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1、20182018 年交通运输工作会议讲话稿年交通运输工作会议讲话稿2018 年是全面贯彻党的十九大精神的开局之年,是改革开放 40 周年,是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年,也是我市谋划建设交通强市的起步元年,做好各项工作至关重要。基本思路:全面贯彻党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,以生态绿色、提质增效、改革创新为主题,着力建设人民满意交通,奋力开启交通强市新征程,为宜昌全面建成小康社会当好先行。主要目标:交通固定资产投资确保迈上 x 亿元新台阶,力争突破 x 亿元大关。其中:地方交通完成 x 亿元,高速
2、公路、铁路、机场、邮政完成 x 亿元。探索启动普通公路建养一体化新模式,建成一级公路 50 公里、二级公路 x 公里、农村公路 x 公里,实施公路安全生命防护工程 x 公里,全市危险路段防护率提升到 53?确保完成港口和船舶污染物接收转运及处置设施建设方案x 工作量。公路、水路建养管水平全面提升,交通运输改革、绿色智慧交通取得新成效,安全生产形势保持稳定。为此,要重点抓好以下七个方面的工作:(一)突出长江大保护,把牢绿色发展主基调一是继续保持打击非法码头的高压态势。坚决取缔无证码头,全面启动中华鲟保护区范围内码头迁减工程,再修复绿色岸线 17 公里,最大限度控制岸线增量,整合岸线存量。重拳整治
3、船舶和港口污染,全面推广扫码岸电技术,加快临江坪锚地岸电试点示范工程。引导老旧船舶报废拆解、提前退市,促进船舶标准化率提升到 x。加强港口油气垃圾回收监管,严格执行船舶污染物接收、转运及处置联合监管和联单制度。二是推进运输装备专业化标准化清洁化改造。鼓励道路运输企业更新标准化、厢式化、轻量化货运车辆,支持城市公交、出租汽车、城市物流配送、汽车租赁、邮政快递等领域优先使用新能源汽车。三是推进交通基础设施生态保护。护好源头、管住斧头、守住山头,把生态保护理念贯穿到交通基础设施规划、设计、建设、运营和养护全过程。拓展国省干线“畅安舒美”示范路,实施交通廊道绿化行动,一路一景、路景相融,打造高品质通行
4、条件。(二)突出项目建设,攻坚供给侧改革主战场一是构建高速公路辐射互通工程。力争神农架至五峰、秭归至五峰、襄阳至宜昌、武汉经天门至宜昌、当阳经枝江至松滋、沪蓉高速公路联络线 6 条高速公路纳入省高速公路网调整规划,构建“县县通纵横两条高速”新蓝图。力争开工建设宜张高速鄂湘界段、宜来高速,打通南部大通道。加快建设香溪、白洋 2 座长江公路大桥、三峡翻坝江北高速公路。加快推进神农架至五峰、当阳经枝江至松滋高速公路前期工作。二是推进“3050”重点项目建设。确保开工建设 30 个路桥港站重点项目;加快推进点军至长阳一级路、白洋港二期等 50 个重点项目,确保快进度、高质量。积极服务“645”工程、远
5、当铁路、郑万铁路及其连接线、三峡机场二期改扩建等综合交通体系。三是启动公路形象提升工程。学习“贵州经验” , “用央企的钱建交通的路,用明天的钱建今天的路” 。谋划、储备一批城际快速对接、助力产业发展、交旅深度融合的交通项目,积极争取纳入省“十三五”规划中期调整。按照“国内知名、省内一流”的目标,出台 3 条江河水岸景观环线、4 条高山峡谷景观环线方案,争取启动 1-2 个公路形象提升工程建设,推动“路、景、产”三位一体融合发展。(三)突出民生交通,坚持人民满意主方向一是助推乡村振兴战略。以精准扶贫为重点,加快兴山县、秭归县农村公路建设,助力整体摘帽。支持远安争创全国“四好农村路”示范县。推出
