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1、建设项目基本情况建设项目基本情况项目名称砂石加工项目建设单位东坡区瑞豪建材经营部法人代表董志祥联系人周宏强通讯地址四川省眉山市东坡区太和镇狮子湾村 7 组联系电话18628965333传真/邮政编码620039建设地点四川省眉山市东坡区太和镇狮子湾村 7 组备案部门/备案文号/建设性质新建改扩建技改行业类别 及代码其他建筑材料制造 C3039占地面积3.108 亩（临时用地）绿化面积/总投资 （万元）110其中：环保 投资(万元)5.2环保投资占 总投资比例4.73%评价经费 (万元)/预期投产 日期2017.5经度103.86334纬度30.13538项目内容及规模项目内容及规模1.项目由来
2、项目由来随着社会经济的快速发展，城乡建设规模的不断增加，各种基础设施及工业、民用建筑等建设工程快速增加，而作为重要工程原料的砂石行业同其他建材行业一样发展迅速。我国砂石年产量由 90 年代的 6 亿多吨增加到 60 亿吨，其中砂约 30 亿吨。 天然的砂资源是一种地方资源， 短时间内不可再生的和不利于长距离运输，因此对天然砂的需求出现了供不应求的局面。随之而来的是，建筑用砂价格越来越高，用砂高峰期甚至无砂可用，这些都严重影响了建筑业的发展。而机制砂是目前替代天然砂使用量最高的一种建筑用砂，同时机制砂还有着砂质粒度均匀、耐压强度高等优点，市场前景非常广阔。根据相关资料，“成都至乐山高速公路扩容工
3、程项目”沿成乐高速公路原路加宽，起于青龙场（K43+000），跨越眉洲河，经观音、彭山城郊，在江渔堤再跨眉洲河，经斗城堰跨解放渠，止于眉山互通（K71+000），路线里程长度 28km。工程采用双侧加宽模式将原高速公路由双向四车道扩建为双向八车1道，扩宽后路基宽度 41m，设计速度维持 100km/h。为满足市场的需要，同时也为了供应“四川交投有限公司成乐高速扩容工程”对砂石料的需求，东坡区瑞豪建材经营部投资 110 万元，于眉山市东坡区太和镇狮子湾村 7 组建设“砂石加工项目”（以下简称为“本项目”）。本项目是采用机器设备将连砂石（来源于建筑土方砂石层）制成砂的新技术，且连砂石为不含矿物质的
4、砂和碎石混合物，属于废物循环利用。本项目不含采砂工序，直接外购连砂石破碎、筛分工艺制砂，并设置 1 条制砂生产线，生产规模为年产砂 20 万方（约 32 万 t）。项目已于 2017 年 2 月开始建设，2017 年 5 月建成投产。本项目属于本项目属于 2015年年 1 月月 1 日以后新产生的建设项目日以后新产生的建设项目， 根据川办发根据川办发 2015 90 号文件的相关要求号文件的相关要求，2017 年年 8 月月 18 日，眉山市东坡区环保局执法人员进行现场调查，发现企业未日，眉山市东坡区环保局执法人员进行现场调查，发现企业未依法进行环境影响评价和审批依法进行环境影响评价和审批。据
5、此据此，东坡区环保局已对本项目出具了东坡区环保局已对本项目出具了环境环境行政处罚告知书行政处罚告知书（见附件（见附件 3）和缴款单据（附件）和缴款单据（附件 4）。）。本项目符合产业政策本项目符合产业政策及相关规划及相关规划、污染物达标排放污染物达标排放、重点污染物排放符合总量控制要求且环境风险重点污染物排放符合总量控制要求且环境风险可控，项目补办环评合法。可控，项目补办环评合法。根据中华人民共和国环境影响评价法、国务院第 253 号令建设项目环境保护管理条例和建设项目环境影响评价分类管理名录（环境保护部令第 44 号） 的相关规定， 本项目属于名录中 “四十五、 非金属矿采选业” 中 “13
