 省直有关部门负责同志等在主 会场参会。各市 (州) 、 县 (市、 区) 负 责同志等在分会场参会。市委副书 记、 市长兰开驰, 市委常委、 秘书长、 天全县委书记戴华强, 市委常委、 芦 山县委书记宋开慧出席雅安分会场 会议。 综合四川日报一河一策落实重点任务 抓实抓细防汛减灾部署我省召开加快推进河长制暨防汛减灾工作电视电话会议本报讯 12日, 市委副书记、 市 长兰开驰率队调研城市重要节点风 貌塑造工作, 要求进一步提高规划 设计标准, 结合雅安生态文化特色, 细化风貌塑造方案, 同时加强协调 配合, 全力做好项目建设。 雅上线是我市旅游交通主干线, 沿线风貌治理至关重要。兰开驰

15、走 进雅上线北郊高速路口下段风貌治 理现场, 了解了项目的设计情况。他 要求, 要按照川西民居风格进行打造 设计, 保留西康风情, 使其成为本地 人的休闲、 活动场所, 外来人的旅游 目的地, 全面展示雅安新形象。 青衣江右岸的风貌塑造, 是城 市发展的需要, 也是我市建设旅游 城市的需要。兰开驰来到青衣江右岸的风貌塑造现场, 与当地群众亲 切交谈, 对风貌塑造提出具体要 求。他指出, 要按照城市发展规划, 提前谋划城市的发展布局; 要规范、 美化青衣江右岸的风貌, 优化城市 周边的旅游环境, 为雅安未来发展 城市旅游打好基础。 兰开驰要求, 有关部门要不等 不靠, 提前思量, 加紧方案规划设

16、 计; 要充分认识项目建设的重要性 和紧迫性, 优化施工环境; 要积极向 群众宣传政策, 多听取群众意见, 发 动群众力量, 让群众主动参与到风 貌塑造的工作中来, 确保风貌塑造 尽快施工。 副市长王冬林一同调研。 雅安日报/北纬网记者 熊蕊兰开驰率队调研城市重要节点风貌塑造时要求 城市风貌塑造 要融入雅安生态文化特色本报讯 11日至12日, 市人大 常委会主任李伊林深入石棉县和汉 源县, 调研基层人大代表工作, 并就 即将开展的 雅安市新村聚居点管 理条例 试行工作征求意见和建议。 在石棉县新棉镇棉城街道办事 处, 这里不仅公示了人大代表职责 权利义务、 代表履职情况, 主动接受 群众的监督, 还设置了代表接访群 众的窗口, 每个月都会安排时间让 人大代表接访群众, 倾听群众的心 声, 帮群众解难事、 办实事。 李伊林表示, 人大工作要接地 气, 关键在于要把人大代表工作做 细做实做精。人大代表一定要有群 众意识, 明确代表的使命责任, 与群 众之间建立良好的双向互动关系, 一 方面积极反映群众的意见和呼声, 另 一方面及时将惠民政策向群众宣

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