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1、安监局局长在全市安全生产工作座谈会安监局局长在全市安全生产工作座谈会 上的发言上的发言尊敬的 x 局长、各位领导、各位同事：2016 年，XX 的安全生产工作依靠县委、县政府的坚强领导和上级业务主管部门的指导帮助，各项工作都取得了较好的成效。借此机会，对去年的工作简要汇报，对今年的工作谈两点打算并提三点建议。一、去年工作的简要回顾（一）县委、县政府高度重视XX 书记、XXX 县长 8 次主持召开专门会议研究部署安全生产工作，18 位县级领导分别于 7 月和 11 月带队开展了两轮安全生产大检查，检查频次和力度对比过往任何一年都有新的突破。通过深入生产经营一线开展安全生产调研、检查和明查暗访，及
2、时解决了安全生产实际问题。具体表现在：第一：全县安全生产监管体系进一步明晰。县委、县政府明确：全县 22 个乡镇（区）街道全部由行政主职分管安全生产工作，32 个县安委会成员单位全部由排名第一的副职分管安全生产工作。第二、县乡两级安全监管能力进一步加强。年内，成立了 22 个乡镇安监站，定编 95 名。县安监局办公室整体搬迁至原卫生局办公区独立院落，安监局投资 55 万元对新办公室进行了整体装修改造，办公条件得到了翻天覆地的改善。县安监局成立了安全生产应急救援指挥中心，定编 5 名。第三，安全隐患排查治理问题导向进一步显现。县委书记杨昶带队检查安全生产工作时强调：安全检查要杜绝形式主义，要专查
3、问题和隐患。他率先垂范带头查处并拆除了珍珠大厦外帮井道,督促、关闭了 4 家非法民办养老机构。其他县、乡党政领导积极响应，相继排查整治了各类隐患 31 处，县安委办都适时予以交办和跟踪督办，及时发布了信息。县安委办、县安监局积极作为1、在综合监管方面履职尽责安全生产综合监管是一种综合性、宏观性、指导性的监督管理，是牵头、抓总、把关的一种监管方式。去年，县安委办着力在以下六个方面开展了工作。一是建立和落实了安全生产目标管理责任制。年初，以县政府名义与各乡镇（区）街道、各部门单位签订了安全生产目标管理责任书，指标任务明确、奖罚措施严格，做到一级抓一级，层层抓落实。二是建立和落实了安全生产考核评估制
4、度。分季度对各乡镇（区）街道和县直部门单位进行了 4 次考核，另外对项重点工作单独进行了考核,分季度排名，年终总排名。年度评先严格按总分值从高到低的顺序排定。三是建立和落实了警示通报和约谈制度。年内，县安委办发出各类通报 6 次，警示约谈 3 次（含集体约谈 1 次） 。四是建立和落实了安全生产联系会议制度。安全生产会议是推动工作的一种有效手段，对于统一思想、部署任务、安排工作、总结经验、推介典型等起着重要的作用。去年，相继召开了 7 次安全生产工作例会，4 次县安委全会，5 次乡镇、县直单位联席会，通过会议加强协调、达成共识、分析形势、解决重点、难点问题，推动工作顺利开展。五是建立和落实了安
5、全生产“大宣传、大培训”制度。年初，聘请喻树长同志来我县举办了专题讲座。党委（党组）中心组都落实了安全生产“三个第一课”制度。通过举办演讲、摄影、知识抢答、文艺汇演等竞赛，在全县形成了安全生产大宣传的浓厚氛围，通过办好网站、开通微信、播发短信、启用电子显示屏和大型户外电视墙、出动流动宣传车等形式，多元化的宣传，安全生产理念逐渐深入人心。2、在直接监管方面履职尽责烟花爆竹：全县唯一一家烟花爆竹生产企业整体提前退出。加强了烟花爆竹经营领域安全日常监管，开展了专项整治行动，全年共排查安全隐患 368 处，提出整改意见300 多条，发出强制措施决定书 5 份，责令 5 家经营户停业整顿，并对 2 家给
