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1、抓典型推模式全面推动农业农村改革发展抓典型推模式全面推动农业农村改革发展 发言稿发言稿“抓典型、推模式”作为一项领导方法和艺术手法，已经辐射 到各行各业、各个方面，是一种普遍使用的工作方法，被广泛 提倡和推广。本文拟就典型、模式的释义以及辩证关系，“抓 典型、推模式”的意义，农业农村如何“抓典型、推模式”几 个方面作一探究，以供同行以及从事涉农工作的基层领导工作 中借鉴参考。一、典型、模式的释义及其辩证关系和“抓典型、推模式”的 意义中国古代认为：典型就是具有代表性的人或事。说文土部 ：“型，铸器之法也。”段玉裁注：“以木为之曰模，以竹 曰范，以土曰型，引申为典型。”现在多引申为政治概念和艺
2、术概念。在古希腊文中，“典型”一词原是模子的意思。同一个模子可 以塑铸出许多同样的东西，典型也是通过某一个单个的形象反 映了某一群或某一类人的性格特征。因此，典型虽然是个别的 ，却具有普遍性，亚里士多德正是通过个别性与普遍性的统一 ，最早奠定了典型的理论基础。他说：“诗所描述的事带有普遍性所谓有普遍性的事，指某一种人，按照可然律或 必然律，会说的话，会行的事。”可见，古代西方和中国，典型理论主要是文艺理论和文学理论 的东西。马克思主义的经典作家，总结了历史上从亚里士多德 到黑格尔有关典型的理论传统，把典型看成是个别性与普遍性 的统一，认为：凡是典型，都必须是具有鲜明的个性特点，典 型的普遍性，
3、不在于表达了某种抽象的概念和思想，而在于它 反映了蕴含于生活本身中的某些本质的规律性。典型就是能够代表普遍的反映一定规律的个别。当代探讨典型 主要是从政治的角度出发，把“抓典型”作为一种政治手段， 在宣传、行政等领域都普遍使用“抓典型”的方法，进而扩大 到很多的领域。模式指事物的标准模式。魏书：源子恭传：“故尚书令、 任城王臣澄按故司空臣冲所造明堂样，并连表诏答、两京模式 ，奏求营起。”宋张邦基墨庄漫录卷八：“闻先生之艺久 矣，愿见笔法，以为模式。”清薛福成代李伯相重锲洨滨遗 书序：“王君、夏君表章前哲，以为邦人士模式，可谓能勤 其职矣。”模式，即pattern。其实就是解决某一类问题的方 法
4、论。你把解决某类问题的方法总结归纳到理论高度，那就是 模式。alcxander给出的经典定义是：每个模式都描述了一个 在我们的环境中不断出现的问题，然后描述了该问题的解决方 案的核心。通过这种方式，你可以无数次地使用那些已有的解 决方案，无需在重复相同的工作。模式有不同的领域，建筑领域有建筑模式，软件设计领域也有设计模式。当一个领域逐渐 成熟的时候，自然会出现很多模式。换言之，模式指再现现实 的一种理论性的、简化的形式，是一种简洁的表现理论的手段 。其作用是为清楚表达这种理论而提供简明、直观、有效的辅 助工具。也就是说，模式是进行理论研究的方法之一，模式的 类型多种多样，有文字模式、图像模式、
5、数学模式等等。概括 的讲，模式是可以复制的样板，是科学世界观和方法论的客观 体现，具有设计上的科学性、管理上的先进性、理念上的超前 性、生产上的可操作性；具有多次试验的实践性、反复推敲的 经验性、不断完善的动态性、推广提升的必要性。模式的意义在于其可以作为经验给我们做决策当参考，而不是 总把事物归因于个人，但是如果把模式当成某件事物成败的判 断因素就太过于武断了，因为毕竟每项事物都有其独特性不能 被一概而论，而实践才是检验真理的唯一标准。综上所述，典型、模式互为条件，你中有我，我中有你，典型 是模式的低级表现，模式来源于典型，是典型的提炼和升华， 没有典型就没有模式，只有抓好典型，才能完善模式
