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1、精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作 独家原创 1 / 3120172017 安全生产工作方案安全生产工作方案xx 区安全生产“夏季攻坚”专项整治工作方案 为认真贯彻落实省委省政府、市委市政府关于安全生产工作的部署要求，继续保持高压严管态势，有效预防和遏制生产安全事故发生，确保全市安全生产形势稳定好转，区安委会决定利用 3 个月时间开展全区安全生产“夏季攻坚”专项整治活动。一、指导思想以近期省委省政府、市委市政府有关安全生产工作电视电话会议精神和文件指示为指导，以全面推进安全生产防控体系建设为抓手，加快推进网格化监管和生产经营单位主体责任落实。针对夏季安全生产工作特点规律
2、，突出重点行业、重点领域，继续深入开展安全生产隐患排查治理，严厉打击非法违法行为，着力解决影响和制约安全生产形势根本稳定好转的突出问题，不断推动安全生产工作扎实深入开展。二、组织领导区安委会成立由区长、安委会主任祝 xx 任组长，副区长、安委会副主任陈 xx 任副组长，区安委会成员单位主要领导任组员的安全生产“夏季攻坚”专项整治工作领导小组。设立以分管副区长为组长、副区长分管战线成员单位为成员的专项督查组（附件 1）和以区安委会成员单位为成精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作 独家原创 2 / 31员的督查组（附件 2） ，加强本次行动的督查检查。三、整治范围及重点行业领
3、域整治范围为全区各街、镇、开发区及各部门所有行业领域。重点围绕春季安全生产隐患集中专项整治以及省、市督查中排查发现的安全隐患和问题，严格按照“五落实” （落实整改目标、落实整改措施、落实整改时限、落实整改责任、落实整改资金）的要求，继续抓好深化整改。同时，根据夏季安全生产工作特点规律，突出抓好危险化学品、道路和水上交通运输、人员密集场所、建筑施工、特种设备、水利设施、民爆器材、旅游景点、校舍校车、地下管网、涉氨制冷、加工制造等重点行业领域，以及大型游乐设施、活动场馆、公共场所和有限空间作业等重点部位的专项整治。（一）交通运输监管方面。严格城区主要道路及事故多发路段、桥梁、涵洞安全设施的监管和整
4、治。以长途客车、旅游客车、货物运输车辆等客货运企业为重点，深入开展道路客货运输安全专项整治，集中整治超速、超员、超载、疲劳驾驶违法行为的“三超一疲劳”专项行动，严肃查纠带病车辆上路、无证经营、农用车非法载客、客货混装以及无证驾驶、酒后驾车等违规违章行为。加大对安全生产责任制不健全、安全防范措施不落实、事故多发的交通运输生产经营单位的查处力度，对整改不达标、整治精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作 独家原创 3 / 31不合格的，要依法吊销其营业执照和运输工具牌照。坚决取缔不符合资质规定的客运和危险品车辆、运输经营者，整顿违规经营客（渡）船、旅游船等船舶的生产经营单位。（二
5、）危险化学品监管方面。严格危险化学品监督管理，加强监督执法，凡未经批准，非法从事危险化学品生产、储存、运输、销售和使用的生产经营单位，一律取缔并予以处罚。对采用国家明令淘汰的落后工艺装备、不符合安全生产条件、存在重大隐患的从业单位，要坚决关闭。要督促有关生产经营单位和业户依法做好对危险化学品生产、储存装置的安全评价工作，查找事故隐患，落实安全措施，对隐患和问题严重的单位要立即停产整顿。加强运输危险化学品车辆的安全管理，严格审批程序，严格上路检查。运输危险化学品的车辆必须符合国家有关运输规则的安全要求，使用具有防火、防静电、防盗等性能的专用车辆，并悬挂危险品标志和标志灯，严禁将性质相抵触的爆炸物
6、品混装。同时，各地要进一步完善危险化学品运输车辆翻车、泄漏等事故的应急救援预案，开展预案的演练，确保发生事故后在最短的时间内将事故造成的影响降到最低限度。（三）民爆器材监管方面。督促民用爆破器材从业单位完善安全生产责任制，加强对从业人员的安全培训。取精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作 独家原创 4 / 31缔、关闭非法和不具备安全生产条件的生产经营厂点。对生产车间、仓库等达不到国家有关安全技术标准的生产经营单位，要限期整改、限量储存；整改不合格的，吊销许可证并予以关闭。严格原材料和产品出入库登记制度，加强守卫看护，建立健全民爆器材流向登记制度和监控网络，严格雷管编号登记
7、管理，防止丢失被盗。抓好民用爆破器材销售领域的清理整顿，对非法经营销售和使用者要依法查处。（四）人员密集场所管理方面。要认真贯彻执行中华人民共和国消防法等法律法规，落实消防安全责任制，加强公共消防设施的建设，提高防御火灾能力。凡疏散通道、疏散楼梯和安全出口被封堵、占用或在营业、生产、有人住宿期间被锁闭的，必须当场改正。应急照明设置的场所、位置、数量不符合消防技术规范要求的，常闭式防火门闭门装置损坏不能保持常闭状态的，疏散门开启方向错误的，以及商住楼经营部分与住宅部分的安全出口未分开设置的，要限期整改。在人员密集场所的疏散通道、疏散楼梯、安全出口处设置铁栅栏的和在公共区域的外窗安装金属护栏、被广
8、告牌匾遮挡影响消防安全疏散和应急救援的，要立即拆除。对拒不按上述要求整改或逾期不整改的，要依法强制实施并予以处罚。（五）建筑施工监管方面。加强对建筑施工生产经营精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作 独家原创 5 / 31单位和在建工地的安全监管，突出重点工程项目和在建工地对滑坡、崩塌、洪水、泥石流等地质灾害的排查防范，对不具备基本安全生产条件、不执行国家强制性规范和标准、存在重大安全隐患、不认真进行整改以至发生重大事故的建筑施工生产经营单位，要限期整改并降低资质，情节严重的，依法吊销资质证书和营业执照。认真组织开展对在建工地的模板和脚手架搭设、塔吊拆装、外包工程项目等建筑
