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1、休闲度假旅游产品和购物娱乐项目开发分休闲度假旅游产品和购物娱乐项目开发分 析报告析报告全县有优质旅游景点20余处，古树名木繁多，文化底蕴深厚， 具有发展旅游产业的良好条件和开发价值，是XX黄金旅游热线的重要组成部分。XXX的休闲旅游和购物娱乐开发起步较晚，休闲旅游资源比较 丰富，近年来在旅游业转型发展的驱动下，全县休闲旅游业和 购物娱乐得到较快发展，休闲旅游产品日益丰富，涌现出一批 主题鲜明、颇具特色的休闲旅游产品。但随着经济社会的快速 发展，群众生活水平和质量的持续提高，XXX现有的休闲旅游 产品和购物娱乐项目已不能满足来崇游客和本地消费者多样化 、个性化需求，必须进一步调整产业结构和深度开
2、发优质产品 ，提升旅游有效供给。一、发展现状分析1.政策支持不断加强。XXX以实现旅游产业从观光游向休闲度 假旅游转型发展为目标，编制了十三五旅游发展规划促 进文化旅游产业融合发展的意见等纲领性文件，全力推动休 闲旅游的发展壮大。县委、县政府认真贯彻落实省市关于促 进文化旅游产业融合发展的意见，出台了加快旅游业改革 发展的实施意见进一步促进旅游投资和消费的实施方案 XXX鼓励旅行社团组织引进境外旅游团体来崇旅游奖励办法（试行）等政策措施，县级财政每年安排旅游产业投资引导 资金300万元，从政策、资金上不断加大对休闲旅游发展的扶 持力度。各级各部门重视旅游业的发展，形成了全县持续推进 休闲旅游业
3、的发展的工作合力。2.产业规模效益不断提升。XXX目前已开发的旅游景区景点20 多个，其中1个国家4A级景区（XXX），拥有接待能力较强的宾 馆、酒店8家，有正在建设的旅游专业村4个，农家乐16户，旅 行社1家。2016年，全县累计接待各类游客106万人次，实现旅 游综合收入5.2亿元，较2015年分别增长21.3?23?旅游收入占G DP的比重达到6.8?旅游产业已成为全县经济社会发展的重要支 撑。3.休闲旅游产品、购物娱乐项目加快建设。XXX通过举办大型 活动、各种会展、特色节庆、主题活动、推介会等形式，创新 旅游活动内容，在“XX养生XXX”名片的基础上，打造新的 旅游休闲度假品牌，各类
4、休闲旅游产品得到不断完善，初步建 成了XX农耕文化生态苑、民俗文化村等休闲旅游和购物娱乐项 目；基本开发出了养生休闲旅游产品、赛事节庆休闲旅游产品 、生态农业乡村体验休闲旅游产品等几大类休闲旅游产品。二、存在问题及原因1.休闲旅游产品缺乏特色，吸引力不强。县内休闲旅游经营实 体对旅游市场缺乏深入调查研究，对目标消费者的消费行为分 析不够深入，休闲旅游产品开发随大流，产品供给仍存在大众化、同质化问题，导致旅游产品结构单一，内容相似，产品缺 乏吸引力和竞争力。目前XXX休闲旅游以体验生态农业和乡村 生活的农家乐为主，体现、传承陇东原生态非物质文化遗产， 展示关陇民俗文化、体验品味黄土风情的旅游休闲
5、娱乐场所仅 有XX农耕文化生态苑、XX民俗文化村和庙台民俗文化村3处， 没有大型的购物娱乐项目，对游客吸引力不强，留不住游客， 重游率低，过夜的游客少、一日游游客比重大，从而导致旅游 产品单一，产业链条短，景区主要依靠门票获得经济收益，难 以有效拉动第三产业发展。2.休闲旅游、购物娱乐资源有限，品牌效应不明显。XXX有自 然休闲资源,也有人文休闲资源;有历史遗存资源,也有现代人 造资源，但给游客的印象不深，知名度不高。景区打着休闲度 假的宣传牌子，却不完全具备休闲度假游的条件和设施，也没 有开发出特色新颖的休闲旅游产品，景区建设缺乏休闲旅游的 规划，硬件和软件设施达不到休闲度假的要求，满足不了
6、游客 的需求，导致游客逗留时间不长、消费不高、有钱花不出去。 更没有打造出“拿得出手、叫得响亮”的产品品牌，这些因素 导致XXX休闲旅游发展缓慢，缺乏品牌效益所带来的经济效应 。3.专业人才匮乏，产品设计经营创新水平低下。旅游休闲、购 物娱乐产业作为新型朝阳产业，要发展必须具有懂经济、善管 理、通商务的复合型人才队伍，专业知识要精、经营管理能力 要强、创新创造意识要前沿，还要具有开阔的发展视野。XXX 休闲旅游起步较迟，在休闲旅游产品策划、创新及购物娱乐开发方面专业人才比较欠缺，特别是具有国际水平的休闲产业管 理人才和具有较高专业水平的休闲旅游产品设计开发经营人才 匮乏。人才已成为制约当前旅游