6、、形成模 式、推广模式，典型与模式互相依存，相互促进，相得益彰， 共同推进。“抓典型、推模式”是一种科学的工作方法和领导艺术。从无 产阶级革命导师到我们党的历代领导核心，都十分重视“抓典 型、推模式”的工作。特别在经济转型，大众创业、万众创新 的形势和背景下，“抓典型、推模式”有着深远的历史意义和重大的现实意义。“抓典型、推模式”是马克思主义思想方法 、工作方法的具体体现，是弘扬时代精神、引导时代价值取向 的客观需要，是推动工作、促进建设的有效手段，是领导机关 干部提高能力素质的重要途径，是农业农村经济发展的现实选 择。二、如何“抓典型、推模式”“抓典型、推模式”的思路、方法很多，主要在于及时
7、发现、 科学培育、深入总结、广泛宣传、有效推广、持续巩固等方面 ，这里着重就其思路、方法进行粗浅探讨。（一）理清思路“抓典型、推模式”。农村工作纷繁复杂，量大面广，既有眼前的困难，又有长远的 困惑，要在这杂乱无章的过程中理出头绪，找出规律，必须理 清工作思路。思路是思想的门径，思维的条理脉络，在一定意 义上讲“思路决定出路”。就现行农村工作的实际而言，理清 思路就是要搞清农业、农村存在的主要矛盾、困难和薄弱环节 ，搞清发展的重点区域和产业，抓住事物发展的主要矛盾和矛 盾的主要方面，把思路变成领导的决策。就农业农村现状而言 ，困扰改革发展的矛盾很多，农村常住人口减少、老龄化问题 严重与现代农业发
8、展的矛盾并存，农村资源性缺水与浪费并存 ，人、水争地矛盾并存，农村基础设施短板与城市化发展的矛 盾并存，农村产业结构单一脆弱与现代化发展的要求并存等等 。今后农业农村改革发展就是要围绕这些矛盾问题理清工作思 路，找到破解这些矛盾问题的具体办法。总之，要遵循“补短板、还欠账，调结构、惠民生，促改革、保发展，抓稳定、防 风险”的原则，推动农业农村加快发展。把思路变成领导的决策，就要循着这些思路，抓好分门别类的 各种典型样板，把领导的决策变成典型和模式。目前广大农村 、农业都在借鉴抓工业的办法发展项目，项目便是统筹城乡、 统筹产业、统筹各行各业、方方面面的有效载体，只有项目才 能拼盘、捆绑，整合资金
9、、人力、物力，项目又是通过具体实 施方案来表现思路和决策的。因此，概括地讲，就是要“把思 路抓成典型，把典型提升为模式，把模式规范成项目，用项目 整合资金，以方案落实项目。”农业农村重点要在农田水利基 本建设、城乡安全饮水、骨干水源工程、水保生态治理、退耕 还林、中省重大项目、美丽镇村建设、现代农业示范园区、水 肥一体化、标准化示范养殖、脱贫攻坚、休闲旅游等方面打造 一批在全市、全省叫得响、有影响力的典型，进而形成模式在 全县大力推广。（二）围绕“中心”“抓典型、推模式”。“抓典型、推模式”要紧紧围绕全县中心工作、改革发展稳定 大局、难点重点问题展开，具体到某行业、某镇办、某部门， 要结合各自
10、实际，围绕中心工作，重点、难点，统筹近期远期 、兼顾老新“抓典型，推模式”。就农业农村而言，主要从统 筹城乡、脱贫攻坚、基础设施建设、土地流转、美丽镇村、全 域旅游、产业结构调整、园区建设及规模种养、科技推广、生 态建设、退耕还林等方面入手，下功夫打造、完善、提炼尔林 兔土地流转模式、栏杆堡镇土地流转建设高标准基本农田的模式，推广草羊一体化、肉牛、肉羊短期育肥模式，生猪、奶牛 、肉牛、笼养鸡机械化科学养殖模式，玉米、枸杞、药材水肥 一体化种植模式，猪沼蔬种养殖模式，光伏技术在安全饮水、 灌溉中的应用模式，红枣新品种试验示范推广模式，培育巩固 已有典型，提升提炼成功模式，通过3- 5年努力，力争
11、打造国家级现代农业示范园2个以上、国家级水 土保持示范园2个以上，省级4个以上，国家级水利风景区1个 ，国家级生态文明示范镇5个以上，全国美丽镇村10个以上， 矿区水土保持治理模式在全省推广，黄河沿岸土石山区治理模 式在黄河上中游地区推广，北部风沙草滩地区光伏灌溉模式在 同类地区推广，生态治理及全域旅游在全国同类地区推广，至 少有10个以上成功模式和典型在全市、全省推广，1- 2个在全国推广。（三）创新方法“抓典型、推模式”。毛泽东说过：“我们不但要提出任务，而且要解决完成任务的 方法问题。我们的任务是过河，但是没有桥或没有船就不能过 。不解决桥或船的问题，过河就是一句空话。不解决方法问题 ，
