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1、市政府廉政工作暨全市依法行政工作会市政府廉政工作暨全市依法行政工作会 议上的讲话议上的讲话三是围绕“群众满意度、幸福感提升”谋划抓好工作。过去三十年我们在经济发展方面取得了举世瞩目的成就，但在社会管理方面留下了许多欠账，尤其是在提升群众满意度、幸福感方面有所欠缺，这将成为影响发展和稳定的因素。下一步，市委、市政府将主动研究、加大投入，发挥好考核的指挥棒作用，重点是在群众生产生活环境提升、保护群众合法利益、优化发展环境、为群众排忧解难等方面抓好各项工作，进而提升群众的满意度和幸福感。四是围绕“社会和谐、大局稳定”谋划抓好工作。一个地方有和谐稳定的环境，才有吸引力和竞争力，抓社会和谐稳定不能被动抓
2、信访维稳，不能头疼医头、脚疼医脚，而是要主动地抓好社会治理，主要有十个方面：一是要保护群众的合法利益不受侵害，任何发展建设，都不能以牺牲群众的合法利益为代价。二是要打造充满正能量、公平正义的社会环境。三是要主动为民办实事、排忧解难，比如人饮工程等问题，只要是关乎群众切身利益，反映集中的热点、难点问题，都要高度重视，及时给予解决。四是要坚持司法为民、公正司法的底线。司法公正是社会公正的基石，就像习总书记强调的，让人民群众在每一个司法案件中都能感受到公平正义。五是要始终保持对犯罪分子的严打高压态势，保障人民群众生命财产安全。六是要加大对群众身边的“四风”和腐败问题查处力度，让人民群众看得到党风廉政
3、建设和反腐败斗争的实际成果，切实感受到正风肃纪带来的“获得感” 。七是要打击“黄赌毒”等违法犯罪行为，净化社会风气。八是要打击“三非” ，即“非法开采、非法经营、非法建设” ，这些行为形成了新的社会不公，损害了党和政府在群众中公信度，公安等部门要毫不手软、坚决打击，对此市政府将坚决保障到位。九是要加强基层组织建设，改进干部作风，融洽干群关系，做到不摆官架子，不打官腔，树立党委、政府在群众心中的威望。十是要坚持群众工作法，任何工作都要坚持从群众中来、到群众中去，力求政府每一项决策都能深入细致、科学合理，让绝大部分群众满意，不留或少留后遗症。五是围绕“远近结合、标本兼治”谋划抓好工作。我们的工作一
4、定要围绕“打基础、重长远”来考虑，对于短时间内解决不了的，首先考虑先治标，短期怎么做一些有效的工作，然后考虑长期规划，拿出治本的办法。我们的很多工作都可以围绕长短结合、标本兼治，来拿工作计划、工作方案。只有这样，才能把一个地方的工作抓好；只有这样，有些问题才能有效地解决好。六是围绕“改进作风、提升水平”谋划抓好工作。新时期给我们的工作提出了很多新的考验，现在大家都感觉抓工作有难度，那么在这种难度面前，就是考验我们干部的能力水平。浙江在很多问题上出经验，得益于他们干部的精气神以及在研究问题上的能力水平。有良好的工作水平，还要有扎实的工作作风。我们宁国干部水平提升了，我们也有良好的工作作风来作保证
5、，宁国的事业才会大有希望。所以，全市广大干部职工特别是单位“一把手” ，要在工作重心上同这“六个围绕”对照，按照“六个围绕”来思考谋划、统筹兼顾各项工作。二、工作方式上要突出“六个注重”一要注重深入调研、善于谋划。新时期考验一个干部或者说一个优秀的领导干部，必须是有思想，工作有举措，解决问题有办法的，这就要求我们干部各项工作要谋全局、谋思路、谋举措、谋项目。增强干部的谋划水平就需要加强学习、深入调研。二要注重解放思想、改革创新。时代在发展，同样一件事情时代背景不一样，要求处理的方式也不一样，这就要求我们要通过解放思想、改革创新来解决问题、推动发展。过去在解放思想上，我们是走在全省前列的，善于创
6、新、敢为人先，创造了宁国经验。创新首先要有创新的意识和勇气，要研究政策和业务，要符合国家乃至世界潮流的方向，要以问题为导向，要以提升工作水平为目标。创新不是形式主义、政绩工程，创新是为了提升我们的工作，是为了解决问题。围绕这些方面，创新才有实质意义。当前“放管服”改革的创新，优化发展环境的创新，包括科技的创新，我们各项工作领域的创新，大家都要在这些方面下功夫。三是要注重问题导向、迎难而上。市直各部门，各乡镇、街道把问题解决好了，实际上就是推动了发展，促进了和谐，增进了群众幸福感。以问题为导向才能促进一个地方的发展，才会让这个地方的群众感到幸福感和获得感。希望我们市直各部门，各乡镇、街道，要以问
7、题为导向，敢于顶真碰硬，敢于解剖麻雀。从市政府每位市长开始，我们每位分管副市长，就分管的领域，要把矛盾问题梳理出来，拿出意见，上会研究。各级各部门也要有这种意识，过去的后遗症，要多研究，不能遇到矛盾绕着走，遇到问题放在那。四是注重外强协调、内强管理。作为地方政府要做好工作，一定注重对上沟通协调、汇报争取。以考核为例，第一跑出感情，第二跑出信息，第三跑出项目，第四能够争取资金、争取项目、争取指标。尤其是我们市直部门“一把手” ，要花时间跑省跑部。同时也要抓好内部管理，加强管理才有向心力，战斗力。内部管理没抓好，第一队伍就会没有战斗力，有想法落实不下去，没有人来执行；第二单位管理松散；第三容易出问
