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1、20182018 年某法院院长关于民事审判工作情年某法院院长关于民事审判工作情 况的报告况的报告主任、各位副主任，各位委员：现就县人民法院民事审判工作情况报告如下，请予审议。2016 年以来，我院在县委的正确领导、县人大及其常委会的监督下，在县政府、县政协及社会各界的关心支持下，深入贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会精神，紧紧围绕“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”的目标，认真履行审判职责，全面加强民事审判工作，有效化解了大量矛盾纠纷，为经济社会发展、人民安居乐业做出了积极贡献。2016 年受理各类民事案件 6001 件，占全院收案总数的 64.67?审结 5378
2、 件，结案率 74?今年上半年受理各类民事案件 3320 件，占全院收案总数的 58.30?审结 3464 件，结案率 79.63?一、主要做法（一）坚持服务大局，依法履行审判职责优质高效服务涉诉企业。牢固树立“保企业就是保发展、保民生、保稳定”的理念，对招商引资和重点项目建设中的涉企案件，建立从立案到执行的“全程快速绿色通道” ，实行快立、快审、快保全、快执行，为企业提供优质高效服务，使涉诉企业尽快把时间和精力投入到生产经营活动中去，确保全县重点工程、重要项目顺利推进。保障金融企业健康发展。2016 年以来，审结金融借款案件 319 件，结案标的额 3.32 亿元。近年来，由于金融企业改制和
3、年终考核等多重因素影响，涉金融类借款纠纷案件明显增多。在审理过程中，发现金融企业存在放贷过程管理不够规范、贷款制度不够完善、清偿能力不足等问题，造成大量坏账、呆账。为此，我院就强化风险意识，健全风险防控机制，规范借贷手续，完善合同文本和抵押债权信息登记等向相关金融企业提出司法建议。依法审理民间借贷案件。2016 年以来，审结民间借贷案件 1580 件，结案标的额 5.01 亿元。近年来，由于受经济下行压力的影响，民间高利贷产生的恶果逐渐凸显，民间借贷纠纷案件出现逐年大幅增长的趋势，而且涉案金额普遍较大，个别案件甚至达千万元，牵涉人多，影响面广。审理此类案件时，注重对借据的形成过程、出借人的借款
4、原因和借款目的等方面进行细致了解和调查，及时采取诉讼保全措施。同时，正确把握民间借贷和非法集资的界限，坚决打击虚假诉讼，保障金融市场秩序健康发展。由于大部分民间借贷当事人都是亲朋好友的关系，因此办案时尽量从亲情、友情出发，力争调解结案。妥善处理婚姻家庭纠纷。2016 年以来，审结婚姻家庭案件 1943 件，其中审结离婚纠纷 1735 件，赡养、抚养、收养等纠纷 131 件，继承纠纷 17 件。通过依法认定家庭成员的责任，明确夫妻权利义务，确定财产归属分割，保护妇女、儿童、老人的合法权益，促进了家庭关系和睦，维护了社会和谐稳定。精心审理机动车交通事故责任纠纷案件。2016 年以来，审结此类案件
5、1420 件，结案标的额 2.39 亿元。针对此类案件疑难、复杂问题较多，争议也较大，加之案件数量增长较快，诉讼标的大大增加的现状，由民一庭审判团队专门审理，统一裁判尺度，尽最大努力实现受害人及其亲属的合法权益。注重保护劳动者合法权益。2016 年以来，审结涉及劳动纠纷案件 534 件。主要涉及确认是否存在劳动关系、违法解除劳动合同及经济赔偿、工伤保险待遇等纠纷。这类案件的特点是，一方是处于优势的用人单位，一方是处于弱势的劳动者。在案件审理中，尤其是处理工伤保险待遇纠纷案件时，严格按照安徽省工伤保险实施办法的规定，能调则调，调解不成，及时判决，督促用人单位尽快履行，使劳动者尽快得到赔偿。同时，
