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1、大企业大集团发展战略取得新突破年月日，云南卷烟工业的改革发展， 迎来了具有重要历史意义的新一轮战略重组整合。 红塔烟草 （ 集团）有限责任公司与红河烟 草 （ 集团）有限责任公司昭通卷烟厂重组整合； 红云烟草 （ 集团）有限责任公司与红河烟草 （ 集 团）有限责任公司 （ 原红河卷烟厂、新疆卷烟厂） 重组整合为红云红河烟草 （ 集团）有限责任公司。 这是云南烟草改革发展的又一次创举，是 云南烟草工业应对新的市场竞争的又一次重 大跨越， 标志着中国卷烟工业在更高层次、更 高水平上的联合重组又取得了新的进展，是云 南烟草工业企业面对国内国际竞争、不断做大 做强迈出的历史性步伐。 同日，云天化集团重
2、大资产重组预案正式 对外公布，重组后集团主营业务将实现整体上 市。 云天化集团的重大资产重组，顺应了中国 资本市场发展的方向和云南省进一步深化国 企改革的趋势，是云南省国有企业深入学习实 践科学发展观，坚持走新型工业化道路的又一 次创新实践和探索。云天化集团这次重组兼顾 各方利益，整个预案包含多种金融形式，是金 融创新与产业整合的经典案例。 云南卷烟工业新一轮战略重组整合和云 天化集团重大资产重组，是云南省委、省政府 提出的大企业大集团战略，大力推进行业重组整 合，以资产重组和资源整合为主要手段，着力调 整优化全省国有经济布局和结构，坚定不移地走 科学发展之路的又一大手笔。 每一次重大战略重组
3、整合，就是一次发展 理念的大转变、发展方式的大创新、发展质量的大提高。 每一次战略重组整合，都显示出快 速做大强大的效应。 去年月，昆明钢铁股份有限公司与武汉钢 铁集团有限公司成功完成战略重组， 成为云南 省省属大企业与中央企业实施战略重组合作的 开山之作。月，销售收入达亿元的云铜集 团与中铝达成战略合作伙伴关系， 这是中国有 色金属工业发展史上规模最大的一次行业重 组。通过与战略投资者的资源共享和优势互补， 使昆钢、 云铜等一批优秀的云南企业成功投身 到矿产行业国际国内竞争的大舞台中，成为实现 富民兴滇宏伟蓝图的一支最重要的力量。今年月， 中铝斥资亿元的铜加工项目在昆明奠基。 云南省采取 “
4、 矿区为点、矿种为线、以点串 线、以线带面”形式，逐步实现了磷、锡、铜、铁、 煤、 铅锌等重要矿产资源向优势企业集中。 目 前，在全省已探明的保有资源储量中，的锡 资源集中到了云南锡业集团， 云锡资源整合模 式成为国土资源部推广的模式；的铜资源 集中到了云南铜业集团，的铅锌资源集中 到了云南冶金集团、 金鼎锌业公司和祥云飞龙 公司；的铁矿资源集中到了昆钢集团和禄 丰德钢公司；以上的磷矿资源向云天化、南 磷集团和龙蟒集团集中；煤炭资源经过整合，初 步实现了优质煤资源向云南煤化工以及煤电、 煤焦一体化骨干企业集中。 来自省国资委的统计资料显示，全省国有 资本布局进一步优化。通过以化工、旅游、商业
5、和矿产资源整合重组为突破，推动了资本和资 源向优势产业、骨干产业、资源产业、高新产业和上市公司个方面集中，培育了一批具有国 际竞争力的大型现代企业集团。云天化等户 企业进入了中国企业强。同时，资源 掌控能力进一步加强。 通过市场机制，重点对 铁、铜、锡、铅、锌、煤、磷、橡胶等矿产和生物资 源进行优化配置，企业有了很好的资源基础和 发展后劲。 战略重组整合显示出又好又快发展的巨大 力量。 云南烟草企业在年月到年月 一年多的时间里，进行了 “ 九变四”、 “ 四变三”的 两次重大战略重组。 “ 四变三”以来，云南 “ 三红” 烟草集团面对国内国际经济环境和市场条件 风云变幻的巨大挑战，解放思想，开