8、题。所以我们要鼓励各单位“一把手”对内加强管理、敢于管理，而且也要有一定的管理艺术，那就是严格要求和关心爱护相结合。五要注重抓主抓重、统筹兼顾。抓主抓重是关键。各单位“一把手”要腾出时间，把重点的工作、重要的事情梳理出来、紧盯不放，算好时间账，打好时间差，确保抓实、抓细、抓出成效。同时，要兼顾好一般常规性工作。六要注重狠抓落实、强化执行。一分部署九分落实，强化执行力、持续跟踪问效才能把工作抓深抓细抓实，抓到位。各位副市长，各单位“一把手”自身要善于布置工作、调度工作，善于抓好督查，同时更要跟踪问效、亲自过问，个性的问题单独调度，共性的问题拿出制度和办法。三、在自我要求上要突出“八讲八有八不能”
9、一是讲责任、有激情，不能暮气沉沉、被动应付。宁国过去之所以发展得好，责任和激情很重要。工作上不能暮气沉沉、被动应付，主要体现在三个方面：第一，存在“船到码头车到站”思想。在任何岗位，都要对得起这个岗位、对得起自己的良心，对的起这份责任。第二，存在“不求有功、但求无过”的思想，不想去创新、不想触及矛盾，抱着按部就班心态的人大有人在。第三，存在被动应付思想，市政府布置的工作完成不理想，职责范围内的工作也不去抓。宁国在“十三五”时期是压力倍增的五年，是转型发展的关键五年，也是追赶其他县市区的五年，抓得好，会产生翻天覆地的变化；抓不好会被其他县市迎头赶上、甩的更远。我们的干部，从市长开始，不能被动应付
10、、消极应对，要主动有激情地去干，始终保持奋发有为、担当作为的精神状态。二要讲团结、有合力，不能各自为政、貌合神离。宁国的风气很好，上下一心、干事创业，但是各单位团结不是无原则的一团和气。班子做好团结，第一，要每个人都要按照议事规则来办事，小事讲风格，大事要商量。第二，分工负责，加强交流。分管负责的工作要想方设法干好，但同时分工不分家，需要联系配合的要主动沟通。这里强调一下，各位市长是领导市政府所有部门的，不能不是分管的就不好去协调调度，一个普通的工作会议需要几个副市长参加，牵扯了工作精力、影响了工作效率。第三，严格要求与关心爱护相结合，对事不对人。第四，有话会上讲、当面讲，不要会下讲、背后讲，
11、不要搞背后小动作，背后搞团团伙伙。三是讲原则、有正气，不能是非不分、混沌不清。领导干部在大是大非面前要有一个清醒的头脑，面对重大原则问题要立场坚定、旗帜鲜明，我们倡导什么，反对什么，我们鼓励什么，大家要知道。在原则性问题上，我希望大家都要坚持原则，都要有正气、讲原则、讲党性，只有这样，才能以良好的政风带民风正社风，这个社会才能风清气正，充满正能量。四是讲奉献、有担当，不能难字当头、瞻前顾后。今天与会的单位，在各项工作中都要有奉献精神，多花心思、多投精力，多执行、多落实。从去年征收征迁工作我们就能感觉到宁国干部是能够打硬仗，能够干成事的。从去年的目标考核来看，各个单位争先进位、争创一流的意识也是
12、很好的。有难题和问题不要怕，迎难而上，上下一心，只要是为了工作，个人没有私利，同时经过集体研究，就要大胆的去干、甩开膀子干、撸起袖子干。五要讲速度、有效率，不能拖拖拉拉、事事迟缓。我们现在的工作任务很多，确实有时候对大家提的标准过高，布置的任务太多，但是在“十三五”关键时期，我们面临上级考核的压力、与周边县市比肩发展的压力、广大人民群众期盼的压力，三个压力下，要求我们不能等同于其他县市，必须要有思路、有办法，同时还要有效率、有质量来保证。在速度和效率上，就是要强调度，强跟踪问效，强“一线工作法” ，强把重点工作紧紧抓在手上，不能整天晃晃悠悠、乐于清闲，一张报纸一杯茶打发一整天，面对急难繁重的事
13、务，对该抓紧的事、该推进的项目我们还是要牺牲休息时间，加班加点地去干。六要讲精细、有质量，不能浅尝辄止、浮于表面。一方面是工程质量，包括交通局、住建委等有大的工程建设的单位在一批工程建设上要抓好质量问题。另一方面是工作质量，尤其是一些重点、难点工作，务必要精益求精、精打细算、精雕细琢，全方位提高工作质量。七要讲规矩、有纪律，不能触碰红线、没有底线。就是我们每个同志在廉洁自律、依法合规、防范风险、坚持原则这四个方面上要注意。要严格遵守“三条例两准则”和党风廉政建设“一岗双责” ，更加自重、自省、自警、自励，管好自己、管好身边人，始终保持清醒的头脑，清清白白从政，踏踏实实干事，堂堂正正做人。这些底线、红线和纪律，大家要把握好。八要讲带头、有示范，不能失之于宽、纪律不严。正所谓“上行下效” ，只有领导带头、向我看齐，做学习作风、工作落实、讲究效率的楷模，身体力行，才能更有说服力，政府组成部门才能更好地开拓进取，具体来说：一是要有正气和正能量；二是工作有激情，有担当；三是具体抓落实，亲力亲为、做好表率。
