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1、精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作 独家原创 1 / 13出租屋综管办出租屋综管办 20162016 年工作总结和年工作总结和 20172017 年工作计划年工作计划出租屋综管办 2016 年工作总结和 2017 年工作计划2016 年，我区流动人口和出租屋（房屋租赁、社区网格）综合管理工作在区委、区政府的领导和市主管部门的指导下，紧紧围绕“城市管理治理年”的中心任务，按照“依托网格、以房管人，提升士气、带好队伍”的工作思路，扎实开展各项工作，取得切实成效。一、年度主要工作数据统计（一）实有人口居住登记情况。据统计，截至 2016年 10 月 31 日，我区面积为 78
2、.36 平方公里，总人口约为163 万人，其中，流动人口（含内地人口、港澳台及外国人）为 102.30 万人，占总人口数的 62.76%；公安部门提供的户籍人口为 60.71 万人，占总人口数的 37.24%。在深圳市流动人口和出租屋综合管理系统中登记的人口信息有 129.00万人， （其中今年新采集人口信息 60.03 万条，注销 58.29万条，网格员上门登记核查深圳户籍人口信息 26.71 万条） 。（注：由于目前市流动人口和出租屋综合管理系统市未能实现与公安系统人口数据对接，所以市办系统中常驻户籍人口数与公安部门提供的户籍人口数相差 34.00 万人）在人口密度方面，全区总人口密度为
3、2.07 万人/平方公里，其中密度最大的是桂园街道，每平方公里约 7.24精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作 独家原创 2 / 13万人；户籍人口密度为 0.77 万人/平方公里，密度最大的是桂园街道，每平方公里约 3.50 万人；流动人口密度为1.30 万人/平方公里，密度最大的是东门街道，每平方公里约 4.58 万人。在流动人口组成方面，目前全区流动人口 102.30 万人，其中：内地居民 98.20 万人，占流动人口总数的 96.00%；港澳台人口 3.74 万人，占流动人口总数的 3.66%；外国人口 0.35 万人，占流动人口总数的 0.34%。（二）实有建筑
4、物基本情况。今年，全区共采集实有建筑物 2.18 万栋，房屋 6.31 万套，面积 5643.33 万平方米。按建筑类型分，一般类建筑物 2.03 万栋，面积5626.06 万平方米，占比 93%；特殊类建筑物（工地铁皮棚)0.15 万栋，面积 17.27 万平方米，占比 7%。（三）出租屋综合管理情况。全区出租屋综管系统以城市管理治理年为契机，大力开展出租屋综合整治，采集上报事件 2.03 万宗，分拨 2.03 万宗，办结 1.21 万宗，月均采集量较去年提升 458%。协助相关部门开展各类整治行动逾 600 次，核查出租屋逾 14 万套，整治各类出租屋隐患 6975 宗；协助各部门破获案件
5、 133 起，协助抓获犯罪嫌疑人 245 名；协助公安部门列管出租屋重点人员 333 名，查封重点隐患出租屋 57 套。（四）出租屋楼长建设情况。全区共发展楼长 1.04精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作 独家原创 3 / 13万人，实际管理楼栋 1.08 万栋，组建楼长联合会 10 个，以及社区楼长服务站 31 个，协报人口信息 2.54 万条，协报出租屋内问题隐患 312 宗，协助网格员上门 1.01 万次，主动争创零发案、零事故、零纠纷楼栋 2.17 栋。（五）社区网格员队伍结构情况。目前，全区共划分为 1135 个社区基础网格，综管系统共有从业人员 1643人，
6、其中从事网格化管理的 1338 人（其中，从事一线信息采集的网格员 1005 人） ，从事房屋租赁管理的 305 人，网格督查岗 83 人、综合信息岗 25 人，被其他部门抽调借用人员 20 人。全区网格员兼格兼岗 130 人，向社会单位购买服务 165 个网格（人） 。（六）房屋租赁市场管理情况。截止 10 月底，全区房屋租赁合同登记（备案）累计有效宗数 37300 份，同比下降 58%；合同登记（备案）累计有效面积 728 万平方米，同比下降 29%；合同登记（备案）累计有效月租金为 62.8亿元，同比下降 15%。完成私房出租税收代征 12790 万元。调处租赁纠纷 1 宗，涉及金额 1
7、.08 万元。二、主要工作开展情况及成效（一）拓新路、补短板，积极探索区级行政效能改革一是精心筹备，牵头组织行政效能提升改革项目。为深入推进 xx 城区综合管理改革，补齐城区治理短板，加精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作 独家原创 4 / 13快解决城区治理中的顽疾和矛盾，构建智慧城区政务运行机制，我区将行政效能提升改革列为年度重点改革项目。9月 25 日， 深圳市 xx 区行政效能提升改革实施方案正式印发，其核心目标是建立一个平台（全区社会事件综合管理平台） 、组建一套机构（区、街道、社区三级事件统一管理机构） 、理顺一个体制（社区网格员队伍管理体制） 、建立健全全区
8、社会事件统一管理、 “大数据”分析应用以及强化事件处置监督管理等三个机制。二是明确责任，落实全区事件分类梳理。我区原有9 个部门 11 个事件，事件分为 135 大类 1107 小类，系统各自为政，处置流程繁琐且缺乏统一监管，导致部分事件责任主体不明，整体处置效率偏低。为了彻底扭转这一局面，我区以推进行政效能提升改革为契机，构建社会事件大分拨平台，实现全区事件信息的统一分拨处置：1.事件分类管理。确定全区社会事件划分为 11 大类 93 小类 354 小项，标注国家级法律法规 59 部，地方法律法规 112 部，政府规章制度 104 部。2.事件定级管理。根据事件的危险性、影响力及紧急程度等因