6、7、土砂石、石材开采加工”类别，除“涉及环境敏感区的”外均为编制环境影响报告表。本项目为砂石加工项目，不涉及环境敏感区，需编制环境影响报告表。为此，东坡区瑞豪建材经营部委托四川锦绣中华环保科技有限公司（以下简称为“我单位”）编制该项目的环境影响报告表。我单位接受委托后，组织有关工程技术人员到现场进行调查和资料收集，按照建设项目环境影响报告表的相关技术规范要求，编制完成该项目的环境影响报告表。2.产业政策符合性分析产业政策符合性分析根据国民经济行业分类（GB/T4754-2011），本项目属于其他建筑材料制造（C3039）。本项目连砂石来源为建筑弃土，根据产业结构调整指导目录（2011 年本）（
7、2013 年修正）的相关规定，本项目属于鼓励类中“三十八、环境保护与资源节约综合利用”中的“15、 “三废”综合利用及治理工程” ，2本项目属于“三废”中固废的治理工程。因此，本项目属于鼓励类。因此，项目建设符合国家现行的产业政策。3.规划符合性分析规划符合性分析项目位于眉山市东坡区太和镇狮子湾村 7 组，根据眉山市城市总体规划（2010-2020），本项目不在眉山市中心城区规划范围内。2017 年 8 月 17 日，眉山市国土资源局东坡区分局出具了眉山市国土资源局东坡区分局关于东坡区瑞豪建材经营部临时用地的批复（眉东国土资复20175 号）（见附件 2），说明本项目用地符合临时用地要求。临时
8、用地说明：项目为临时用地，若将来项目所在区域发生规划调整需要项目搬迁，项目应无条件实施搬迁。根据东坡区太和镇人民政府关于本项目的选址意见（见附件 6），说明本项目不涉及基本农田， 未在水源保护地等敏感位置， 不违反乡镇建设规划。东坡区瑞豪建材经营部已于 2017 年 4 月 12 日与眉山市东坡区太和镇狮子湾村第七小组村民签订了租地协议（详见附件 7），项目用地合法。因此，本项目的建设符合相关的用地规划。4.“三线一单三线一单”符合性分析符合性分析4.1 本项目与生态保护红线符合性分析本项目与生态保护红线符合性分析本项目位于眉山市东坡区太和镇狮子湾村 7 组，距离集中式饮用水源保护地黑龙滩水库
9、西侧边界约 14.5km，不属于黑龙滩水库保护区范围内。根据四川省生态保护红线实施意见，经校核，项目建设不涉及四川省生态保护红线实施意见划定的生态红线区域。因此，项目建设符合四川省生态保护红线实施意见的相关要求。3图图 1-1项目所在地生态红线分布图项目所在地生态红线分布图4.2 本项目与环境质量底线符合性分析本项目与环境质量底线符合性分析根据项目对区域大气、地表水和声环境的监测结果可知，项目所在区域环境质量底线符合性分析如下表所示：表表 1-1项目区域环境质量底线符合性分析一览表项目区域环境质量底线符合性分析一览表环境要素环境要素功能区划要求功能区划要求监测结果监测结果符合性分析符合性分析环
10、境空气二级满足二级标准符合地表水类COD、BOD5、NH3-N 超标项目废水不外排声环境2 类满足 2 类标准符合由上表对照分析可知，项目所在区域空气环境、声环境质量良好，未超出环境质量底线；项目地表水体毛河水质较差，原因为：上游镇江镇场镇区域未建成污水处理设施，生活污水直接排放进入毛河。但由于本项目废水不外排，故本项目不会对地表水环境产生影响。4.3 本项目与资源利用上线符合性分析本项目与资源利用上线符合性分析项目为连砂石加工项目，所需要的资源为土地资源和水资源。项目所在地位于眉山市东坡区太和镇狮子湾村 7 组，为新建项目，根据相关文件，项目原有用地类型为农村集体土地，现为临时使用土地，故项
11、目未超出土地资源利用上线。项目所需水资源主要为厂区洗砂用水和喷淋用水，洗砂用水从附近毛河项目所在地眉山市生态红线分布图眉山市生态红线分布图图例生态红线比例尺：1:7250004抽水，在厂区内循环使用，约 30000m3/a；喷淋用水从地下水中抽取，最终自然蒸发，约 18000m3/a。项目所地地表水资源和地下水资源丰富，故项目未超出资源利用上线。4.4 本项目与环境准入负面清单符合性分析本项目与环境准入负面清单符合性分析根据相关资料，眉山市尚未制定区域环境准入负面清单。根据产业结构调整指导目录（2011 年本）（2013 年修正），本项目属于鼓励类建设项目。同时，根据眉山市市场准入负面清单（2
