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1、第 1 页 共 5 页市政府法制办工作总结及工作安排市政府法制办工作总结及工作安排市政府法制办工作总结及工作安排2017年，是我市经济社会发展取得显着成绩的一年，也是法治政府建设取得关键性进展的一年。一年来，市政府法制办在市委、市政府的坚强领导下，坚持以十八大会议精神为指导，以建设法治政府和服务政府为目标，紧紧围绕全市中心工作，全面履行政府法制各项职责，积极探索制度创新，努力营造良好法治环境，全年各项工作任务顺利完成。现将2017年工作总结如下：一、2017年度政府法制工作总结（一）突出重点，狠抓落实，全面推进依法行政工作1、统筹部署依法行政重点工作。出台关于印发2017年度全市依法行政重点工
2、作的通知，将2017年度依法行政重点工作分解为六个方面15项重点工作。印发关于认真贯彻落实*市长在市推进依法行政工作领导小组会议暨市政府法律顾问授聘仪式上讲话的通知。2、严格开展依法行政评议考核。月5日，市推进依法行政领导小组会议召开，市长*出席并对推进依法行政工作作出重要指示。讨论通过了*市2017年度推进依法行政工作考核方案。组织开展对全市各县（市）区政府和市政府各部门80余家单位的依法行政年度考核工作。认真做好省政府2017年依法行政考核迎检工作。3、积极筹划依法行政示范单位创建活动。出台*市市级依法行政示范单位验收办法及验收标准（试行）。加强督促规范，积极引导推动，树立和培养依法行政先
3、进典型，充分发挥榜样的示范和带动第 2 页 共 5 页作用。深入乡镇进行专项指导，积极开展依法行政示范单位培育工作。年底将评选产生我市首批依法行政示范单位。4、加强学习培训，不断增强依法行政理念。围绕中心工作，制定年度学法计划，扎实落实市政府常务会议学法制度。从今年8月份起，每月邀请法学教授、律师讲解依法行政的观念与法治思维等课题。积极开展依法行政知识竞赛、依法行政征文比赛和机关人员依法行政知识岗位培训活动。（二）深化巩固，狠抓项目清理，积极推进行政审批制度改革。1、狠抓项目清理，简化行政审批程序。4月10日，成立了*市清理市级行政审批项目工作领导小组。市政府办公室专门印发了*市清理市级行政审
4、批项目工作实施方案。截止目前为止，共确认保留市级行政审批项目145项、承接国务院和省政府下放项目78项、冻结31项、下放42项、转变管理方式35项、取消12项。2、严格落实、深化巩固项目清理工作成果。10月24日，市政府办公室下发了*市人民政府办公室关于进一步清理市级行政审批项目工作的通知，建立行政审批项目清理工作责任制，明确领导分工，层层落实责任，确保清理工作顺利进行。（三）多管其下，主动作为，充分发挥政府法制监督作用1、认真开展规范性文件备案审查工作。坚持有备必审、有错必纠。严格审查市政府各部门、各县（市）区政府规范性文件。市政府制定的规范性文件及时报送省政府、市人大常委会备案，并主动接受
5、审查。2、积极组织案件评查，促行政行为规范化。与市监察局联合开展行政处罚实施工作“回头看“，督查2017年至2017年以来公安、农业等21家重点部门行政处罚实施工作。开展全市2017年度“行政处罚十佳案第 3 页 共 5 页卷“评选活动，通过召开评析座谈会，集中讲解和剖析了42份参评的行政处罚案卷中所发现的109条问题。3、建立规范化标准，促进职权清理。认真开展政务公开和政务服务“标准化建设年“活动，狠抓项目清理工作。共对全市62家市直机关的行政职权进行了确认和清理，清理确认行政许可、非许可的行政审批、行政处罚、行政征收等10类事项共计5854小项，制定了市级行政职权行使规范标准，现已在全市推