6、“宜昌美丽乡村路”品牌,制定统一的建养管指标体系,严格计划管理“双挂钩”机制,优先建设 10 条以上“美丽乡村路” ,力争将车行、慢道、安保、生态、驿站等功能同步建设,让农村公路成为“连干线接乡村”的风景线,成为“记得住乡愁”的最鲜明的集体记忆。通过“美丽公路+”历史人文、自然风景、生态富民、商贸物流等,让交通的辐射作用发挥出更大的乘数效应。二是深入推进公交优先、城乡客运一体化。助力城区畅通工程,着力解决公交覆盖盲区和城郊、新区通公交问题,力争宜昌城区 90?域进入一小时公交圈。开通公交微循环班线,加密区间“一刻钟通勤圈” 。实现公交车站全天候对接“红眼高铁” “红眼航班” 。推行“分时租赁”
7、 “定制客运” “运游结合”运输服务,开通“大学生春运直通车”“农民返乡专车” 。开通当阳城际公交专线,实现城际公交全覆盖,普惠城乡群众。推进远安城乡交通运输服务一体化示范县创建。打造公交都市,发展智能公交、绿色公交、人文公交,让市民享受更环保、更智能、更安静、更有温度的公交出行。三是加快水上绿色服务区建设。配套建设安全、环保、服务设施,为三峡待闸船舶提供水上快巴、应急救援等服务。引入顺风无人机系统,提供船员生活用品无人机配送服务。让宜昌成为长江沿线最大最优的船舶补给站。(四)突出市场培育,打造运输经济新引擎一是加快推进绿色港口一体化。市县分级、同步联动,归并、整合港口资产,引进战略投资者,做
8、大做强优势港口企业。提效率、促公平,研发滚装运输统一调度结算系统,实现多港区统一调度、海事港政全程监控、缴费结算全程自助、运行信息全程公开,并逐步在重点港区拓展应用。发挥三峡航运“大数据”优势,力争启动翻坝转运体系,让船舶由“堵”变“聚” ,物流由“滞”变“值” ,航运金融由“无”到“丰” ,城市由“过客”变“枢纽” 。二是培优做强市场主体。积极推动货运企业、 “两坝一峡”游船企业优势互补、资源整合、抱团发展。力争 A 级物流企业达到 70 家。密织“一点多能、多站合一、一网多用、深度融合”的县乡村三级物流网络,支持三峡物流园实施城乡物流一体化配送工程。重点培育 3-5 家甩挂龙头企业,开发精
9、品线路,适时成立甩挂运输联盟。鼓励企业冷链物流资源社会化。支持三峡机场增开国际国内航线,服务临空经济区引入货运包机专线。三是加强新经济新业态下交通运输秩序监管。合理引导共享单车、共享汽车、私人游艇和水上摩托的发展,以需求导向促进行业监管跟进升级,积极应对交通运输管理新课题,既要拥抱新经济,更要研判共治机制。 (五)突出改革创新,增添行业发展新动力一是深化体制机制改革。稳妥实施综合执法改革试点,推进公路、航道等领域管养分离、市场化运作。全力推进公路企业“以资质换市场” ,加快改制转型。启动诚信交通体系建设,让信用高者享受“多惠合一”优质服务,让失信者“处处受限” “寸步难行” 。在全省率先启用湖
10、北省交通执法综合管理系统,整合执法资源,加大信息化执法装备投入,加快实现网上办案,远程监督,提升执法效能和规范化水平。二是深化行业改革。力争市级交通审批尽快实现网上受理,让“马上办、网上办、一次办”成为常态,全面推广预约、上门和邮寄服务 3 项措施,让群众真正感受到“放管服”改革红利。确保 8 年来首次出租车调价顺利实施。组建出租汽车运力咨询委员会,改革运力调控方式,实行运力市场动态调节。三是运用大数据推进行业创新。按照“整合是原则、孤网是例外” “网上办是常态,现场办是例外”的要求,积极推出“掌上 e 交通” ,构建具备行政审批、出行信息、学驾服务、车船终身健康档案查询、执法公示、诚信评价、