12、任务也只是瞎说一顿。”可见，方法问题极为重要。“抓典 型、推模式”不能只当“裁判员”，还要善于当好“编剧”和 “导演”。一部优秀的影视剧，不仅要有一个好的脚本，而且 还要有一个高水平的导演。“抓典型、推模式”也是如此，就 是要求我们在培养典型和模式上，要善于出谋划策，运用科学 方法，使典型不断完善、不断发展、不断提高，尽而形成模式 推广。“抓典型、推模式”除了常规方法外，核心的是要建立 一整套机制和措施。一是要做好“四定”工作。首先要“定目标任务”。目标是行 动的导航灯，是行动的指南，没有目标就没有方向，没有任务 就没有动力和压力。确定了“抓典型、推模式”的目标任务， 我们就看清了使命，产生了
13、动力，有助于分清轻重缓急，把握 重点。其次要“定课题”。农村工作千头万绪，涉及行业、产 业、区域，如果没有课题就很难把握重点，狠难抓住关键，因 此确定课题对于“抓典型、推模式”尤为关键，只有确定了课 题，才能对症下药，少走弯路。第三、要定人员。任何工作都 必须借助人来完成。确定人员，“抓典型、推模式”就有了专 人负责，专人研究，专抓专管，便于总结经验教训，成败得失 ；便于早出成果、快出成果、出好成果。第四、要“定措施” 。必须研究出台有助于“抓典型、推模式”的一系列措施，包 括制度、职责、投入、考核、奖惩等。只有通过各项措施落实 ，才能推动“抓典型、推模式”。二要建立健全各项制度，推动“抓典型
14、、推模式”工作长效化 。邓小平曾经指出：“制度问题更带有根本性、全局性、稳定 性和长期性。”从实践来看，“抓典型、推模式”要建立健全 以下五项制度。第一、形势分析制度。“分析好，大有益”。 要经常对“抓典型、推模式”的情况进行分析，通过分析，达 到去粗取精、去伪存真的目的，这对典型的培养帮助是至关重 要的。为此，各级要定期分析“抓典型、推模式”的情况，肯 定成绩，找出差距，理清思路，研究办法，明确责任，使“抓 典型、推模式”的工作像打仗一样，及时选准主攻方向，调集 精兵强将，包围迂回，各个击破，从而增强培养典型的针对性 、有效性。第二、集体会诊制度。组织机关、基层等有关人员，定期、小范围地对典
15、型模式进行“集体诊断”，分析研究自 身情况和存在问题。通过集体会诊，对一些难点、热点问题进 行集思广益，群策群力，研究有效办法，提高自我完善、自我 发展的能力。第三、下基层蹲点制度。这是发现问题、解决问 题的有效途径。领导机关要定期组织有关人员到典型上去蹲点 ，进行跟踪指导、具体帮助。通过实行“五同”，实地调查了 解情况，从中掌握大量的第一手材料，真正把情况摸透，把问 题搞清。第四、群众评议制度。适时组织群众就先进典型，成 功模式进行评议，这种评议既可面对面，又可背靠背，既充分 肯定成绩，又实事求是地指出不足，找出问题的症结和进一步 努力的方向，提高典型模式自我完善的自觉性。第五、座谈交 流制
16、度。根据形势任务的发展变化，联系工作实际，有计划地 分成若干问题，在充分准备的基础上召开座谈会，交流经验， 探讨对策。（四）持之以恒“抓典型、推模式”。俗话说：“十年树木，百年树人”。培育一个典型，形成一种 模式，特别是在全国有影响力的典型和模式，没有几年甚至几 十年功夫是不行的。功夫不负有心人，只要功夫深，铁棒也能 磨成针。典型、模式的培养需要下慢功夫、细功夫和长功夫。 在培养典型、模式上，要纠正三种思想倾向：一是为抓典型而 抓典型。把“抓典型、推模式”看成是为出名、出政绩、为升 迁，而非推动工作和创新方法。二是急功近利的思想。只想少 投入，还要大见效，那种企图一口吃成个胖子、一锹挖出口井 来的想法，是不符合事物发展规律的。往往急于求成事难成， 水到渠成事能成。三是打一枪换一个地方。这也是培养典型、 模式的大忌。对典型模式的培养不能是蜻蜓点水，抓抓停停。看准的典型、模式要一抓到底，一帮到家，不抓则已，抓则见 效。许多重大典型和成功模式，无一不是数十年如一日常抓不懈、 精心培树的结果。国人熟知的大庆、大寨、兰考、红旗渠，我 省的高西沟、梁家河，猪沼蔬、草羊一体
