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1、检 察 系 统2016年12月28日 星期三 责编 陈小龙视觉 袁耿璋责校 伊诺深圳公检法司系统负责人、 优秀干警畅谈基层队伍建设 创造条件让基层干警施展才华深 圳 市 强 化 政 法 队 伍 建 设 年2016年是 “强化政法队伍建设年” ， 基层政法干警作为执法为民的具体执行者， 依法治国理念得以贯彻的最终推动者， 在整个政法系统中处于承 上启下的位置。可以说， 基层政法队伍的综合素质直接关系整个政法系统的社会形象， 关系党和政府在人民群众中的威信。在这岁末年初之际， 深圳 公检法司的负责人均针对当前基层队伍建设存在的问题， 谈了自己的看法和见解，“大家谈” 栏目再掀思想热潮。15深圳晚报
2、记者伊宵鸿法官是什么？对国家政权而言， 他们是定纷止争的司法裁判者， 对人 民群众而言又是法律的代言人。时 代法治精神的建立， 法律信仰的形 成， 不是通过僵硬的法条、 空洞地说 教,而是通过一个个具体的案件,通 过公开、 公平、 公正的审判实现的。 有时， 法官的裁判甚至可以引导 社会价值体系， 这就是法官职业不平 凡的地方。在我身边有许多优秀的 法官， 他们真心认同自己的职业身 份， 不妄自菲薄， 不为权势所屈， 不被私利所诱， 不受纷扰左右， 做出一个 个不偏不倚、 公平公正的裁判。比 如， 十年如一日资助因非法行医事故 饱受伤害的贫困家庭的陈凯法官； 怀 孕八个月仍坚守审判一线的黄婷法
3、 官； 在病床上仍心系当事人赶制判决 书的李敏通法官； 在一起当事人携带 刀具、 煤气罐闹访的突发事件中沉着 应对妥善处置的胡球生法官。他们 是法官也是普通人， 然而他们内 心的纯粹、 精神的追求， 让他们 无愧于法官这个高贵的称号。为政之要， 惟在得人。我认为法 院要完善关爱干警措施， 健全职业保 障制度， 大力保障法官依法独立行使 审判权； 保障干警人身、 财产、 住所安 全， 依法行使执法的权力； 保障干警 的人格尊严和职业尊荣， 对侮辱、 诽 谤、 威胁干警的， 严格追究法律责 任。要真情关心和爱护干警， 积极争 取地方党委政府支持， 创新和落实从优待警的各项政策措施， 努力营造拴 心
4、留人的良好环境。要充分体谅一 线干警辛苦， 注重科学集约用警， 合 理安排工作， 确保劳逸结合、 张弛有 度， 有效舒缓干警身心压力， 使干警 能够快乐工作、 幸福生活。要积极组 织开展健康有益、 形式多样的文体活 动， 充分发挥法院文化对干警的激励 引领作用。关爱干警是打造过硬法院队伍有力支撑 龙岗区人民法院院长 符波“人心齐、 泰山移” ， 简简单单六 个字， 却阐明了一个深刻的道理。 作为东周派出所教导员， 我充分认 识到团队精神的重要作用。一直以 来， 所支部在队伍内部大力营造 “敬 业、 担当、 务实、 和谐” 的良好氛围， 提升队伍凝聚力、 向心力、 战斗力。 在实践中， 东周派出
5、所建立了一系 列的从优待警举措， 将从优待警真 正落到实处， 为团结警队提供了坚强保障。此外还建立了完善的慰问 机制， 对困难、 生病的民警和队员进 行慰问。仅2016年， 就慰问民警、 队 员25人次。民警王建平身患痛风坚 持工作， 所支部多次进行慰问。队 员陈峥巡逻过程中受伤， 我亲自慰 问并赠送慰问金。真心换真情， 我 所的团队精神得到了提升， 也促进 了业务工作的开展， 刑事警情数量 随之大幅下降。从实际问题出发关注民警身心健康 市公安局公交分局龙华公交派出所副所长 李峰在当前动态化、 信息化的社会 治安局势条件下， 警察职业的超强 性、 艰巨性和繁重性日益凸显， 民警 的身心压力很大
