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1、精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作 独家原创 1 / 9财政局财政局 20162016 年工作总结和年工作总结和 20172017 年工作安排年工作安排财政局 2016 年工作总结和 2017 年工作安排一、2016 年主要工作完成情况今年以来，在市委市政府的坚强领导下，全市各级财政部门深入学习贯彻习近平总书记视察安徽重要讲话精神，围绕“争当绿水青山和金山银山有机统一的排头兵”的目标定位，牢固树立和贯彻落实“五大发展理念” ，继续实施积极的财政政策，扎实推进供给侧结构性改革，强化财政收支预期管理，进一步优化财政支出结构，切实保障党委、政府重点决策部署落地生效，提高经济发
2、展质量和效益，有力支持“调转促” 、脱贫攻坚和民生改善。（一）深入开展“两学一做”活动。一是迅速部署启动。4 月 21 日，召开“两学一做”学习教育工作会议，传达学习省、市“两学一做”文件精神，制定两学一做实施方案 ，启动部署局“两学一做”活动。二是做好结合。围绕“争当绿水青山和金山银山有机统一的排头兵”的目标定位，局党组和各党支部分别召开“坚定理想信念，明确政治方向”专题讨论会，紧密联系个人思想工作生活实际，畅谈学习体会，持之以恒抓好“两学一做”学习教育。精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作 独家原创 2 / 9局党组成员分别前往农村、社区、企业等基层党支部,开展“万堂
3、党课进基层”活动，围绕基层党员普遍关注的热点难点焦点重点问题进行解疑释惑。三是强化机关党建。认真执行“三会一课”等制度，组织学习习近平总书记系列讲话和十八届六中全会精神，开展“坚持根本宗旨发挥党员作用”专题讨论，加强政治理论学习和专题理论学习。加强党支部和党员干部管理，严肃党内政治生活，严守政治纪律和政治规矩，更好地履行财政使命担当。（二）加强财政收入预期管理。1-11 月份，全市财政收入完成 92.56 亿元，同比增长 4.4%。其中地方一般预算收入完成 66.91 亿元，同比下降 1.1%；上划中央收入完成 25.04 亿元，同比增长 19.3%。全市财政支出完成143.55 亿元，同比增
4、长 6.3%。一是坚持不懈抓收入征管。强化收入预期管理，不断完善“1+5+7”财税库征管分析机制，加强与征管部门、各县区的协调联动。二是提请市政府出台关于进一步完善涉税信息交换与共享机制的通知 ，全面摸排税源信息，及时掌握税源动态，提高组织收入的主动性。三是强化收入分析调度。每月召开分析调度会，通报财政收入进度，对收入异常增长、违法违规组织收入、收入预期与实际差距较大的地区和部门，提请市政府采取约谈等措施，强化约束机制。（三）积极落实重点工作部署。一是大力实施脱贫精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作 独家原创 3 / 9攻坚。制定xx 市财政支持脱贫攻坚的实施方案 ，市及
5、各县（区）按地方财政收入增量的相应比例安排财政专项扶贫资金。截至 11 月底，全市安排拨付专项扶贫资金 6649万元。启动集中整治和加强预防扶贫领域职务犯罪专项工作，依法严惩挤占挪用等职务犯罪。二是加快供给侧改革支持“调转促” 。认真落实市政府出台的关于促进经济持续健康较快发展的意见 、 xx 市扎实推进供给侧结构性改革实施方案 ，制定xx 市本级小微企业续贷过桥资金使用管理实施细则 ，市、县区共落实续贷过桥配套资金 9200万元。落实结构性减税政策，实施涉企收费清单管理并动态调整，项目总数由 97 项减少为 82 项。三是积极做好抗灾救灾工作。切实做好资金保障，共计拨付各类抗灾救灾资金 55
6、31 万元，其中，省级及以上资金 1498 万元、市级资金 1127 万元、县区资金 2906 万元。充分发挥政策性农业保险在重大灾害发生时的功能作用，全市灾后农业保险赔偿金额 1.3 亿元，受益农户 12 万户，理赔兑现率 100%。四是着力服务经济发展。安排项目资金 2.5 亿元，支持首位产业、战略性新兴产业、现代服务业发展。兑付 2015 年度 597 个政策性奖补项目资金 6138 万元。安排 5000 万元设立创业投资基金，重点扶持市域内处于种子期、初创期和成长期的战略新兴产业、地方特色产业及具有爆发性增长潜力的新兴产业。五是推进美丽乡村建设。安排美丽乡精品文档2016 全新精品资料
7、-全新公文范文-全程指导写作 独家原创 4 / 9村建设专项资金 2.28 亿元，截至 11 月底，实际拨付 2.08亿元。推进国家扶持村集体经济发展试点和美丽乡村建设试点工作相结合，发挥政策叠加和资金规模使用效应，截至 11 月底已投入 644 万元，预计全年可实现收入 276 万元，带动就业 1442 人。（四）加强国资国企管理运营。一是出台xx 市市级行政事业单位国有资产使用管理办法 ，规范行政事业单位国有资产管理，提高资产使用效益。摸清国有资产家底，完成 2016 年度全市行政事业单位国有资产清查工作。二是完善市属国资监管企业法人治理结构。认真落实关于进一步规范党政领导干部在企业兼职（
8、任职）问题的意见 ，调整完善市属国有企业法人治理结构，建立健全权责对等、运转协调、有效制衡的决策执行监督机制。三是规范国资监管行为。制定了xx 市本级产业发展基金股权投资管理办法（试行） 、 xx 市关于深化国资国企改革实施方案 ，规范产业发展基金股权投资管理，完善国有资产监管体制，提高国有资本运行效率。四是推进企业改革重组。引进合肥保安集团有限公司，双方初步达成以增资扩股的方式重组市保安服务公司。市工投公司依法依规转让所持铜冠有色 xx 公司 10%股权。（五）扎实推进民生工程。2016 年，xx 市 33 项民生工程计划投入资金 31.4 亿元，其中财政资金 25.97 亿元，精品文档20