6、予了行政处罚，取缔了 207 家非法零售点，没收非法物品价值达 9 万多元。危险化学品：对全县 44 家个体加油站、15 家中石油、中石化加油站、5 家液氯使用企业、4 家气体充装企业、2家危化企业加强了日常监管，对证照不全或存在重大隐患的，采取了加封、上锁、停电等措施，督促企业及时进行了整改。现场下达整顿意见书 22 份，下达执法文书 14 份。7 月初，通过四天三夜的连续奋战，成功消除了太子化工储存氯丙稀的重大安全隐患。联合县商粮局、县公安局等职能部门，取缔了 11 家非法加油站（点） 。工贸职防：去年完成了 6 家企业安全生产标准化创建任务。国、省、市对我县挂牌督办的西套大市场和华乐食品
7、有限公司，已成功销号。华乐食品有限公司异址新建，西套大市场拆除重建，消除了重大安全隐患。非煤矿山：加大了“打非治违”力度，关闭了 1 家非法采石场，整治了 8 处隐患，立案 1 起，处罚了 1 万元。二、2017 年工作思路一、工作目标2017 年，全县生产经营性事故对比上年事故起数和死亡人数力争下降 10?杜绝较大以上事故。全县安全生产工作努力跻身全市第一方阵，为 2018 年创建全省安全生产示范县打下良好基础。二、主要工作1、建立并完善安全监管体系。严格按照党中央、国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见 ，各乡镇（区）街道以及县安委会负有直接安全监管任务的成员单位，一律成立安委会。2、不
8、断夯实安全生产基层基础。从人、财、务等方面有所突破。县安监局足额配齐 20 个编、22 个乡镇安监站通过调剂足够配齐 95 个编。县财政用于安全生产工作的年度专项经费力争提升 20?为 22 个乡镇安监站按每站每年 1.5万元的标准列支工作经费并纳入县财政预算。将乡镇安监执法人员整合成 4 个执法中队实行片区执法。确保基层安监执法装备得到明显改善。3、力促行政许可尽快步入规范化轨道。对烟花爆竹经营网点实行科学布局，按照“零售门店压减一半，总量控制不超过 500 家”的要求，形成新的布点方案提交县人大审议通过后实施。将安全生产“三同时“纳入高危行业行政许可范畴。4、积极响应并落实省安监局提出的“
9、企业安全生产主体责任年”活动，切实做好“五落实五到位”工作，着力推进安全生产标准化建设，努力提升本质安全水平。5、强势推进安全生产大宣传、大培训。实行前瞻引领，谋划“大安全”工作，着力在安全生产理念、安全文化、安全政策、安全规划等方面的前瞻性、导向性上下功夫，力求取得突破。创新方法、搭建载体，多渠道普及安全法规知识、多角度开展安全文化创建、多层面组织安全教育培训，瞄准企业重点人员和高危人员的安全“补课” ，提升员工安全意识和自防自救能力，提升全民安全素质和安全技能。6、将隐患排查治理摆在更加突出的位置。持续加大对重点领域、部位的安全隐患排查，既查硬件缺失、又查软件松软。对一些特殊行业继续聘请专
10、家团队深入一线“问诊把脉” ，查细查实，对检查中发现的问题按照台帐逐一消除化解，有效防范事故发生。7、将“打非治违”进一步引向深入。 “打非治违”的责任主体是县乡两级政府，打击非法违法行为是安监执法人员义不容辞的责任。前些年，我县分管领导就明确提出了“一月一打”的口号，起到了很好的警示威摄作用。2017 年，我们计划继续沿袭这一成功的做法，将联合执法行动向纵深推进。8、将追责问责机制严格落到实处。 “动员千遍不如问责一次” 。针对安全生产秩序混乱、事故多发频发的乡镇或部门，县安委办将及时发出警示通报，会同相关部门或提请县政府领导对上述单位启动约谈、黄牌警告甚至“一票否决”程序，实行事前问责。三、三点建议1、市安监局领导力量足、执法人员多，执法装备好，应多深入县乡牵头开展“打非治违”行动，帮助县乡拔钉子，灭难点。2、建议市安监局统筹考虑为区县市包括乡镇统一配发制服。3、建议市安监局改革考核办法。改变年终一次考核“一锤子”买卖公正卖的做法,正、公开,综合考虑、透明的虑日常工作考评机制作和阶段性制。