6、拓创新，积 极转变发展方式，着力提高发展质量，推出一 系列制度创新、科技创新、品牌创新和市场营 销创新等重大举措，以顽强拼搏、永攀高峰的 精神，推进云南烟草产业和卷烟工业长足平稳 健康持续的发展。 在激烈的市场竞争中，始终 保持着云南烟草产业的优势地位，始终保持着 云南卷烟工业在中国烟草行业的龙头地位。云 南卷烟重点骨干品牌呈现强劲增长势头，质量 和效益明显提高，企业综合实力明显增强。 在今年宏观经济形势严峻和国际金融危 机日益加深的不利条件下， 国有工业再一次显 示出保障经济社会健康发展的基础性作用。 年至月，云南卷烟工业共生产 卷烟万箱，同比增长；销量完成 万箱，同比增长。 玉溪、云烟、红
7、 塔山、 红河等重点品牌产量累计完成 万箱，同比增长，占产量的。 云南卷烟工业发展质量呈上升趋势，省内卷烟企 业实现税利亿元， 同比增加亿 元，增长。年 “ 红塔山”品牌实现了 年产销量超过万箱的历史性突破； 今年， “ 红塔山” 品牌产销量再创新高， 达到万 箱； “ 玉溪”品牌连续年保持的增速。 云铜与中铝、 昆钢与武钢的战略合作成效 开始显现。 去年底， 云铜总资产较上一年增加 ，总负债率下降个百分点，同时省国资 委持有的国有权益增加了近。；昆钢的资产 结构明显优化，资产负债率由重组前的 下降至。 去年底，昆钢实现销售收入比 上一年增加，同时国有权益增加，利 润总额增加，净利润增加。年月
8、， 全省加快推进新型工 业化大会在昆明召开。 省委、省政府提出 了新时期新阶段加快推进全省新型工业 化发展的目标任务：实施好工业发展 “ 双 万亿工程”和重点建设项目 “ 双百工程”， 力争通过至年的发展，到年左 右， 规模以上工业和百强工业企业销售 收入分别达到万亿元。 加快推进我省新型工业化发展进 程，不仅仅是省委、省政府应对全球金融 危机和经济衰退带来不利影响的重要举 措，更是立足当前、着眼未来，提高我省 工业化、城镇化、市场化、农业产业化和 国际化水平， 促进我省经济社会又好又 快发展的必然选择。 大会进一步统一了 思想，坚定了信心，明确了云南新时期工 业发展的总体思路和新的目标， 出
9、台了 一系列有力措施， 全省上下把发展工业 放在更加突出的位置。 全省新型工业化道路迈出了更加坚 实有力的步伐。 创新体制机制，增强了企 业活力；实施重点产业整合，优化产业结 构，提升产业层次，提高了产业集中度； 加大重要矿产资源的整顿， 加快落后产 能的淘汰， 提高了资源利用水平和可持 续发展能力；推进大企业发展战略，组织 实施 “ 大企业销售收入倍增行动”，增强 了骨干企业的市场竞争能力； 不断加强 技术改造力度，着力提高企业创新能力， 增强了企业核心竞争力； 大力推进工业 循环经济、清洁生产和节能降耗，有效促 进了工业经济发展方式的转变和发展质 量的提高。 走新型工业化道路， 实施“ 工
10、业强 省”的战略决策，云南走过了年的发展 路程。 年前，省委、省政府作出了走新型 工业化道路、实施 “ 工业强省”战略的重 大决策， 明确了全省工业发展的总体思 路，提出了打造烟草及配套、能源、医药、 冶金、信息、建材、化工、机械制造、农特 产品加工、造纸等大重点产业和规划 建设个左右省级重点工业园区的发 展目标。 年来， 云南工业发展速度不断加 快、总量不断攀升、效益不断提高，走上 了又好又快发展的快车道。年，全省规模以上工业增速仅为， 低于全国 平均水平个百分点。年增速达 ， 超过全国平均水平；年仍保 持较高增速，达。 工业效益显著提 高，全省规模以上工业销售收入，由 年亿元， 上升为年的