9、安全关键环节和部位的专项治理行动，消除安全事故隐患。（六）特种设备监管方面。认真贯彻实施特种设备安全监察条例 ，加强特种设备生产、使用、检验检测工作的监督管理，严格执行特种设备验收检验和定期检验制度，坚决查处非法制造、非法安装、非法使用、无证操作特种设备的违法行为。进一步开展特种设备安全的普查整治工作，凡隐患严重、不及时整改的，必须停止运行。（七）校舍校车管理方面。坚决封闭停用 d 类危房，落实对 b、c 类危房的安全防范和监控措施，严防发生校舍倒塌事故。切实加大对非法违法营运校车的整治力度，坚决打击超员、超速行驶，坚决取缔黑校车营运。学校在暑期组织学生夏令营、旅游、游泳等活动时，事前要进行安
10、全教育，严密组织、落实安全措施，防止各类交通和淹溺等意外事故的发生。精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作 独家原创 6 / 31（八）油气管道和城市燃气监管方面。继续按照国家和省、市安委会的统一部署，重点整治油气管道与其他市政工程彼此交叉、占压等隐患，及时发现和消除油气管道存在的腐蚀、破损、开裂、变形、老化和跑冒滴漏等现象，进一步深化城市燃气安全隐患排查整治，确保整治质量和效果。其他行业和领域，要结合各自安全生产重点和夏季特点，深化安全整治措施，规范安全生产行为，消除事故隐患。四、建设安全生产防控体系的主要任务各街、镇、开发区，各部门要将此次专项整治活动与全面深化安全生产
11、防控体系建设同步推进。以完成生产经营单位“划干分净”为手段，加快落实“网格化”安全生产监管责任，推动安全生产隐患排查整治活动取得扎实成效。各街、镇、开发区，6 月底前完成网格化建设任务，并在网格单元内的每个生产经营单位建立“四一一”公示板，将属地政府、行业管理、专业监管、综合监管四个政府外部监管责任人，一支专家队伍，一个生产经营单位内部安全管理网络的信息，向社会公布。并组织与长春市网格化监管平台有效衔接。五、方法步骤及时间安排（一）动员部署阶段（6 月 12 日前） 。各街、镇、开发区及部门要严格按照区安委会的统一部署和要求，对专项整治工作进行专门研究部署。一要召开专题分析研究会议。精品文档2
12、016 全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作 独家原创 7 / 31认真分析本地区、本部门安全生产工作形势，深入查找存在的问题隐患和薄弱环节，剖析原因，抓住症结，研究制定加强改进和有效治理的对策措施。二要制定专项整治实施方案。各街、镇、开发区及部门要针对本地区、本部门实际，制定专项整治总体实施方案，加强领导、明确分工、突出重点、落实责任、严密组织实施，确保质量和效果。三要搞好部署发动。各属地及行管部门要结合“安全生产活动月” ，充分利用广播、电视、报纸等新闻媒介搞好宣传发动，各级领导干部要深入基层指导企业进行动员部署，统一思想、提高认识，强化责任意识，确保内容落实。（二）组织实施阶段（6
13、月 12 日至 8 月 10 日） 。一要开展自查自纠。企业要严格按照整治内容和标准，全面进行自查自纠，认真整改存在问题隐患，并逐项造册、登记、建档，在规定期限内及时向行业主管部门上报整治落实情况。二要组织“网格化”监管推进月活动。各地、各部门要把月份作为网格化监管推进月，全面落实“划干分净”任务和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”等监管职责，以网格化监管责任落实推进专项整治工作扎实开展。三要加强督查检查。区政府、区安委会将成立督查巡视检查组，严格按照“四不两直”的要求，对下级政府及部门专项整治的组织、部署、实施和网格化监管责任落实等情况进行巡视暗访和督查，对重精品文
14、档2016 全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作 独家原创 8 / 31点单位、重要部位和关键环节整改治理情况进行专项检查。安监部门要切实发挥好综合监管职能作用，对巡视暗访中发现的工作和责任不落实等严重问题，要会同纪检监察部门，严肃追究相关领导、部门和人员的责任。四要挂牌跟踪督办。对存在重大隐患、突出问题以及整治内容不落实、整改质量不达标和不按规定时限上报整治落实情况的企业，各级政府及部门要按规定予以挂牌跟踪督办，加大检查和问责力度，确保整治落实。五要及时通报曝光。对整治过程中发现和存在的正反两方面典型，要及时进行通报和曝光，推动专项活动的深入扎实开展。（三）复查验收阶段（8 月 11 日
15、至 8 月底） 。各属地和行管部门要按照区安委会办公室的要求组织复查验收组，按照属地政府逐个企业，区级不低于 30%的比例，对企业整治落实质量进行复查验收，验收不合格的企业，街、镇、开发区要责令其停产“返工” 。复查验收要聘请相关专家参加，复查验收组对整治质量和效果负责。六、工作要求（一）思想重视，提高做好夏季安全生产工作的认识。夏季天气高温炎热、汛期雨多，是危险化学品、交通运输、建筑施工、非煤矿山等行业领域的事故多发期。夏季安全生产隐患集中整治专项行动是区委、区政府根据夏季安全生产特点作出的重大决策部署，也是对全区春季安全生产精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作 独家原创 9 / 31隐患集中整治专项行动成果的巩固和深化。各地、各部门要始终绷紧安全生产这根弦