9、16 全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作 独家原创 5 / 9其他资金 5.44 亿元。截至 11 月底，各级财政资金已到位30.09 亿元，拨付 30.04 亿元。一是压实工作责任。及时将年度任务细化分解到各县区，市政府与各县区（管委会） 、市直牵头部门签订目标责任书，逐级压实工作责任，强化目标管理。二是加强工作调度。市政府牵头召开工作调度会，市政府主要领导、分管领导对全市民生工程工作提出要求，强化责任意识和争先进位意识，加快项目实施进度。三是加强通报约谈。对民生工程进展情况坚持一月一通报，对进度滞后项目开展督办。（六）深化财政领域改革。一是稳妥推进税制改革。从 2016 年 5 月
10、1 日起，我市全面实施营改增，将试点范围扩大到建筑业、房地产业、金融业、生活服务业。制定xx 市全面推开营改增试点工作方案 ，2016 年 3 月 14 日，全面完成 12358 户纳税人信息交接工作。截至 10 月底，共实现四大行业营改增税收收入 2.67 亿元。积极推进资源税改革，全面调查矿产品储量及开采情况，确定建议税率。二是规范政府债务管理。2016 年我市置换债券发行规模上限 70.96 亿元（市本级 42.58 亿元） 。将政府债务分门别类纳入全口径预算管理，强化债券使用监督检查，并按规定专题向市人大报告，确保依法合规使用债券，提高债券使用效益。三是持续推进 PPP 模式扩围增效。
11、成立 xx 市政府和社会资本合作（PPP）模式推广运用工作领导小组，组建精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作 独家原创 6 / 9PPP 中心，督促落实 PPP 项目的实施开展。制定xx 市人民政府关于推广运用政府和社会资本合作模式的实施意见 ，规范 PPP 项目申报和操作流程。搭建项目管理信息平台和项目库，对全生命周期内项目信息实行动态管理。10 月份，我市海绵城市建设等 4 个项目全部成功入选第三批政府和社会资本合作示范项目名单。四是推进国库集中支付电子化改革。全面梳理工作业务流程，对财政信息管理系统进行升级改造，强化预算执行管理监控。五是积极支持医改。深化城市公立医
12、院综合改革，认真做好城市公立医院债务审计认定工作，剔除不实债务，锁定实际债务。（七）着力加强财政管理。一是开展滥发津补贴和“小金库”专项整治。按照省委省政府的统一部署，周密部署机关事业单位滥发津贴补贴专项整治工作，全面开展自查自纠和专项督查，严肃津贴补贴发放管理纪律，坚决杜绝违规发放津贴补贴情况发生。认真开展“小金库”自查自纠，自查面达 100%。在自查自纠的基础上，选择 98 家单位开展重点检查，对私设“小金库”行为进行严肃惩处，确保专项整治工作不走过场、不留死角。二是做好预决算信息公开。提请市政府出台关于进一步推进预算公开工作的实施意见 ，除涉密部门外，全市一级预算单位全部公开“三公”经费
13、和部门预决算。三是加强内控建设。制定出台xx 市财政局内部控制基本制度（试行） ，明确内控精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作 独家原创 7 / 9制度的适用范围及控制目标，认真查找财政业务及财政管理中的风险点并进行评估定级。四是清理盘活存量资金。加大结余结转资金分类清理力度，至 10 月底，清理盘活存量资金 2.18 亿元，用于民生、扶贫等重点保障支出。五是加强会计工作管理。精心组织各类会计考试，依法强化会计中介机构监管，组织对全市 10 家会计师事务所执业质量、内部管控等方面进行专项检查，持续提升会计服务水平。（八）加强机关党建和效能建设。一是自觉接受人大政协监督。依
14、法保障人大、政协经费，确保人大、政协履职活动正常开展。认真办理人大代表建议和政协委员提案，今年共承办各类建议提案 44 件，目前已全部办理完毕，满意率 100%。二是强化作风效能建设。制定xx 市财政局干部职工内部问责暂行办法 。巩固深化会商服务预算部门、结对共建、 “双包”定点帮扶、财政系统帮联等作风建设成果。三是强化反腐倡廉建设。认真落实党风廉政建设的主体责任和监督责任，加强监督执纪和问责力度，推动财政部门、财政工作、财政队伍、财政事业安全。四是严肃财经纪律。制定出台关于进一步加强财政资金管理制度建设的实施意见 ，完善各项财经管理制度，坚决纠正和查处各种违法违纪行为，从源头上斩断不良作风的
15、“资金链” ，确保中央八项规定落到实处。二、2017 年主要工作安排精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作 独家原创 8 / 9（一）加强财政收入管理。把组织收入作为全年工作的重点，继续强化收入预期管理，不断完善“1+5+7”财税库征管分析机制，通过与征管部门、县区充分会商、联动，确保全年财政收入任务顺利完成。（二）加大经济发展支持力度。一是加大财政支持企业发展资金的拨付力度，扶持企业发展。二是抢抓长江经济带和皖南国际旅游文化示范区建设重大战略机遇，支持江南产业集中区、市开发区等园区建设发展，提升承接产业转移能力，加快园区发展。三是创新财政投入方式，采取贴息、担保、补助等手段，发挥财政资金杠杆效应，支持首位产业、战略性新兴产业、现代服务业等加快发展，壮大骨干财源。加快 PPP 示范项目建设，发挥示范效应