6、针对多人诉讼，及时与企业沟通，建议规范管理制度，防止类似问题再发生。竭力化解物业纠纷。近年来随着住房制度改革地不断深化和商品房市场地持续繁荣，物业纠纷频发，2016年以来，受理物业案件 105 件。针对案件审理过程中业主往往无法分清物业公司和开发商责任、义务界限的情况，通过典型案例，加强法律解释和答疑工作，引导当事人采取合法、合理、有效的途径来维护自身利益。2016 年 3 月，我院依法判决汇通房地产公司向汇景新城小区业主委员会移交 4100 余平方米公建配套房等，妥善化解了一起群体性事件。全面加强执行工作。2016 年以来，办理执行案件3765 件，结案标的额 14.48 亿元。认真贯彻最高
7、法院“两到三年内基本解决执行难”要求，深入开展“反规避执行” 、“夏季风暴”等专项行动，执结了世宏教育投资公司拖欠杨某等人 6400 万元工程款等涉民生、金融债权纠纷案件400 余件。强化信用惩戒体系建设，将 2082 名“老赖”信息录入最高法院失信被执行人名单库，在电视台、微信公众号、户外电子屏幕曝光“老赖”近 450 人，司法拘留 12人。（二）坚持司法为民，切实增强服务实效加强诉讼服务中心建设。我院于今年 3 月正式迁入新址，新址占地 30 亩，审判综合楼建筑面积 16500 平方米，含 600 平方的诉讼服务中心，25 个科技法庭（其中大法庭 1 个、中法庭 4 个、小法庭 20 个）
8、可以同步录音录像、庭审网络现场直播，10 间调解室，9 间标准化羁押室，执行指挥中心，多功能厅等，充分保障当事人立案、咨询、开庭、申请执行等诉讼活动需求。落实为民举措。全面落实立案登记制改革，除当事人相关材料不全外，当日立案率 100?高度重视困难群体司法需求，为 56 件 63 名经济困难的当事人依法缓减免交诉讼费 30 万余元。稳妥开展司法救助，对 26 名机动车交通事故、刑事附带民事赔偿案件的当事人给予救助 17 万元。打通服务群众最后一公里，大力加强巡回审判，将法庭设置在农家庭院和田间地头，2016 年以来共巡回审判 160 余件。加大调解力度，最大化适用简易程序。2016 年调解结案
9、 1111 件，撤诉案件 805 件，调撤率 35.63?适用简易程序 4353 件，适用率 80.94?今年上半年调解结案 710 件，撤诉案件 532 件调撤率 35.86?适用简易程序 2667 件，适用率 76.99?既减轻了群众诉累、诉讼成本，又节约了审判资源。加强法治宣传。大力开展法律“进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位”六进活动，赴肥东职教中心等学校、社区，重点宣讲民法通则、婚姻法、继承法、未成年人保护法等与人民群众生活息息相关的民事法律和典型案例。利用节假日、法制宣传日，组织法官义务开展法律宣传活动 8 次，发放宣传材料千余份，接受法律咨询 2000 余人次。提升信
10、息化服务水平。在“肥东法院”微信公众号内开通“智能小法问答” ，装载 10 万余条法律法规，可回答 5 万个常见法律问题，内含 3 万个典型案例数据，能够引用法条、分析案情、推荐类似的参考案例，并作出逻辑判断。 “智能小法”还提供日常天气、地理、交通等便民服务。（三）坚持司法公开，促进审判透明公正主动接受社会各界监督。高度重视人大代表建议办理工作，指定专人办理，并及时进行回复。邀请县人大代表、政协委员、人民陪审员全程旁听、观摩庭审，并进行现场评议，提升司法公信力和透明度。利用“法院开放日”和“法庭开放日”等活动，主动邀请人大代表、政协委员和人民群众参观调研法院工作。充分发挥人民陪审员作用。在县
11、人大常委会的支持下，完成人民陪审员“倍增计划” ，70 名人民陪审员走上审判岗位。人民陪审员分布涵盖各年龄阶段、各行各业，具有广泛性和代表性。我院还通过规范制度、加强培训、集中管理，多举措优化人民陪审员工作，保障人民陪审员参审权利，充分发挥人民陪审员在矛盾纠纷化解中的积极作用。2016 年以来，我院人民陪审员参审率达到了 99.98?努力推进司法公开。充分利用现代信息技术，全面推进审判流程、裁判文书、执行信息三大公开平台建设，在满足当事人知情权、自觉接受监督的同时，倒逼法官提高司法能力和办案效率。开通 12368 诉讼服务热线，接受群众咨询 1480 次；实行裁判文书上网，累计公布生效法律文书
