鼓励创业加强服务

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1、A打开报纸读新乡032014年5月15日星期四编辑： 张海平校对： 张蓓版式： 夏鹏今日看点国务院办公厅近日印发了 关于做 好2014年全国普通高等学校毕业生就业 创业工作的通知 。人力资源和社会保 障部、 教育部、 财政部相关负责人13日就 此进行了解读。阅读 提示1鼓励去基层鼓励去基层、 小微企业和自主创业小微企业和自主创业三部门相关负责人表示， 就业公平 是社会公平的重要方面。在就业压力比 较大的情况下， 更要旗帜鲜明地促进就 业公平， 保护劳动者权益。通知强调， 用 人单位招聘不得设置民族、 种族、 性别、 宗教信仰等歧视性条件， 不得将院校作 为限制性条件， 省会及以下城市用人单 位

2、招聘应届毕业生不得将户籍作为限制 性条件。 通知明确规定， 国有企业招聘应届 高校毕业生， 除涉密等特殊岗位外， 要实 行公开招聘， 招聘应届高校毕业生信息 要在政府网站公开发布； 对拟聘人员应 进行公示。通知要求各地区、 各有关部门要消 除高校毕业生在不同地区、 不同类型单 位之间流动就业的制度性障碍。 三部门相关负责人表示， 创新高校 人才培养机制， 提高办学质量， 是解决高 校毕业生就业结构性矛盾的根本举措。 通知要求深化教育改革， 积极调整教育 结构， 加快发展现代职业教育， 深化校企 合作、 工学结合， 培养生产、 建设、 服务、 管理一线的应用型和技能型人才。 一是高校要明确办学定

3、位， 突出办 学特色， 加强就业教育， 提高人才培养质 量。 二是各高校自 2014 年起要发布高校毕业生就业质量年度报告， 完善就业 与招生计划、 人才培养、 经费拨款、 院校 设置的联动机制， 充分听取行业主管部 门、 经济部门、 就业部门以及有关行业组 织的意见， 促进人才培养更好地适应经 济社会发展需要。 三是有关部门要开展产业升级人才 需求预测研究， 健全岗位需求统计调查 制度， 适时向社会发布行业人才需求信 息， 引导高校优化学科专业结构， 探索制 定行业岗位标准， 促进高校依据市场需 求完善专业培养课程。 据新华社鼓励创业 加强服务 推进公平三部门相关负责人解读 国务 院办公厅关

4、于做好2014年全国普通高 等学校毕业生就业创业工作的通知三部门相关负责人指出， 2014年全 国高校毕业生规模727万人， 就业总量 压力进一步加大。引导高校毕业生到城 乡基层就业， 一直是国家促进高校毕业 生就业的主要政策导向。 国务院的通知在要求继续落实好统 筹实施基层项目等现有政策的同时， 提 出了新的工作要求和措施。例如， 要结 合城镇化进程和公共服务均等化要求， 充分挖掘教育、 劳动就业、 社会保障、 医 疗卫生、 住房保障、 社会工作、 文化体育 及残疾人服务、 农技推广等基层公共管理和服务领域的就业潜力， 吸纳高校毕 业生就业。同时， 要结合推进农业科技 创新、 健全农业社会化

5、服务体系等， 引导 更多高校毕业生投身现代农业。 同时， 小型微型企业是吸纳毕业生 就业的重要渠道。通知明确了两条新的 政策。一是对小型微型企业新招用毕业 年度高校毕业生， 签订1年以上劳动合 同并按时足额缴纳社会保险费的， 给予 1年的社会保险补贴， 政策执行期限截 至2015年年底。二是科技型小型微型 企业招收毕业年度高校毕业生达到一定比例的， 可申请最高不超过200万元的 小额担保贷款， 并享受财政贴息。 三部门相关负责人指出， 引导和支 持高校毕业生自主创业， 是充分发挥高 校毕业生人才资源优势的有效途径。通 知提出， 2014至2017年， 在全国范围内 实施 “大学生创业引领计划”