11、应急救援、学驾互评、网上投诉等大数据多功能的智慧交通平台。(六)突出齐抓共管,维护安全发展大环境一是配合财政部门制定市级农村公路“455”安保工程“以奖代补”政策和兑现办法,按照“四年任务、三年完成”的目标,全力加快农村公路安防工程建设,2018 年全市农村公路安防工程实施率达到 56?结合“路长制” ,探索推出“路管家” ,用好用足国家农村公路养护资金,建立定路段、定人员、定责任、定标准的农村公路养护“四定”模式,巩固建设成果,服务一方群众。二是深化平安交通建设。严格执行安全生产“五铁”“四个一律”要求,大力整治交通运输安全突出问题和重大隐患。着力推进“企业安全防范+隐患排查整治”安全生产双
12、屏障机制建设,进一步推动企业落实安全生产主体责任。加强“两客一危” 、危化港口等企业安全制度、应急预案、人员到位、日常履职等基础工作监管,促进安全工作基础扎实。建立监管人员培考体系,让优秀者担当骨干,让不合格者待岗学习。全面实现港站旅客实名制、寄递安检机配置率达 100?三是强化安全综合治理。进一步健全完善综合交通专委会工作机制,明确工作责任、强化工作落实,充分发挥安全专委会及专班作用,加强“打非治违” “亮剑执法”等专项行动协同配合,推动交通安全综合治理。着力推动交警、安监、公路、运管等职能部门和乡镇政府、行政村农村交通安全体系的协同配合,推进全市道路交通安全尤其是农村道路交通安全综合治理水
13、平再上新台阶。(七)突出强基固本,锻造交通人新时代新气象一是学习新思想,指导新实践。把学习宣传贯彻党的十九大精神作为首要政治任务,开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,学习和尊崇新党章,严格执行新形势下党内政治生活若干准则。善用微博、微信等新媒体,重点推出“交通改革发展 40 年成果微展示” 。倍加珍惜、维护好“全国文明单位”金字招牌,为推动新时代交通运输高质量发展提供坚强政治保证。二是持续肃风纪,问责动真格。徙木立信、以上率下,压实管党治党责任。加强党内监督,以落实基层党支部、纪检委员监督责任为重点,确保人人参与监督、事事受到监督。加强局直二级单位监管,从制度和机制上理清措施。持续加强机关规范
14、化、标准化、制度化建设工作,大力解决“等、慢、拖”等积弊,驰而不息推进工作作风“严紧硬实” 。推行“自查+第三方”审计模式,以零容忍态度严肃查处各类违规违纪问题。三要选出好干部,用活真人才。实施交通青年英才培养工程,选树一批优秀扶贫干部、窗口服务能手、科技创新尖兵、交通执法卫士。充分发挥青年在新经济、新业态、新媒体时代的创造力,成为交通一线的主力军、交通创新的带头人。打破部门、岗位等条条框框,推行“上挂下派”模式,打通人员交流渠道,选出一批优秀干部跟踪培养和多岗位锻炼,带动引领交通人技能更丰富、视野更开阔、干事创业更有活力。当前正值岁末年初,几项重点工作在这里强调一下:一要扎实做好春运工作。深入开展“情满旅途”和“春运宜昌”等活动,确保旅客安全、舒适、快捷出行。二要切实解决农民工工资问题。集中力量对重点项目、重点企业进行检查,发现问题,及时处理。三要认真抓好安全生产工作。做好人员、装备、物资的补充和调整,做好雨雪冰冻天气、地质灾害等突发事件的应急准备工作。四要严格执行廉洁自律各项规定。深入贯彻落实中央八项规定实施细则精神,严格执行各项纪律规定,严肃查处违规违纪行为。同志们!道虽迩,不行不至;业虽重,敢为必成。重整行装再出发,而今迈步从头越, “幸福都是奋斗出来的” 。面对波澜壮阔的行业蓝图,我们一定不驰于空想,不鹜于虚声,致力在“奋斗”二字上,共同开启新时代建设交通强市的新征程。