11、 亿元，增长倍；规模以上工业实现利 润，由年的亿元，上升为 年的亿元，增长倍。 工业经济效 益综合指数近年来均居全国前列。 面对今年国际金融危机引发的经济 下行趋势， 我省推进新型工业化进程的 重大项目和重点工作顺利实施， 固定资 产投资逐月回升， 工业走低状况逐月好 转，农业结构调整取得明显成效，城乡居 民收入大幅增长。 新型工业化， 正在成为全省提高抵 御风险能力的强大保障和推进全省经济 社会全面持续健康发展的强大引擎。启示释放 亿亩林地生产力的改革年月日，省委、省政府在楚雄召开 全省深化集体林权制度改革现场会， 要求把解放 思想作为根本动力，把为民惠民作为根本宗旨，把 规范操作作为根本要
12、求， 把发展现代林业作为根 本方向， 把构建和谐林区作为根本目标， 立足实 际，突出重点，加大力度，攻坚克难，做好主体改 革、配套改革、林业产业发展、林业生态建设四篇 大文章， 坚定不移地推进我省集体林权制度改革 的步伐。 我省的国土面积是山区。 省委领导深刻 而精辟地指出： “ 云南希望在山，出路在林。 ”在认 真调研、深入论证的基础上，年月在个县 （ 市） 开展深化集体林权制度改革试点工作， 年月起在全省全面推开， 林改范围从原定的集 体商品林，调整扩大为全部集体林。 这一改革，是 释放我省亿亩林地生产力、 惠及广大山区农 民、有利于促进人与自然和谐发展的重大改革。 目前，普洱、大理、楚雄
13、、红河、文山等个州 （ 市）和个县基本完成主体改革任务，全省确权 面积达亿多亩，占全省集体林面积的；发证 面积亿亩，占全省集体林面积的，集体 林权制度改革，取得了显著成效。 林改实现了 “ 山定权，树定根，人定心”，进一 步激发了广大农民群众造林、护林的积极性，出现 了 “ 争山造林、争苗植树”的喜人现象。年，全 省新增营造林面积万亩，同比增加万亩， 增幅达。 林改促进了林产业发展壮大， 林产业综合效 益初步显现。 以核桃为主的经济林产业不断壮大， 以野生菌为主的林下资源开发产业得到发展，去 年全省林业总产值达到亿元， 比年的 亿元增加。 林改实现了农民 “ 靠山吃山”的愿望，增加了农民的致富
14、门路。 林农发展林业生产，开展多种经 营，来自林业的收入大幅度增加， “ 温饱靠耕地，致 富靠山林”逐步成为现实。 南华县沙桥镇石桥河村 新村村民小组， 人均来自林下资源的收入就达 多元，一些林业发展比较好的山区，农民收入 超过了坝区。 林改增强了广大农民的生态意识， 激发了广 大农民管护森林的自觉性。“ 看好自己的山，守好 自家的林”成为自觉行动，保护生态的意识明显 增强。 许多地方群众自发组织起来，成立护林防 火协会、组织护林队或轮流值班等形式，自觉地管 护森林。 林改较好地解决因山权、 林权不明引发的矛 盾与纠纷，促进了农村社会的和谐发展。 各地把改 革权力交给群众， 村民比以往任何时候
15、都更加关 心并主动参与集体事务管理。 全省共排查山林纠 纷万起，调处万起，化解了大量历史积怨，促 进邻里之间和谐相处。大项目大投资大建设拉动经济大发展年月日，项目总投资亿元的昆 明新机场航站楼及场前景观设计方案通过， 输变电 工程联合建设协议签订。 昆明新机场建设开始全面 提速。 昆明新机场是我省充分发挥优势、 建设民航强 省的基础性工程， 建成后将成为国内第四大国际机 场，昆明的航空运输能力将得到极大提高。 建设中的 昆明新机场，是国家 “ 十一五”期间唯一批准新建的 大型枢纽机场，是我省 “ 十一五”期间个重点项目 之一。 目前，已完成基本建设投资亿元。 这是我省大项目、大投资、大建设，拉动经济大 发展的一个实例。 今年月，全省旅游产业发展大会提出，切实抓 好一批高起点、高标准、高水平的旅游产业发展综合 改革试验区、 国家公园、 特色旅游休闲度假基地和 个旅游小镇、个旅游特色村及若干个旅游重 大项目的建设，优化旅游格局，壮大旅游产业基础， 加快旅游开发建设力度， 加大国内外旅