9、素，将事件分为、三个等级。其中，级为违建、危险边坡、淤泥渣土、消防安全、治安 ww、群体性事件等重点事件，级为市场监管、环保水务、一般公共安全隐患等较大事件，级为一般事项。3.事件处置责任管理。根据相关法律法规，确定事项业务主精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作 独家原创 5 / 13管单位及具体接收处置单位，其中市级部门处置事项 42 项，区级部门处置事项 153 项，街道处置 172 项，社区处置 4项；单一处置部门 306 项，多个处置部门的事件 48 项；涉及处置单位有 28 个市属处置部门，42 个区属部门。梳理形成的xx 区行政效能提升改革项目事件分类分级处置
10、清单（法律审查送审稿） 已于 10 月 17 日提请区法制办进行法律审查。三是精研系统，构建大分拨管理平台。全面梳理全区现有的各类事件管理分拨业务和系统，整合归集社会事件历史数据，建立大分拨数据整合管理平台，实现各类事件数据的统一管理和统计分析。与区信息中心紧密配合，集中解决系统构建、逻辑结构、物理支撑架构、技术流程、安全监管等一系列问题。初步建立社会事件信息统一采集、集中分拨、跟踪管理、监督评价的闭环工作机制，以及与行政执法相衔接的联动工作机制。（二）理机制、精施策，深入推进社区网格化管理一是建章立制，不断完善社区网格管理体制机制。编制xx 区进一步加强社区网格管理“1+N”文件 ，即：关于
11、深化社区网格管理体制机制改革提升社会事件处置行政效能的意见 （征求意见稿）+xx 区社区网格员管理办法 、 xx 区社区网格员绩效考核办法 、 xx 区社区网格员奖惩制度 、 xx 区社区网格工作互助协作制度 、 xx 区精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作 独家原创 6 / 13社区网格信息采集工作规范 、 xx 区实有事件信息采集项目清单等，进一步理顺社区网格管理机制，明晰网格员工作职责，全方位强化绩效考核、工作奖惩、责任追究及退出机制。该文件在完成意见征询工作后，将正式提请印发实施。二是夯实基础，开展房屋编码专项梳理行动。根据市网格办关于开展全市建筑物编码信息梳理专
12、项行动的工作方案工作部署，制定详尽工作计划，落实各级具体责任，以现有建筑物编码为基础，结合规划国土及其他部门掌握的数据情况，以社区和社区网格为单位，做好编码图形及位置校对、建筑物坐标及照片采集、建筑物属性信息更新完善、房屋信息核实补正工作。全区共修改图形和位置矫正 3592 处，完成率达 99.23%；编码基本信息补充9793 条，完成率达 96.44%。三是创新模式，加强网格管理督导核查。制定xx区网格管理监督考核制度 、 督查工作细则 ，细化督导内容和流程，建立完善督导考核制度。采取明查与暗查相结合、定期检查与随机抽查相结合、日常检查与专项检查相结合、白天检查与夜间抽查相结合、电话随机督查
13、与上门突击检查相结合等方式，不断加大督导力度，形成“零死角、全覆盖”的信息考核督查体系。对“四实”信息采集不达标、责任区域履职不到位、督导考核结果不理想的单精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作 独家原创 7 / 13位及个人进行通报，严格追究，严肃问责，限时整改。（三）凝心力、提士气，着力打造一流网格铁军一是多措并举，构建 xx 特色网格管理文化。以“提士气、促工作”为主题，组织开展“五个一”活动，即：拍摄了一部“情暖网格”主题宣传片，以真实故事为题材，分享网格工作的艰辛与喜悦，弘扬网格员的感人事迹；创作了一首网格员之歌，展示基层精神风貌，唱响社区网格“好声音” ；举办了
14、一场“平安 xx最美网格员”演讲比赛，以网格员的亲身经历为基础，讲述所见所闻，表达所思所想，展现网格队伍无私奉献的优秀精神品质；组织了一场“第二届网格杯”运动会，通过丰富多彩的比赛项目，外练体格、内修素质，进一步激发队伍活力和动力；收集了一批“我的网格我来说”优秀征文，发动社区所有力量积极参与，为网格管理出谋划策，形成“齐心协力、共筑平安”的良好氛围。此外，还积极派员参加市网格办“我的深圳我的家”主题演讲比赛，荣获特等奖和一等奖，得到市、区各级领导的充分认可和赞誉。二是立德立规，树立社区文明服务队伍形象。严格推行xx 区社区网格员工作行为规范（试行） ，通过区、街道、社区三级联合督查，加强网格
15、员行为规范跟踪监管，使网格员自觉以行为规范的标准约束自己，统一步调，令行禁止。今年共评出社区网格“服务之星”160 名，在全区精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作 独家原创 8 / 13树立了一道文明、高效、规范的社区风景林。三是突出重点，扎实推动学习型队伍建设。充分结合工作实际和形势需要，将学习培训纳入年度重点工作计划，多维度举办不同内容形式的系统培训，全面提升网格员业务素质，提高队伍履职能力。全年共组织 6 项专题培训，分别为房屋编码专项培训、网格管理综合能力提升培训、居住证业务骨干培训、网格督导专项培训、新任网格员上岗培训、社会事件采集业务培训等，参训人数逾 2000人次。（四）清底数、重实效，扎实做好“四实”信息采集一是紧扣职责，提升事件分拨处置效能。进一步加强各类隐患信息采集通报，特别