6、， 从优待警工作则 更具紧迫性和重要性。我认为当前 的重点， 要从关注民警的身心健康、 住房、 夫妻两地分居、 家属子女就业 入学等实际问题入手。另外也要加强对民警的教育引导， 使民警识大 体、 顾大局， 体谅本部门和有关单位 的实际情况和有限条件， 牢记奉献 是人民警察的人生主旋律和应有的 精神品格， 做到克己奉公、 齐心协 力、 共渡难关。同时， 还要通过加大 教育训练的力度， 改革训练的方式， 提升警务效能。自2015年启动司法改革进行人 员分类管理以来， 已过去一年多时 间。司法改革的目的之一就是强化 办案责任制， 提升办案质量和效率， 让更多优秀的司法人员在一线办 案。但如果过于苛刻
7、追责， 可能会制 约办案人员的办案思维， 使他们不愿担责、 不敢担责， 想办法回避有办案 风险的案件， 担心办得多错得越多。 我建议对办案责任与办案质量要建 立科学的考评机制与评判标准， 制定 办案激励机制， 给予办案部门相应的 绩效奖励， 让更多的人愿意到业务部 门办案。区级检察队伍战斗在深圳市政 法工作的第一线， 他们是党的路线、 方针、 政策、 法律、 法规的执行者和 上级意图的具体体现者， 责任重大， 任务繁重。但随着改革的不断深 入， 社会经济的转型， 各类社会矛盾 日渐突出， 老百姓法律维权意识的 不断增强， 价值观日趋多元化， 执法 环境也变得越来越复杂。政法干部 队伍整体素质与
8、新形势、 新任务要 求之间的不适应性越来越明显。 近来， 我院干部队伍涌现了不 少先进人物， 先进事迹， 但也出现个别同志严重违纪的事件， 这不得不 引起我们警醒。我认为要解决这些 问题的关键， 是加大管理和监督的 力度。管理的重点是不断完善和落 实各种选人用人的机制， 建立公开、 平等、 择优的用人环境。从干警的实 际工作业绩出发， 摒弃领导通过个人 喜好来选人用人的弊病， 真正做到人 尽其位， 人尽其才。监督的重点则是 建立健全内外监督机制， 在内部充分 发挥纪检、 监察的监督作用， 在外部 要落实好人大的政权监督、 政协的民 主监督和群众的社会监督。法 院 系 统司 法 行 政 系 统公
9、 安 系 统将从优待警举措真正落到实处 东周派出所教导员 杨振雄戒毒所是深圳的基层政法部 门， 我认为带好队伍， 增强团队凝聚 力， 发挥部门战斗力， 完成本职工 作， 就要做到政治挂帅、 纪律护航、 业务为本。说到纪律护航， 详解就 是严格用制度管人管事管权， 深入 推进政法机关党风廉政建设和反 腐败斗争， 坚持司法为民、 公正司 法不动摇。对于戒毒人员的奖惩、 减期和所外就医等事项， 要做到严格依规审批， 公平公正对待每一个 在所戒毒学员， 不徇私枉法， 杜绝 打骂体罚戒毒人员的现象发生， 努 力提高政法队伍建设科学化、 制度 化水平， 让政法队伍越来越纯洁。 在纪律约束方面， 要进一步健
10、全各 项执行法规的规章流程， 加强对权 力运行的制约监督， 把执行权力关 进制度的笼子里， 从源头上防止执 行中的不正之风。公平公正对待每一个在所戒毒学员 第二强制隔离戒毒所第四戒毒大队教导员 郭建欢法官对自己的职业要有认同感 福田区人民法院研究室负责人 李轶娟基层队伍建设的根本是每一名 基层民警。因此， 要把队伍中每一 名民警都摆在第一位， 通过全方位、 多角度的观察， 挖掘出他的工作能 力和工作热情。同时搭建舞台， 鼓 励一线民警在平凡的岗位上发出光 亮， 施展才华， 最大限度的去实现价 值。对于戒毒所的民警而言， 他们承担着对吸毒人员依法执行教育矫 治的职责。毒瘾的戒治在世界范围 来看都是一个难题， 这就要求在建 设基层队伍时， 要建立一套行之有 效的专业学习培训制度。让民警掌 握心理学、 医学、 毒品知识、 社会学 等一系列知识。用专业的素质打造 一支敢于创新， 勇于实践的队伍。将每一位戒毒民警都摆在第一位 第一强制隔离戒毒所第五戒毒大队队长 黄飞勇对办案责任与质量建立考评机制与评判标准 南山区人民检察院公诉部 田期智从管理和监督角度完善用人制度 盐田区人民检察院职务犯罪侦查一组 钟宗传