6、广。4、全面规范行政执法队伍，提升执法队伍综合素质。积极开展对不作为、乱作为专项整治活动，严格规范行政执法行为，促进依法公正文明执法。实施行政执法人员资格认证和持证执法制度。认真审核行政执法证件申领、换发，严把入口关。积极开展行政执法人员依法行政知识考核和2017年度行政执法证件年审工作。（四）积极开展，严格履责，全力做好规范性文件指导与审查1、科学拟定市政府年度规范性文件制定指导计划。向全市公开征集项目建议，并根据情况发展适时作出调整，围绕承接产业转移示范区建设，侧重招商引资、产业发展、资源利用、城市大建设、科技创新、民生工程、公共服务、政府制度建设等方面选题，报经市政府批准后予以组织实施。
7、2、审查出台多项市政府规范性文件。审查我市2017年度大项目招商引资政策导则、外来投资工业项目引荐人奖励办法、加强境外招商引资工作的意见、组建产业招商组开展产业招商工作意见、重大招商引资项目双向约束措施督查办法以及大量投资合同的审查。引导推动我市产业经济加快发展，增强经济活力，审查四大产业激励政策，包括工业、现代农业、科技自主创新、现代服务业（含金融业）等。审第 4 页 共 5 页查长江港口岸线资源开发利用、土地资源“三项清理“、阴沉木资源保护等办法。围绕大*建设管理体制“六分开“，做好国有土地上房屋征收、公益性项目建设管理等办法审查。解决群众关心的事，创建文明城市建设，做好*市保障性住房管理
8、办法、城市建筑垃圾、户外广告管理办法、*市出租车管理办法等审查。鼓励科技创新，激活科技对经济发展的引擎作用，审查修订科学技术奖励办法等文件。审查加强公共资源交易监督管理办法、*市政府性债务管理办法等。3、积极做好市政府规范性文件信息公开。通过举行听证会议、书面征求、公开发布、网上公开等形式，公开征求行政主管部门、行政管理相对人、利害关系人、专家学者等各方面意见。全年共召开征求意见听证会12次，发出书面征求意见函件300多份，网上全文公开征求意见7件，社会效果良好。4、大力开展规范性文件实施测评和规范性文件清理工作。开展规范性文件实施效果测评工作，总结取得的经验和存在的问题，进一步完善我市政府投
9、资项目建设管理体制，落实好政府投资项目建设管理体制“出资、建设、营运、监督四到位“。对2017年度127份文件进行全面梳理，共审查清理98件规范性文件，依法分别予以废止、修改、宣布失效或继续有效。（五）创新方式，定纷止争，着力加强行政复议工作规范化建设1、充分发挥行政复议在解决行政争议、化解矛盾纠纷中的主渠道作用。共收到行政复议申请66件，受理61件，已审理作出复议决定64件。积极参与行政诉讼庭审活动，维护政府形象。根据领导批示和交办，代理市政府参加行政诉讼。认真督促行政复议决定的履行，对撤第 5 页 共 5 页销、变更具体行政行为以及责令履行的行政复议决定的履行情况进行定期回访。2、全面落实
10、诉与非诉衔接工作机制，建立完善行政首长出庭应诉制度。及时组织召开市中级人民法院及市区三区人民法院行政庭负责人座谈会，深入研究我市诉与非诉衔接工作、行政复议、行政诉讼案件情况和规范行政执法行为。积极组织市直部分行政机关行政首长出庭观摩行政诉讼案件，取得了良好的效果。3、加强行政复议指导和应诉案件统计分析工作，提高全市行政复议工作水平。充分发挥行政复议层级监督功能，全面推进依法行政工作。通过个案指导、案卷评查及相应的个案监督，及时主动指导有关单位予以改进、完善，有效促进了行政复议工作质量的提高。积极开展行政复议应诉案件统计分析工作，全面掌握行政复议、行政应诉工作情况，为科学决策提供基础性数据。（六）拓展职能，服务发展，当好政府参谋助手1、建立政府法律顾问制度，完善行政决策机制。提请市政府常务会议审议通过了*市人民政府法律顾问工作规则（宜政办秘