12、015 年），本项目不属于禁止类和限制类项目。因此，本项目不属于区域禁止准入产业，符合环境准入负面清单的相关管理要求。综上，经过与综上，经过与“三线一单三线一单”进行对照分析后，项目不在生态保护红线内进行对照分析后，项目不在生态保护红线内、未超出资源利用上线未超出资源利用上线、未列入环境准入负面清单内未列入环境准入负面清单内；项目不外排废水项目不外排废水，不会对不会对地表水环境产生影响。地表水环境产生影响。5.选址合理性选址合理性项目位于眉山市东坡区太和镇，不涉及名胜古迹和重点文物保护单位，也无自然保护区、风景名胜区等需要特殊保护的对象。本项目位于眉山市东坡区太和镇狮子湾村 7 组。根据现场勘
13、探，项目东侧为毛河， 东侧40m处为滨江沥青搅拌站； 项目南侧紧邻着升鸿砂石厂， 南侧160m处有一户农户，南侧 180m 为养殖场（已关停）；项目西南侧 25m 处为鱼塘；项目西侧 80m 处为煤厂，西侧 295m 处为狮子湾村农户（1 户），西北侧 25m处为樱中再生造纸厂；项目北侧约 10m 处为造纸厂污水处理站，北侧 45m 处为鑫统领集团砂石原料加工厂。周边主要为工业厂区、农户点、道路和河流，项目保护目标主要为周边农户。本项目外环境关系图见附图 2。根据现场调查，本项目评价范围内无文物保护单位、风景名胜区、水源保护区、饮用水水源地、生态敏感点和其他需要特殊保护的敏感目标，尚未发现珍稀
14、动植物保护物种等。项目周边无重污染企业，无环境制约因素。项目为已建项目，建设期已结束，无施工期环境遗留问题。项目营运期主要污染为粉尘、生产废水、生活垃圾、生活污水和噪声等。项目主要环境问题为粉尘，原料装卸过程中采用移动式环保除尘雾炮机进行除尘，破碎、筛分和传输过程中产生的扬尘通过设置喷淋装置进行除尘；生产废水通过三级沉淀池5沉淀后，循环使用；生活垃圾由环卫统一清运；生活污水依托于周围农户的旱厕等农村处理设施，用于堆肥；噪声通过基础减振和厂房隔声后，厂界能达到排放标准，且周围近距离无敏感点。因此，项目营运期按照相关规定和本环评提出的措施严格管理后，对外环境影响较小。综上所述，本项目选址合理，与外
15、环境相容。6.总平图布置合理性分析总平图布置合理性分析项目主要分为砂石加工厂房、原料堆放区、成品堆放区、三级沉淀池。根据租地证明（见附件 7），项目原料堆放区和成品堆放区，租用项目东侧的东坡区升鸿建材经营部西侧和北侧的部分堆场，占地面积 2 亩。其中，原料堆放区占 0.6 亩，成品堆放区占 1.4 亩。项目厂房东侧角落设置一级沉淀、二级沉淀和三级沉淀池， 将青砂和机制砂绞砂过程中产生的洗砂废水， 沉淀后循环利用。项目的东侧，分别设置青砂堆放区、机制砂堆放区、碎石堆放区、米石堆放区、石粉堆放区。厂区四面均设置围挡，项目总布置情况见附图 3。根据现场勘查，砂石加工厂房设置 1 套制砂生产线，厂房西
16、北侧为大门，厂房南侧为正门，厂房东侧设置维修通道。原料进口位于厂房西侧，然后依次通过 1 号分筛、57 破碎机、中转料仓、圆锥破碎机、2 号分筛、立式冲击破碎机、成品筛等设备，机制砂和青砂则是筛分后，通过绞砂机、皮带输送机得到成品。此外，生产废水排放口位于厂房东侧角落，靠近厂房外的三级沉淀池；厂房中部设置配电房（1F）和控制室（2F），对生产线设备进行统一调控。厂房为彩钢瓦结构，高约 13m，砂石加工厂房平面布置见附图 4。运输路线运输路线：项目西侧 700m 处为 S103 省道，砂石原料和成品运输通过乡村道路通向 S103 省道。根据现场勘探，运输路线沿线主要为农田和农业大棚，路线较短，沿线农户较少，通过对运输车辆采取出厂清洗轮胎和对运输材料进行密闭遮盖后，对沿线农户影响较小。运输路线图见附图 6。综上所述，本项目根据工艺和厂区具体情况，合理布置工艺流程单元，减少能耗和运输路线交叉，交通方便。因此，评价认为项目总体平面布局合理。7.工程内容及规模工程内容及规模7.1