12、 9827 件，上网率为 100.26?根据省高院要求，25 个科技法庭网络直播庭审 17 件。开通微博、微信，升级肥东法院外网，在诉讼服务中心公开法院二维码，依托信息化公开各项管理制度、工作信息、案件信息等内容，与群众互动交流，让人民群众与法院近距离接触。（四）坚持司法改革，全力提升审判质效积极探索审判管理新模式。组建 31 个审判团队，完善独任法官、合议庭办案机制，规范审委会讨论案件范围和程序，真正实现让“审理者裁判，由裁判者负责” 。依托法院内网，对每一起案件的各个环节，实行计算机系统管理，并对案件的全程进行监督，实现流程监控的网络化、审判活动的透明化和案件数据的数字化。建立审判质效评估
13、体系，对审判执行工作实行每月一评估、一通报，及时发现问题，及时进行整改。2016 年以来，我院案件一审息诉服判率达 81.24?实行疑难案件集体会诊工作机制。建立民事专业法官会议，不定期召开会议，组织骨干法官对同一类型案件的办理和法律适用进行专题分析，对疑难个案实行集体会诊，各抒己见，形成主流观点，供合议庭和主审法官参考，确保案件质量的提高。建立诉调对接中心，落实速裁庭人员配备。加强与司法行政部门协调，由司法局安排 2 名人民调解员驻院办理诉前调解工作；建立小额速裁制度，对案件实行繁简分流，由立案二庭办理小额诉讼案件。自今年 3 月施行以来，受理诉前调解案件 332 件，结案 325 件；受理
14、小额诉讼案件 290 件，结案 250 件，一大批纠纷诉讼程序之外得以化解，人民群众也真切感受到司法效率与便捷。实行院、庭长带头办案制度，发挥典型模范的引领作用。司法改革后，所有担任员额制法官的院领导和部门负责人均编入审判团队办案，并发挥表率作用。今年以来，我院所结的 7817 件案件中，院、庭长结案 4093 件，占结案数的 52.36?每十个工作日对结案数前十名、后十名的法官，以及结案率前三名和后三名的业务庭予以通报，实现激励典型，鞭策后进的目的。（五）坚持廉洁司法，大力提升队伍素质加强思想政治建设。深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，认真开展讲重作专题警示教育，以新办公区的启用为契
15、机，隆重举行了我院首次升国旗暨入额法官宣誓仪式，县委、县人大领导亲临指导并监誓；组织干警赴红军故乡金寨重温入党誓词；安排人员赴清华大学等名校培训、到先进发达地区学习考察，有效增强了干警的爱国情怀、职业使命感和责任感。加强司法能力建设。积极支持法官参加上级法院举办的培训班，鼓励法官进行学历教育。积极开展以岗位练兵、法官论坛、观摩庭审、案例点评等形式的全员性、经常性的业务培训，邀请资深法官重点讲解审判实务中应注意的一些问题，对复杂疑难案件进行重点指导，不断提高法官的审判业务技能。开展法律文书评比、庭审评查等活动，通过讲评交流，查找存在的问题，提高法官庭审驾驭能力和裁判文书制作水平。2016 年以来
16、，我院共安排法官业务培训 289 人次，自行组织培训班 28 场。加强司法作风建设。开展司法作风问题专项整治，针对“六难三案” ，制定专项整治方案，认真查摆和整改司法作风问题，清除“四风”之害。加强审务督查，新修订十余个规章制度，对着装、参会、上下班、庭审作风进行有效管理，对参会迟到、着装不规范的 30 余名干警进行通报批评并由纪检监察部门进行约谈。聘任了 15 名执法执纪监督员，不定时对干警工作作风、纪律作风、审务作风进行监督，并对发现的问题提出意见和建议。加强党风廉政建设。召开专题党风廉政建设工作会议，层层签订司法廉洁责任书；持续开展司法廉洁教育，“七一”前夕纪委吴光艳书记来院上廉政党课；坚持开门纳谏，随案发放廉政监督卡（一案一卡） 、设立举报监督电话和意见箱、开通网络举报信箱等多种形式，广泛征求社会各界对法院及工作人员的意见和建议。对群众举报的问题做到件件有回音，对上级交办的信访案件做到件件有落实。设立每周三院长接待日，坚持开门接访。二、存在的主要困难和问题“案多人少”的矛盾突