7、产业发展的瓶颈，打造强力的 旅游人才队伍已成为当务之急。三、休闲旅游产品和购物娱乐开发对策建议1.丰富休闲旅游产品和购物娱乐服务种类。围绕XXX创建国家 级全域旅游示范县、国家森林城市和国家级花卉旅游示范基地 的目标定位，抢抓省、市建设华夏文明传承创新区等有利机遇 ，鼓励社会资本大力开发和创新节会、养生、保健等休闲度假 旅游产品。着力促进旅游与养生融合，改造升级集中医养生、 中医治未病、中医保健、中医传统疗法为一体中医养生馆。着 力促进旅游与农业融合，对XX千亩杏林、XXX等精心包装，深 度挖掘。着力促进旅游与商务融合，充分依托县、乡、村三级 电子商务服务中心（站、点）以及全国知名第三方电子商
8、务平 台，开展旅游咨询服务、宣传推介，特色农副产品、旅游商品 线上展示展销，景区门票、餐饮住宿网上预订销售，逐步实现 线上线下同频共振，协同发展。创新旅游商品研发，加大药枕 、崖柏挂件、养生杂粮、陇原巧手艺术品等旅游商品的精细化 、趣味化研发，满足游客购物需求。加快XXX基础设施建设和X X景区创建，推动环城市休闲度假带建设，鼓励城市发展休闲 街区、城市绿道、购游中心，拓展城市休闲及购物娱乐空间。2.打造养生休闲度假特色品牌。深入推动旅游与体育赛事、大 型节会融合，举办各种旅游节庆活动，升华“XX养生XXX” 休闲度假特色品牌，打造养生名山、养生名园、养生名泉、养生旅游节庆品牌。开发建设一批历
9、史再现、活态传承、康复保 健等文化旅游综合体，探索发展景区演艺团体和实景演艺，鼓 励各类民俗演艺和非物质文化展演进入景区开展演出服务，挖 掘开发“弦子腔”、“XXX民歌”等非物质文化遗产，传承和 发扬布贴画、剪纸、根雕、春官说唱、社火等民俗文化。积极 开发中医养生项目，大力发展理念养生、旅游养生、运动养生 、中医养生、美食养生、休闲养生，扶持建办养生旅游商品研 发企业，开发养生旅游商品。协调推进以体育健身娱乐、竞赛 表演、体育旅游为主要内容的体育产业与文化、旅游等相关产 业的复合经营，发挥体育产业的综合效应和拉动作用。探索推 出油用牡丹、油菜花观赏和农业采摘园、蔬菜大棚、花卉基地 、生态农业、
10、生态养殖、垂钓等综合型休闲观光农业项目。高 起点规划，高标准建设一批特色农庄、农家乐、家庭旅馆，提 升乡村旅游产品质量。3.全力夯实人才队伍建设基础。要解决休闲旅游发展的瓶颈问 题，必需大力引进高素质人才，进一步加强从业人员的专业培 训。以政府主导、企业参与的模式引进高素质人才，政府放宽 高素质人才的进入门槛，提供方便优惠的政策支持，出台多方 面的保障措施；企业为高素质人才提供优越的创新创业环境， 给予充分的人力物力支持，让高素质人才发挥最大的能量推动 休闲旅游的转型升级。旅游主管部门要加强对各级各部门的旅 *政部门和旅游景区管理者、从业人员进行旅游知识培训，并 保证有一定数量的培训资金投人，
11、定期、定量对干部、职员进 行综合考核，实施持证上岗制度，从而提高旅游从业人员的综 合素质和能力。积极开拓校政、校企合作等模式建立协同育人基地，政府企业人员可以到高校进修深造培训学习，高校教师 学生可以到企业实践实习，高校为企业输送人才队伍，互通有 无，形成“双赢”的良性机制。4.强化宣传营销拓展产品市场。创新营销模式，整合文化、旅 游、网信等部门资源和力量，形成统一的文化旅游宣传推介机 制，整体性策划，高水平创意，举办系列宣传推介和主题营销 活动。借助网络网站等现代传媒开展宣传营销，提高宣传推介 的实效性和市场营销的精准度。精心筹备参加丝绸之路（敦煌 ）国际文化博览会等大型节会，积极参加省、市组织的高端媒 体整合营销宣传活动，精心策划举办“XX养生XXX”文化旅 游节、大型体育赛事等活动。深化与周边市、县区域合作，强 化与重点文化企业、景区景点、旅行社、旅游饭店等之间的对 接，推进建立关中 天水经济区旅游联盟、西北风情旅游合作联盟，加快与XXX等 县区建立黄金一日、二日、三日游联盟，借助XXX文化旅游节 等活动进行“搭车”营销，实现资源共享、品牌共建、线路互 联、市场互动，共同打造跨境无障碍旅游区。