6、 ， 通过加强 创业教育培训、 落实创业扶持政策、 强化 创业公共服务， 引导和帮扶更多高校毕 业生自主创业， 逐步提高高校毕业生创 业比例。三部门相关负责人指出， 促进离校 未就业高校毕业生就业， 是高校毕业生 就业工作的重点和难点。通知要求深入 实施离校未就业高校毕业生就业促进计 划， 力争使每一名有就业意愿的未就业 高校毕业生在毕业半年内都能实现就业 或参加到就业准备活动中。 在去年的基础上， 通知提出了具体的 工作要求。一是加强离校未就业高校毕业生的信息衔接； 二是加强有针对性的就 业服务； 三是加强就业见习和职业培训。 三部门相关负责人强调， 搞好就业 服务， 是促进更多的高校毕业生

7、通过市 场实现就业的重要措施。通知要求各地 区、 各有关部门和高校要根据高校毕业 生特点和求职需求， 创新服务方式， 改进 服务措施， 提高服务质量。 通知还要求， 加强对困难高校毕业生的就业帮扶， 并明确了两条新政策。 一是将残疾高校毕业生纳入享受求职补 贴对象范围。二是离校未就业高校毕业 生实现灵活就业的， 在公共就业人才服 务机构办理实名登记并按规定缴纳社会 保险费的， 给予一定数额的社会保险补 贴， 补贴数额原则上不超过其实际缴费 的23， 最长不超过2年， 所需资金从就 业专项资金中列支。 3创造就业公平创造就业公平， 推动人才培养推动人才培养2 2加强对离校未就业高校毕业生服务加强

8、对离校未就业高校毕业生服务鼓励高校毕业生就业部分有关政策国企招聘要公开透明 在就业压力比较大的情况下， 就业公平问题显 得更为突出。通知 首次将以前主要针对政府机关事 业单位公开招聘的要求扩展到国有企业， 并细化到公 示的天数： 用人单位招聘不得设置民族、 种族、 性别、 宗 教信仰等歧视性条件， 不得将院校作为限制性条件， 省会及以下城市用人单位招聘应届毕业生不得将户 籍作为限制性条件； 国有企业招聘应届高校毕业生， 除涉密等特 殊岗位外， 要实行公开招聘， 招聘应届高校毕业生信 息要在政府网站公开发布， 报名时间不少于7天， 对 拟聘人员应进行公示， 明确监督渠道， 公示期不少于 7天；

9、省会及以下城市要放开对吸收高校毕业生落 户的限制， 应届毕业生凭 普通高等学校毕业证书 、 全国普通高等学校毕业生就业报到证 、 与用人单位 签订的 就业协议书 或劳动 （聘用） 合同办理落户手 续。开办 “网店” 可享补贴 小型微型企业是吸纳毕业生就业的重要渠道。 财政部的有关负责人表示， 此次 通知 的一大亮点 是， 通过财政补贴等方式， 推动小型微型企业在转型 升级过程中创造更多岗位吸纳高校毕业生就业。 对小型微型企业新招用毕业年度高校毕业 生， 签订1年以上劳动合同并按时足额缴纳社会保险 费的， 给予1年的社会保险补贴， 政策执行期限截至 2015年年底； 对科技型小型微型企业招收毕业

10、年度 高校毕业生达到一定比例的， 可申请最高不超过200 万元的小额担保贷款， 并享受财政贴息。 国家继续引导和支持高校毕业生自主创业， 并在2014至2017年实施 “大学生创业引领计划” ， 以 提高高校毕业生创业比例。高校毕业生创办的小型 微型企业， 可按规定享受减半征收企业所得税、 月销 售额不超过2万元的暂免征收增值税和营业税等税 收优惠政策。从事个体经营的高校毕业生和毕业年 度内的高校毕业生， 可按规定享受相关税收优惠政 策。留学回国的高校毕业生自主创业， 也可以享受现 行高校毕业生创业扶持政策。 为鼓励网络创业，通知 还明确了一条新政 策： 在电子商务网络平台开办 “网店” 的高校毕业生， 可享受小额担保贷款和贴息政策。 （据新华网）4 4相关链接相关链接