县政务服务中心2017年工作总结暨2018年工作计划

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1、县政务服务中心县政务服务中心 2017 年工作总结暨年工作总结暨 2018 年年 工作计划工作计划2017 年,县政务服务中心紧抓进驻新中心的“二次创业”机遇,以虚实办事大厅建设为主线,以企业注册、便民服务、管理模式等创新为主题,持续深化“放管服”改革,各项工作不断突破,群众满意度显著提高。预计,2017 年,受理各类审批服务事项 15 万件,同比增长 151.5%,其中即办件达 85%以上;完成企业注册 1000 户,同比增长 70.4%;群众满意度98%。2017 年工作总结一、以虚实政务大厅建设为主线,构建“互联网+政务服务”新体系(一)构建“县、乡、村”一体化政务服务平台1.推进县级网

2、上平台扩容增量。按照统一规划、市级统筹、互联互通的原则,县级网上政务服务平台于去年 10 月份投入运行,系统投入使用后,一方面不断扩充网上审批受理事项,目前已有 24 个部门的 147 个审批服务事项进入县级网上办事平台运行;另一方面不断加强培训指导和督查力度,邀请市中心及网站工程师到中心指导工作,现场解决系统运行中的问题,利用电子监察系统实时监控各窗口网上办件情况,在 LED 显示屏上进行公示,对办件即将超时的、网上办件数量偏低的及时给予警示。预计,2017 年网上政务服务平台受理办件总数 11000 件以上。2.推进乡村两级网上平台建成运行。按照“村居申报乡镇审核县级审批”的运行模式,今年

3、 9 月份,网上办事平台的使用延伸至乡村两级,乡镇的 43 个审批服务事项,村(居)15 个代办服务事项进入平台运行。乡村平台运行之初,县政务服务中心对全县 11 个乡镇及 228 个村(居)的业务人员,共计 240 余人进行了业务轮训,同时采取督查通报的方式,对乡村两级平台的使用情况进行督促。到 2017 年 10 月份,我县已实现网上办事平台县、乡、村三级全覆盖,县、乡、村三级数据共享、整体联动、部门协同、入口统一、一网办理的“互联网+政务服务”体系初步建成,政务服务信息化水平大幅提升,审批效率更加高效。(二)运用标准化推动三级实体大厅建设制定关于依托“互联网+政务服务”推进基层为民服务标

4、准化建设工作落实方案,依托网上办事平台不断完善拓展各项服务功能,提高县乡村为民服务体系标准化程度。在实体大厅县、乡、村三级全覆盖的基础上,运用标准化成果,不断打造实体大厅新亮点。公安出入境管理、国地税联合办税省级示范点在全省率先进驻县政务大厅;企业注册区、基本建设项目联合审批区、自助服务区的合理划分,为办事群众和企业提供更多便利。乡镇为民服务中心、村(居)代办点硬件水平不断提高,制度上墙、标识统一、项目进驻、服务水平等标准化要求得到逐步的实施和统一。二、以行政审批改革为突破口,架设便民利企“高速路”(一)为投资项目报建审批事项“瘦身”3 月份下旬,我们组织相关部门对投资项目报建审批事项“瘦身”

5、,全县投资项目报建审批事项由 37 项减少为22 项,涉及住房城乡建设、交通运输、国土资源、水利、气象、发改等 10 个部门。37 项报建审批事项中,保留 15 项,整合19 项为 7 项,涉及安全的强制性评估 3 项,不列入行政审批事项,清理规范后报建审批事项减少为 22 项。清理规范后的投资项目报建审批事项,统一纳入政务服务大厅运行,实行“一口受理、并行办理、限时办结、统一答复”。(二)创新“多证合一、一照一码”登记改革为解决各类证照数量过多、 “准入不准营”的问题,不断优化营商环境,政务服务中心在“三证合一”、 “五证合一”基础上,实施“多证合一、一照一码”登记改革。将营业执照、组织机构

6、代码证、税务登记证、社会保险登记证、统计证等 56 个登记备案事项,整合至营业执照,实施一码管理。优化登记服务流程,全部流程设定为一审、一核、发证三个环节。(三)“三个凡是”清理规范各类证明以合法性、合理性、信息共享、申请人承诺等为原则,要求凡是需要保留的证明事项,必须具有法律法规依据,无法律法规依据的一律取消;对能够证明申请人身份、亲属关系、婚姻状况、不动产权属、计生、执照等相关信息的,不得再要求申请人提供其他相关证明材料;凡是通过数据共享、信息比对等方式能够自行查证或查询、征询的,或在政府部门之间、部门内部流转办理的,不得要求申请人提供证明材料;凡是申请人能够以书面承诺保证相关信息真实性,

7、且不影响第三方权利义务的,不得要求申请人提供其他相关证明材料。三、以创新服务方式为保障,实现服务群众“零距离”(一)变“承诺”为“即办”,缩短办理时限通过抓授权和现场制证,将“临时身份证”、 “护士执业证书变更”等 6 个审批服务事项由原来的承诺件改为即办件办理,实现现场申请、现场办理、现场发证,从群众最少跑 2 次到当天就能办完。(二)推项目进驻,逐步实现“一门式”办理推动公安局“剧毒化学品公路运输通行证核发”、 “易制毒化学品运输审批”等 11 个审批服务项目;卫计委“医师注册”、“医师执业注销”等 5 个审批服务项目;国税局、地税局所有的税收业务进驻中心,逐步实现了群众办事多地跑到进一家

8、门办所有事。(三)完善细节,服务更精准设立“志愿者服务岗”、 “值班长”制度,窗口业务骨干与首席代表在总服务台同台值班,提供业务咨询、政策解答、受理意见投诉等;开设“建筑企业分公司设立绿色通道”,企业随到随办,现场办结。2017 年,30 余家建筑公司通过绿色通道快速设立分公司;开展上门服务、延迟服务、周六正常受理等创新服务。全年,赴上海、嘉兴等地为企业服务 10 余次,开展延迟服务 500 余人次,公安出入境周六受理业务 50 余人次。2018 年工作计划一、加快推进“互联网+政务服务”工作不断完善扩充网上办事平台审批服务事项,推进行政审批、公共服务事项全程网上办理。实现基层服务网点与网上服

9、务平台无缝对接,方便群众办事。建立“互联网+政务服务”监管平台,加强政务服务电子监察,实行全过程动态监督。到 2018 年 6 月底,网上办理事项达到 90%,基本实现群众和企业办事“最多跑一次”和不见面审批。二、优化网上服务流程再造网上办理流程,简化环节,缩短时限,降低企业和群众办事成本。加快推动电子证照、电子公文、电子签章等在政务服务中的应用,充分利用共享资源,开展网上验证核对,避免重复提交材料和循环证明。完善网上联合办理机制,对涉及多个部门的事项实行一口受理、网上运转、并行办理、限时办结、统一反馈。建立公众参与机制,鼓励引导群众分享办事经验,开展满意度评价,不断研究改进工作。实现本级公共

10、服务事项 1 个工作日、企业开办 3 个工作日、不动产登记证 5 个工作日、工业建设项目施工许可证 50 个工作日内完成审批手续(“13550”行动)。三、推进乡村实体服务大厅建设按照省政务服务中心统一发布的“乡镇为民服务中心建设与服务规范”、 “村级综合服务中心建设与服务规范”标准化文本要求,对乡、村办事大厅的硬件建设、服务规范、业务办理规范、咨询服务规范、进驻项目、管理制度等方面进行统一规范,建成全县统一的标准化政务服务体系。按照市政府统一采购,县级统一配备的原则,2018 年为乡镇为民服务中心、村(居)代办点配备 169 万元硬件设备,包括高拍仪、身份证读卡器、针式打印机等。四、持续做好标准化建设工作建立标准化培训和考核机制,通过培训提升全体人员的标准化素质,使标准成为习惯,让习惯符合标准。加强对标准的督查和考核,通过督查和考核,检查全体人员对标准化的执行,检验标准化实施的成效,提升为市场主体和群众服务的能力。

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